I - CONTEXTE ET JUSTIFICATION
L’Etat du Cameroun, dans sa Stratégie Nationale de Développement (SND30) mise sur le développement de l’Economie numérique à travers l’installation des infrastructures et le développement des plateformes numériques pour atteindre ses objectifs.
Toutefois, cet objectif ne peut être atteint sans un capital humain de bonne facture.
C’est dans cette optique de l’accomplissement de ses missions, à savoir, la promotion économique des jeunes que le Ministère de la Jeunesse et de l’Education Civique au travers de l’Observatoire National de la Jeunesse (ONJ) dont l’une des missions est la constitution et l’actualisation d’une base de données sur la Jeunesse a acquis en 2018,  une plateforme numérique accessible à l’adresse www.onjcameroun.cm participant, non seulement au développement de l’Economie Numérique, mais aussi à l’accroissement du capital humain.
En effet, ladite plateforme utilisée par plus de neuf millions de citoyens camerounais jeunes, est un véritable espace de rencontre entre l’offre et la demande en termes d’emploi. Elle est également un espace d’échange pour ce qui est de l’insertion sociale et de la promotion de l’intégration nationale.
Mise en place en 2018, la plateforme www.onjcameroun.cm a contribué à l’accompagnement personnalisé de nombreux de jeunes camerounais.
Toutefois, cette dernière laisse entrevoir des limites autant sur le plan de son ergonomie que sur le plan de son attractivité.
Trois ans plus tard, des évolutions technologiques observées dans le monde du numérique et les exigences liées à la digitalisation imposent un redimensionnement et une actualisation des fonctionnalités de ladite plateforme.
De même, au moment où le Gouvernement est engagé pour une gestion stratégique de ses ressources, la plateforme de l’ONJ se positionne comme un guichet unique en termes d’information pour et sur les jeunes.
A cet égard, l’Etat du Cameroun, à travers le Ministère de la Jeunesse et de l’Education Civique a mobilisé une autorisation de dépenses en vue de procéder au cours de l’exercice budgétaire 2024 à l’Extension des fonctionnalités et l’interconnexion des plateformes jeunes à la plateforme de l’ONJ.
Les présents Termes de Référence définissent les missions, la consistance et les fonctionnalités, ainsi que les conditions de réalisation de l’étude concernée.

            Actualiser les fonctionnalités existantes de la plateforme de l’ONJ et assurer son interopérabilité avec les différentes plateformes d’accompagnement des jeunes.
 
Objectifs Spécifiques
-       Interconnecter le portail web de l’ONJ  avec toutes les plateformes numériques du MINJEC ;
-       Mettre en place une API d’authentification de l’inscription des jeunes à la plateforme de l’ONJ ;
-       Développer de nouvelles fonctionnalités d’accompagnement des jeunes ;
-       Améliorer l’ergonomie de la plateforme de l’ONJ existante ;
-       Rendre plus conviviale et accessible certaines fonctionnalités de la plateforme de l’ONJ.
 

Livrables Attendus
-       Deux DVD contenant les fichiers de déploiement de la plateforme
-       Les  rapports de l’Etude par arrondissement (360) ;
-       Document stratégique de communication et de marketing de la plateforme ;
-       Le guide de l’administrateur (05 copies physiques et la version numérique) ;
-       Le manuel utilisateur de la plateforme (05 copies physiques et la version numérique) ;
-       Rapport de formation
-       Documentation Technique des APIs d'Interconnexion
-       Un DVD contenant le code source de la plateforme.
 
Profil du Prestataire :
L'Observatoire National de la Jeunesse (ONJ) recherche un prestataire qualifié et expérimenté dans le développement de plateformes web de type réseau social, avec une expertise spécifique dans la création de systèmes de collecte et d'analyse de données statistiques. Le prestataire devrait démontrer une solide expérience dans la conception d'environnements numériques interactifs, axés sur l'expérience utilisateur et la sécurité des données.

La durée de la prestation est de 60 jours.

Méthodologie et outils recommandés
-       Faire des descentes dans les 360 arrondissements et tenir les réunions  avec tous les acteurs locaux ;
-       Faire une réunion au niveau de la coordination nationale pour la validation des rapports ;
-       Chaque livrable fera l’objet d’une validation ;
-       Atelier de restitution des travaux ;
-       Ateliers de validation du rapport final ;
-       Formation de 20 personnes.
 
