Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 05-03-2024 à 16:45
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CHAMBRE DU COMMERCE, DE L'INDUSTRIE, DES MINES ET DE L'ARTISANAT
AVIS D’APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT N°001/AONO/CCIMA/CIPM/2024 POUR LA SOUSCRIPTION DES POLICES D’ASSURANCE MALADIE, FRAIS FUNERAIRES, INDIVIDUEL ACCIDENT, INVALIDITE ET DECES A LA CHAMBRE DE COMMERCE, D’INDUSTRIE, DES MINES ET DE L’ARTISANAT DU CAMEROUN.Financement : Budget de fonctionnement de la CCIMA, 2024, 2025, 2026.
Source de financement
BUDGET AUTONOME(BA)
1.Objet New(Additif)

Le Président de la Chambre de Commerce, d’Industrie, des Mines et de l’Artisanat (CCIMA), Maître d’Ouvrage, lance un Appel d’Offres National Ouvert pour la couverture de son personnel en assurance maladie, frais funéraires, individuel accident, invalidité et décès, pour le compte des exercices budgétaires 2024, 2025 et 2026. 

2.Consistance des prestations New(Additif)

Les prestations, objet du présent appel d’offres consistent en : 

  • Lot1 : l’assurance maladie et frais funéraires ;
  • Lot2 : l’assurance individuel accident, invalidité et décès. 

La consistance de ces prestations est détaillée dans les termes de référence du présent DAO. 

Le candidat doit obligatoirement soumissionner pour les deux (2) lots à la fois. Chaque lot complet fera l’objet d’une offre technique et d’une offre financière, les pièces administratives pouvant au gré du soumissionnaire, être communes à tous les lots.

3.Cout Prévisionnel New(Additif)

Le coût prévisionnel des prestations à l’issue des études préalables est de XAF 225 000 000 (deux cent vingt-cinq millions) toutes taxes comprises réparti comme suit : 

Intitulé

Montant annuel

Lot 1

Lot 2

Tranche ferme

          75 000 000  

          67 500 000  

          7 500 000  

Tranche conditionnelle 1

          75 000 000  

          67 500 000  

          7 500 000  

Tranche conditionnelle 2

          75 000 000  

          67 500 000  

          7 500 000  

Total

        225000000  

        202500000  

        22500000  

 

4.Participation et origine New(Additif)

La participation au présent Appel d’Offres National Ouvert est réservée aux Compagnies d’Assurances de droit camerounais installées au Cameroun, remplissant les conditions prévues par la réglementation en vigueur dans les Etats membres de la Conférence Interafricaine des Marchés d’Assurances (CIMA). 
Toutefois la gestion des polices d’assurance relatives au présent appel d’offres sera assurée par un courtier choisi par le Maitre d’Ouvrage. La rémunération dudit courtier sera faite par le ou les assureurs adjudicataire.

5.Financement New(Additif)

Les prestations objet du présent appel d'offres sont financées par le budget de fonctionnement de la CCIMA de l’exercice 2024 (pour la tranche ferme) et imputées sur la ligne budgétaire 62 09 10. Les tranches conditionnelles 1 et 2 étant respectivement financées par les budgets 2025 et 2026.

6.Consultation du Dossier New(Additif)

Le Dossier d’Appel d’Offres peut être consulté aux heures ouvrables au Secrétariat de la Commission Interne de Passation des Marchés de la CCIMA à l’immeuble siège à BONANJO – DOUALA, tél : 233 42 68 55 /233 42 67 87.

7.Acquisition du Dossier New(Additif)

Le Dossier d’Appel d’Offres y relatif est obtenu au siège de la Chambre de Commerce, d’Industrie, des Mines et de l’Artisanat, Secrétariat de la Commission Interne de Passation des Marchés, dès publication du présent avis,  contre versement d’une somme non remboursable de F CFA 150 000 (cent cinquante mille), payable au Compte d’Affection Spéciale de l’Agence de Régulation des Marchés Publics (CAS – ARMP), numéro  33598800001-89, ouvert dans les livres de la Banque Internationale du Cameroun pour l’Épargne et le Crédit (BICEC) par l’ARMP.   

