Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 12-04-2024 à 15:07
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MINISTERE DES TRAVAUX PUBLICS
AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET N° 29/ASMI/MINTP/SG/DCT/CAO/CEAI/IE3/RA/2024 DU 09 AVRIL 2024 POUR LE RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT POUR L’ACCOMPAGNEMENT DU MINISTERE DES TRAVAUX PUBLICS DANS LA DIGITALISATION DES OPERATIONS DE PESAGE DES STATIONS DE PESAGE ROUTIER DE NOMAYOS ET DE NKANKANZOCK SUR L’AXE ROUTIER YAOUNDÉ-DOUALA : PHASE PILOTE.
Source de financement
1.Contexte New(Additif)

Le Ministre des Travaux Publics, Maître d'ouvrage, lance un Avis de Sollicitation à Manifestation d'Intérêt, à l'intention des consultants et/ou groupement de Consultants spécialisés dans le pesage routier qui désirent participer à la qualification en vue de la Digitalisation des opérations de pesage des Stations de Pesage Routier .

2.Objet New(Additif)

Le présent Avis de Sollicitation à Manifestation d'Intérêt vise la qualification des consultants devant participer à l'Appel d'Offres National Restreint relatif à l’accompagnement du Ministère des Travaux Publics pour l’arrimage des stations de pesage routier de Nomayos et de Nkankanzock, aux nouvelles techniques et normes de gestion automatisée, en vue d’en garantir une meilleure efficacité opérationnelle et une exploitation optimale ; dont le modèle pourrait être répliqué aux autres stations de pesage du réseau routier camerounais.

Les objectifs spécifiques sont les suivants :
- La modernisation et l’autonomisation de l’ensemble du système de gestion (système de mesure relatif aux pesées, aux gestions du flux de trafic, au nombre d’amendes, etc.) ;
- Le contrôle sur site ou à distance des opérations techniques ;
- La réduction du taux d’erreurs des opérations ;
- La sécurisation des recettes des stations de pesage ;
- La définition d’un cadre opérationnel idoine à la gestion optimale de l’ensemble des stations.

3.Consistance des prestations New(Additif)

Globalement, les prestations attendues du Consultant comprennent :
1. S’agissant de la modernisation et de l’autonomisation de l’ensemble du système de gestion
- La réhabilitation ou l’aménagement des infrastructures de génie civil, notamment les plateformes de pesées automatiques, les bâtiments, les accès, les pistes et les espaces de délestages ;
- L’optimisation du réseau électrique et l’installation d’un réseau informatique, incluant un système de secours et de redondance ;
- L’installation des progiciels et logiciels de gestion des opérations, du flux trafic et du temps d’attente ;
- La définition des processus informatiques garantissant l’interopérabilité des systèmes.

2. Concernant le contrôle sur site ou à distance des opérations techniques :
- L’installation en réseau d’un serveur central et d’un serveur sur chacun des sites, assortis d’une interface fonctionnelle et des passerelles de synchronisation et de contrôle à distance ;
- La constitution d’une base de données sécurisée, accessible et disponible en temps réel hébergée auprès d’un fournisseur national, avec un système de sauvegarde délocalisé ;
- L’accessibilité à la base des données par le biais de terminaux garantissant l’interopérabilité avec les systèmes installés.

3. Pour ce qui est de la réduction du taux d’erreurs des opérations et de la sécurisation des recettes des stations de pesage :
- L’installation des capteurs de détection des données d’identification d’un véhicule (type de véhicule, du gabarit, de mesure du poids, immatriculation, etc.) ;
- L’installation d’un logiciel intégré de calcul des amendes en temps réel ;
- La définition d’une procédure de contrôle et des processus de gestion informatisés ;
- La formation des personnels à l’utilisation des outils et des systèmes.

4. Quant à la définition d’un cadre opérationnel idoine à la gestion optimale de l’ensemble des stations :
- L’élaboration de la nouvelle stratégie de gestion des stations de pesage, assortie d’un organigramme et des fiches de poste y relatives ; des plans d’exploitation, de maintenance et de développement, etc. ;
- La production d’un plan de dématérialisation progressive de l’ensemble des opérations ;
- L’élaboration d’un calendrier de formations périodique visant l’appropriation et le transfert des compétences.

4.Participation et origine New(Additif)

1. Avoir une bonne expérience dans les projets similaires ;
2. Avoir une parfaite maîtrise des directives nationales et internationales des opérations de pesage routier ;
3. Avoir une bonne compréhension du projet.