 
FONCTIONNALITES
a)    BESOIN FONCTIONNEL
Interconnecter le portail web de l’ONJ  avec toutes les plateformes numériques du MINJEC
-        Dialyj.cm
-        Fonij.cm
-        E-reamorce.cm
-        Logiciel Carte Jeune Biométrique
Mettre en place une API d’authentification de l’inscription des jeunes à la plateforme de l’ONJ
-        Ladite API permettra à tout partenaire à la suite d’une autorisation de l’ONJ,  de vérifier l’inscription d’un jeune ou d’un partenaire à la base de données de l’ONJ et de faciliter l’inscription le cas échéant
-        cette interconnexion devra être faite à l’aide d’une API. L'API doit être conçue de manière à être ouverte et accessible à tous les acteurs autorisés, favorisant ainsi la participation de différentes parties prenantes au sein de l'écosystème jeunes.
-        L'accès à l'API doit être sécurisé par une authentification basée sur une clé. Chaque utilisateur autorisé doit disposer d'une clé d'utilisation générée par l'ONJ pour accéder à l'API.
Rendre plus conviviale et accessible certaines fonctionnalités de la plateforme de l’ONJ
-        Les espaces de discussion doivent être accessible directement à partir du portail
-        Certaines statistiques peuvent être directement accessibles via le portail
-        Mettre à jour le formulaire de collecte de données directement lors de l’inscription du jeune
-        Faire un relooking du portail d’accès aux données.
Développer de nouvelles fonctionnalités d’accompagnement des jeunes
-        Développer des fonctionnalités de génération du cv des jeunes
-        Développer des fonctionnalités d’enregistrement des offres de stages, d’emploi et de volontariat
-        Développer des fonctionnalités de référencement automatique des jeunes à une opportunité existante
-        Développer des fonctionnalités permettant d’avoir accès à certaines informations d’actualité
-        Créer des catégories liées à l’accès aux bourses
-        Développer des fonctionnalités permettant aux jeunes d’être en réseaux de professionnels
-        Développer des fonctionnalités d’interaction directe sur les réseaux sociaux.
 
 
b)    BESOIN NON FONCTIONNEL
-         Dans cette application, il sera question de faire usage d’une interface utilisateur adéquate et pouvant s’afficher sur tout type d’écran ;
-         Mettre sur pieds une solution pouvant fonctionner sur un ordinateur de capacités moyennes avec un temps de réponse raisonnable;
-         Le cryptage des informations sensibles devront  être effectué à l’aide de fonction(s) cryptographique(s).
-         La plateforme doit être bilingue en anglais et en français.
-         Les fonctions de chiffrage de mots de passe doivent être des fonctions irréversibles.
-         L’utilisateur doit être capable de créer son compte de façon autonome, de changer son mot de passe et de pouvoir restaurer son compte en cas de perte de mot de passe indépendamment de l’administrateur
-         Contrôler la qualité du mot de passe et fixer un  nombre de caractère minimal;
-         Le mot de passe ne doit pas circuler sur le réseau en clair
-         matérialiser les champs obligatoires dans les formulaires par des étoiles.
 
c)     Contrainte structurelle
Le système aura une architecture MVC basée sur les Framework  de référence. L’utilisation de ces frameworks doit être couplée des bonnes pratiques dans le développement des applications pour réduire au maximum, les failles de sécurité dans l’application.
d)    Contrainte de sécurité
L’application doit disposer d’une certaine politique de sécurité dont on pourrait y retrouver les fonctionnalités suivantes :
-       Gestion des groupes d’utilisateurs et des rôles ;
-       Multiutilisateurs : plusieurs utilisateurs peuvent travailler simultanément
-       Utilisation des captchas si nécessaire sur les formulaires de connexion pour éviter les robbots de saturer la bande passante
-       Sécurité des tables ou rubriques : tous les utilisateurs ne doivent pas accéder à toutes les rubriques de l’application
-       Mouchard : Toutes les opérations effectuées par un utilisateur aucours de sa session doivent être tracées.
-       Expiration de session : Après un certain temps sans aucune action d’un compte connecté, l’application doit automatique faire la fermeture de la session de l’utilisateur ;
-       Multi-Système exploitation ;
Cette politique de sécurité doit également nous permettre de prévenir les problèmes suivants :
Cross-Site Scripting (XSS)
Injection SQL
 Exposition d’informations via les messages d’erreur
VI. Coût
Le budget imparti pour ladite activité est de quatre-vingt-dix-huit millions (98.000.000) F CFA.
 