8.Remises des offres New(Additif)

Chaque offre rédigée en français ou en anglais en sept (07) exemplaires, dont un (1) original et six (06) copies respectivement marqués comme tels, devra parvenir au Secrétariat de la Commission Interne de Passation des Marchés de la Chambre de Commerce, d’Industrie, des Mines et de l’Artisanat, sis à Bonanjo - Douala, tél : 233 42 68 55 /2 33 42 67 87 – fax : 233 42 55 96 au plus tard, le 04/04/2024 à 12 heures précises avec la mention :

« APPEL D'OFFRES NATIONAL OUVERT (AONO)
N° 001/AONO/CCIMA/CIPM/2024
POUR LA SOUSCRIPTION DES POLICES D’ASSURANCE MALADIE, FRAIS FUNERAIRES, INDIVIDUEL ACCIDENT, INVALIDITE ET DECES A LA CHAMBRE DE COMMERCE, D’INDUSTRIE, DES MINES ET DE L’ARTISANAT DU CAMEROUN
A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT »

9.Delai de Livraison New(Additif)

La période de couverture est de trente-six (36) mois pour tous les lots à compter de la date de la notification de l’ordre de service de démarrage jusqu’au 366e jour à minuit. :

  • Tranche ferme : de la notification de l’ordre de service de démarrage jusqu’au 366e jour à minuit ;
  • 1ère Tranche conditionnelle : Douze (12) mois, du 367e jour à 0h au 732e jour à minuit ;
  • 2ème Tranche conditionnelle : Douze (12) mois, du 733e jour à 0h au 1097e jour à minuit.
10.Recevabilité des Offres New(Additif)

Chaque soumissionnaire devra joindre à ses pièces administratives, une caution de soumission d’une durée de validité de cent vingt (120) jours à compter de la date d’ouverture des offres, délivrée par un établissement de crédit agréé par la COBAC et le MINFI et dont les montants sont fixés à XAF  4 050 000 (quatre million cinquante mille) pour le lot 1 et 450 000 (quatre cent cinquante mille) pour le lot 2. 
La liste des établissements bancaires et organismes financiers agréées figure dans la pièce n° 9 du DAO. 
Sous peine de rejet, les autres pièces administratives requises devront être impérativement produites en originaux ou en copies certifiées conformes par l’Autorité émettrice datant de moins de trois (03) mois précédant la remise des offres. 
Toute offre non-conforme aux prescriptions des présents Avis et Dossier d’Appel d’Offres sera déclarée irrecevable et automatiquement rejetée sans aucun recours. Les motifs de rejet concernent notamment : 

  • l’absence de la caution de soumission délivrée par un établissement de crédit agréé par le MINFI et la COBAC à l’ouverture des offres ;
  • le non-respect des modèles des pièces du Dossier d’Appel d’Offres.
11.Ouverture des Plis New(Additif)

L’ouverture des plis se fera en deux phases à savoir : l’ouverture des offres administratives et techniques (phase I) et l’ouverture des offres financières (phase II). 
L’ouverture des offres administratives et techniques aura lieu dans la salle des réunions de la Commission Interne de Passation des Marchés de la CCIMA le 04/04/2024 à dès 13 heures
Seuls les soumissionnaires ou leurs représentants dûment mandatés à raison d’un représentant par soumissionnaire et ayant une parfaite connaissance du dossier peuvent assister à cette séance d’ouverture. 
Celle des offres financières aura lieu au terme de l’analyse des offres techniques et seuls les soumissionnaires ayant obtenu une note minimale de 80 points sur 100 seront invités à y assister.