5.Financement New(Additif)

Ces prestations seront financées par le Budget d’Investissement Publics du Ministère des Travaux Publics au titre de l’Exercice Budgétaire 2024.

6.Remises des offres New(Additif)

Les dossiers de candidature rédigés en français ou en anglais en six (06) exemplaires dont un (01) original et cinq (05) copies doivent être remis sous pli fermé et scellé Cellule des Appels d’Offres de la Direction des Contrats du Ministère des Travaux Publics à Yaoundé, située au 2ème étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, logé dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, Porte 207, le 08 Mai 2024 à 15 heures précises au plus tard, heures locales avec la mention :

« AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET N°029/ASMI/MINTP/SG/DCT/CAO/CEA1/IE3/RA/2024 DU 09 AVRIL 2024 DANS LA DIGITALISATION DES OPERATIONS DE PESAGE DES STATIONS DE PESAGE ROUTIER DE NOMAYOS ET DE NKANKANZOCK SUR L’AXE ROUTIER YAOUNDÉ-DOUALA : PHASE PILOTE.
A N'OUVRIR QU'EN SÉANCE DE DÉPOUILLEMENT ».

7.Composition du dossier New(Additif)

Au risque de voir son offre disqualifiée, le candidat doit présenter de la façon la plus claire et détaillée possible, les éléments suivants qui doivent être obligatoirement communiqués et feront l’objet de vérification.
1 : Volume 1 (Pièces administratives)
Le « volume 1 » comprendra
• Pour les candidats nationaux :
Les documents administratifs suivants (originaux ou copies certifiées conformes, datées de moins de trois (03) mois à la date de lancement de l’Avis de Sollicitation à Manifestation d'Intérêt et valables pour l’exercice en cours) :
- une lettre de motivation dûment signée précisant que le candidat a l’intention de soumissionner à l’Appel d’Offres Restreint;
- les statuts ou textes qui justifient l’existence du candidat ;
- une attestation de non-faillite délivrée par le Greffe du Tribunal du lieu du siège du candidat ;
- une copie certifiée de son registre de commerce ;
- l’accord de groupement, le cas échéant ;
Les pouvoirs conformes dans le cas où le soumissionnaire agirait comme mandataire d’un groupement (original timbré).
• Pour les candidats étrangers :
Les documents administratifs suivants (originaux ou copies datées de moins de trois (03) mois à la date de lancement de l’Avis de Sollicitation à Manifestation d'Intérêt et valables pour l’exercice en cours):
- une lettre de motivation dûment signée précisant que le candidat a l’intention de soumissionner à l’Appel d’Offres Restreint;
- les statuts ou textes qui justifient l’existence du candidat ;
- l’attestation de non faillite ou équivalent délivrée par l’autorité compétente ;
- le quitus fiscal ;
- l’accord de groupement, le cas échéant.
- Les pouvoirs conformes dans le cas où le soumissionnaire agirait comme mandataire d’un groupement (original timbré).
En cas de groupement toutes les pièces du dossier administratif à l’exception de la lettre d’intention de soumissionner, de l’accorde de groupement et des pouvoirs doivent être produites par chacun des membres du groupement.
Il est précisé que l’absence ou la non-conformité de l’une des pièces ci-dessus entraînera la non recevabilité de la candidature.

2 : Volume 2 (Dossier technique)
Le dossier technique devra comprendre :
2.1 : Les moyens humains du Consultant ou du groupement de Consultant
2.1.1 : L’organigramme complet
Le candidat fournira les organigrammes de son organisation, ainsi que celui envisagé pour la réalisation des prestations.
2.1.2 : La liste du personnel fixe qualifié
Le candidat fournira la liste du personnel fixe qualifié (Minimum BAC+2) et employé sans interruption depuis au moins un an au siège du candidat.

2.2 : Les références du BET ou du groupement de BET
Le candidat présentera ses références en tant qu’entrepreneur unique ou au sein d’un groupement dans les prestations similaires entre autres, la construction, l’équipement, la gestion technique et la maintenance des stations de pesage routier entièrement digitalisés sur le plan local et/ou international (entre 2016 et 2023).
Expérience spécifique dans le domaine des études diagnostique des stations de pesage et système de contrôle des Charges à l’essieu au cours des 10 dernière Années
Pour chaque expérience présentée le candidat devra joindre :
• La copie de l'extrait du contrat comportant la 1ère page, les pages présentant le montant et l’objet du contrat, les pages du détail estimatif, et celle de signatures. Ces documents devront être clairs et lisibles précisant le nom du Maître d'Ouvrage ainsi que ses coordonnées permettant de vérifier les informations ainsi que le lieu d'exécution du projet ;
• La copie du certificat de bonne fin ou équivalent délivré par le Maître d'Ouvrage ou par ses services ou le procès-verbal de réception ;
• Les copies et homologations (OIML) des pèses essieux déjà installés, le cas échéant
Seules les références provenant des structures étatiques (ministères, mairies, sociétés de développement, etc.) seront acceptées.