La participation au présent Appel à Manifestation d’Intérêt est ouverte à égalité de conditions aux Cabinets d’études basés au Cameroun et dont le personnel est exclusivement de nationalité camerounaise. Ils devront justifier leur maîtrise en développement des applications web ou mobile, en réalisation des travaux informatiques et de télécommunication, en produisant toutes les pièces justificatives.
 

Les dossiers de candidature comportant les volumes 1 et 2, rédigés en français ou en anglais, et en sept (07) exemplaires dont un (01) original et six (06) copies marquées comme tels, devront parvenir sous plis fermés, au Ministère de la Jeunesse et de l’Education Civique, Direction des Affaires Générales, Service des Marchés, Porte 09, rez-de-jardin, de son immeuble siège sis au Centre Administratif de Yaoundé au plus tard le 24 MAI 2024 à 12 heures. Elle devra porter la mention :
 
AVIS D’APPEL A MANIFESTATION D’INTERET
N°02/AAMI/ MINJEC/ SG/DAG/SDBBM/SM/2024 DU _23 AVRIL 2024
 EN VUE DE L’EXTENSION DES FONCTIONNALITES ET INTERCONNEXION DES PLATEFORMES JEUNES A LA PLATEFORME DE L'ONJ V.2.0 "YOUNG PEOPLE FIRST"
 

Au risque de voir son offre disqualifiée, le soumissionnaire doit présenter de la façon la plus claire et détaillée possible, les éléments suivants qui doivent être obligatoirement communiqués, et feront l’objet de vérification.
Sous peine de rejet, les pièces administratives requises devront être impérativement produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur et, devront obligatoirement dater de moins de trois (03) mois à la date initiale de remise des dossiers.
En cas de groupement des candidats, chaque membre du groupement produira chacun des pièces administratives énumérées ci-dessous à l’exception des pièces c et h.
Volume 1 : Dossier administratif
l’Accord de groupement, le cas échéant ;
pouvoirs du mandataire (en cas de groupement).
Une lettre précisant que le Candidat a l’intention de soumissionner à l’Appel d’Offres Restreint s’il est présélectionné (timbrée au tarif en vigueur);
Attestation d’immatriculation (timbrée au tarif en vigueur);;
L’attestation de non redevance cours de validité ;
une attestation de non-faillite délivrée par le Greffe du Tribunal du lieu du siège du candidat ;
une copie du registre de commerce, certifié conforme au greffe du tribunal de Première Instance
L’attestation de domiciliation bancaire du soumissionnaire délivrée par un établissement financier de 1^er ordre agrée par le MINFI;
Le certificat de non exclusion des marchés publics délivré par l’ARMP
Le plan de localisation signé sur l’honneur par le candidat ;
 
N.B : L’absence ou la non validité des pièces ci-dessus citées entraînera le rejet pur et simple de la candidature.
Volume 2 : Offre technique
Le dossier technique du candidat devra comprendre :
a.      Présentation de l’organigramme complet du candidat ;
b.     Document précisant la compréhension de la mission, l’approche méthodologique du travail proposé ainsi qu’un chronogramme d’activités intégrant toutes les étapes de la mission
c.   la liste du personnel du candidat.

a-    Critères éliminatoires
-      Dossier incomplet ou non-conforme aux prescriptions du présent Avis ;
-      Fausse déclaration ou pièces falsifiées ;
-      Dossier administratif et technique non conforme aux prescriptions du présent Avis d’Appel à Manifestation d’Intérêt ;
-      Note technique < 80 points / 100.
 
b-    Critères essentiels
 
VOIR TABLEAU SUR PIECE JOINTE PDF
 

Les renseignements complémentaires d’ordre technique peuvent être obtenus auprès du Ministère de la Jeunesse et de l’Education Civique, Direction des Affaires Générales, Service des Marchés sis au Centre Administratif de Yaoundé, Porte 09, rez de jardin Tél. 222 20 35 70.

Après analyse des dossiers, les résultats seront portés à la connaissance de tous les soumissionnaires par voie de presse correspondances et publications dans les espaces officiels dédiés.
Les soumissionnaires retenus seront consultés dans le cadre d’un Appel d’Offres National Restreint qui leur sera adressé conformément aux dispositions du Décret n°2018/366 du 20 Juin 2018 portant code des marchés publics. Les soumissionnaires non retenus pourront retirer leurs dossiers sous quinzaine suivant la publication des résultats de la présente pré-qualification. Passé ce délai, ces offres seront purement et simplement détruites sans qu’il y ait lieu à réclamation.