 

12.Critères d'évaluation New(Additif)

L’évaluation des offres se fera sur la base des critères suivants : 

Critères éliminatoires

  1. absence ou non-conformité d’une pièce du dossier administratif au terme d’un délai de régularisation de 48 heures ;
  2. absence de l’acte donnant pouvoir d’engager la Compagnie le cas échéant ;
  3. absence des Termes de Référence (TDR) et du Cahier des Clauses Administratives Particulières paraphé, signé et cacheté à la dernière page ;
  4. fausse déclaration, falsification ou substitution des pièces administratives, techniques et financières ;
  5. offre financière incomplète ;
  6. non-respect du modèle des pièces du DAO ;
  7. déficit de couverture des engagements réglementés pour les exercices 2020, 2021 et 2022 ;
  8. absence d’agrément de la Compagnie d’assurance certifié par le MINFI ;
  9. absence d’agrément au Code CIMA ;
  10. exclusion du soumissionnaire de la commande publique par l’ARMP ;
  11. absence de la caution de soumission à l’ouverture du dossier administratif ;
  12. non production de l’offre en sept (7) exemplaires ;
  13. présence d’informations financières dans les offres administrative et technique ;
  14. absence de la lettre d’engagement du soumissionnaire à collaborer avec le courtier gestionnaire ;
  15. absence de la lettre d’engagement à respecter les dispositions de la Circulaire n° 002/CIMA/CRCA/PDT/2011 relative au délai de paiement de primes d’assurance accordé à l’Etat et ses démembrements assujettis au régime juridique de la comptabilité publique ;
  16. note technique inférieure à 80 points sur 100 des critères essentiels. 

Critères essentiels

Les offres techniques seront évaluées sur cent (100) points selon les critères suivants pour chaque lot : 

Critères

Notation (points)

Présentation générale de l’offre (physique)

3

Références générales du soumissionnaire

6

Références spécifiques du soumissionnaire dans les risques similaires au cours des cinq (5) dernières années (joindre première et dernière pages du marché)

5

Description détaillée des garanties offertes

12

Modalités de mise en jeu de la garantie (Engagement prestataire)

12

Service de cartes d’assurance au personnel et membres de leurs familles (fournir un spécimen de carte d’assurance utilisé)    

12

Couverture des engagements réglementés

20

Couverture de la marge de solvabilité

15

Cadence moyenne de règlement des sinistres dans la branche similaire au cours des cinq dernières années

10

Traités de réassurance dans la branche similaire en cours de validité (copie traité)

5

Total

100

 

Les critères et sous-critères essentiels sont détaillés, pour chaque lot, dans le Règlement Particulier de l’Appel d’Offres (RPAO).

13.Attribution New(Additif)

Le Marché sera attribué au Soumissionnaire dont l'Offre aura été la mieux disante et satisfait à tous les critères éliminatoires. 

Un soumissionnaire peut être attributaire de tous les lots.

Le score financier sera calculé selon la formule suivante : SF = 100 x Fm/F.

  • “SF” étant le score financier,
  • “Fm” Ia proposition financière la moins disante
  • et “F” le montant de l’offre considérée. 

Les pondérations attribuées aux propositions technique et financière sont les suivantes :

Pondération technique=80%

Pondération financière= 20% 

La note globale est calculée suivant la formule suivante : 0,80 x St +0,20 x Sf.

Avec “St” pour score technique, et “Sf” Pour score financier.

14.Durée Validité des Offres New(Additif)

Les soumissionnaires restent engagés par leurs offres pendant quatre-vingt-dix (90) jours à compter de la date limite fixée pour le dépôt des offres.

Dénonciation de la corruption 

Pour tout acte de corruption, bien vouloir appeler ou envoyer un SMS au MINMAP aux numéros suivants : 673 20 57 25 – 699 37 07 48.

15.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Des renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables auprès du Secrétariat de la Commission Interne de Passation des Marchés de la CCIMA, sis à l’immeuble siège à BONANJO – DOUALA, tél : 233 42 68 55.

DOUALA Le 05-03-2024
Le PRÉSIDENT
EKEN Christophe