2.3 : Les moyens logistiques techniques et matériels
2.3.1 : Le plan de localisation du siège
Le candidat devra fournir un plan de localisation de son siège.
2.3.2 : Moyens logistiques
L’entreprise devra justifier de la propriété en propre et de l'état du matériel nécessaire à l'exécution de sa mission.
Les listes du matériel minimum à fournir en propre sont présentées ainsi qu’il suit :
- la liste du matériel informatique part lot présent au siège du soumissionnaire acquis au cours des trois (03) dernières années est la suivante:
 03 ordinateurs,
 03 imprimantes,
 01 scanner,
 01 photocopieuse,
 01 Logiciel de pesée.
 01 simulateur de trafic.
NB : Les justificatifs du matériel sont les photocopies certifiées de factures pour les autres matériels.

2.4 : La méthodologie détaillée d’exécution de la mission
Le candidat devra présenter une méthodologie claire et détaillée démontrant sa bonne compréhension de la mission. Il s’agira :
- de présenter les différentes activités à réaliser ainsi que la méthodologie d’exécution ;
- de présenter le cadre réglementaire national et international qui encadre les opérations de pesage routier ;
- présenter le profil des experts envisagés pour la mission ;
- de proposer un planning détaillé d’exécution de la mission.

2.5 : L’autorisation de vérification des déclarations
Cette autorisation dûment signée par le candidat, devra permettre au Ministre des Travaux Publics de procéder à toute vérification jugée nécessaire, pour s’assurer de l’existence du matériel énoncé dans le dossier de candidature, et de l’exactitude des informations relatives aux références présentées auprès des Maîtres d’Ouvrages concernés.

8.Critères d'évaluation New(Additif)

Après réception des offres, il sera procédé à leur évaluation au vu des critères suivants :
1 : Critères éliminatoires
• Absence ou non-conformité d’au moins une des pièces du dossier administratif ;
• Absence d'un accord de groupement le cas échéant ;
• Absence de la méthodologie ;
• Note des références du candidat inférieure à 30/45 ;
• Note technique du candidat inférieure à 70/100 ;
• Fausse déclaration, documents falsifiés ;

2 : Critères essentiels
• Les références du consultant pour les prestations similaires réalisées au cours des huit (08) dernières années (2016-2023) (sur 45 points) ;
• Moyens logistique et matériel (sur 20 points) ;
• Moyens humains du Consultant ou du groupement de Consultant (sur 05 points) ;
• Méthodologie (sur 30 points)

Seuls les candidats qui auront totalisé, à l’issue de l’évaluation, une note technique au moins égale à soixante-dix (70) points sur cent (100), seront retenus. Le maitre d’ouvrage se réserve le droit de ne pas retenir un candidat, qui dans un contrat en cours avec le MINTP aura reçu notification d’une mise en demeure, d’un constat de carence ou d’une résiliation.
NB : tout dossier comportant des fausses déclarations sera purement et simplement rejeté par la commission compétente à tout moment pendant la procédure.

9.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Les renseignements complémentaires sur le présent Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt peuvent être obtenus tous les jours et heures ouvrables au « Ministère des Travaux Publics, à Cellule des Appels d’Offres de la Direction des Contrats du Ministère des Travaux Publics à Yaoundé, située au 2ème étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, Tel. : 222 22 92 34, logé dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, Porte 206.

10.Evaluation et publication des resultats New(Additif)

Le processus de préqualification conduit par le Maître d'Ouvrage débouche sur l'établissement d'une liste restreinte publiée avant le lancement de la consultation. Les candidats retenus à l'issue de cette évaluation seront consultés pour l'Appel d'Offres Restreint relatif à la Digitalisation des Stations de Pesage routier de Nomayos et de Nkankanzock sur l’Axe routier Yaoundé-Douala : phase pilote, conformément à l’article 76 du décret n°2018/366 du 20 juin 2018 portant Code des Marchés Publics au Cameroun.

YAOUNDE Le 09-04-2024
Le MINISTRE
NGANOU DJOUMESSI Emmanuel