L’appel d’Offres porte sur l’exécution des travaux de construction de certains axes routiers dans le cadre du plan d’urgence triennal pour l’accélération de la croissance économique en République du Cameroun : Tronçon GUIDJIBA-TAPARE (57 Km).

L’ensemble des travaux comprend essentiellement :
Pour le lot 9A :
v L’installation de chantier ;
v les travaux préparatoires ;
v les terrassements ;
v les travaux de chaussée (couche de forme par endroits, couche de fondation, couche de base, imprégnation, mise en œuvre d'un enduit superficiel de type bicouche sur les accotements, mise en œuvre d’un revêtement en béton bitumineux, etc.)
v la construction des ouvrages d’assainissement et de drainage ;
v la construction d’ouvrages hydraulique de type dalot ;
v la construction de trois ponts notamment au :
- Pk 21+450 : longueur totale 24m avec deux travées de 12 m chacune ;
- Pk 22+705 : longueur totale 205 m avec 18 travées de 11,4 m, chacune ;
- Pk 23+075 : longueur totale 24 m avec deux travées de 12 m chacune;
v la pose des équipements et de la signalisation verticale et horizontale ;
v l’aménagement des carrefours ;
v l’aménagement des ralentisseurs ;
v le respect des mesures de protection de l’environnement ;
v la réalisation des projets connexes ;
v Etc.
Lesdits travaux sont amplement définis dans le CCTP.
Pour le lot 9B :
v l’installation de chantier ;
v les travaux préparatoires ;
v les terrassements ;
v les travaux de chaussée (couche de forme par endroits, couche de fondation, couche de base, imprégnation, mise en œuvre d'un enduit superficiel de type bicouche sur les accotements, mise en œuvre d’un revêtement en béton bitumineux, etc.)
v la construction des ouvrages d’assainissement et de drainage ;
v la construction d’ouvrages hydraulique de type dalot ;
v la construction d’un pont au PK 45+000 (Wafango) de longueur totale  18,4 m avec deux travées de 9,2 m chacune;
v la réalisation des équipements et de la signalisation verticale et horizontale ;
v l’aménagement des carrefours ;
v l’aménagement des ralentisseurs ;
v le respect des mesures de protection de l’environnement ;
v la réalisation des projets connexes ;
v Etc.
Lesdits travaux sont amplement définis dans le CCTP.

Les travaux objets du présent Appel d’Offres seront exécutés en deux (02) lots :

La participation au présent Appel d’Offres est ouverte à égalité de conditions à toutes les Entreprises et groupements d’entreprises des Travaux Publics de droit Camerounais de catégorie A ou étranger.
 
NB : les entreprises de droit camerounais de catégorie A peuvent se mettre en groupement avec des entreprises de la même catégorie, des catégories inférieures ou non catégorisées à condition que l’entreprise de Catégorie A soit mandataire et détienne au moins 50% des parts du groupement précisé dans l’accord de groupement.

Les travaux, objet du présent appel d’offres sont financés par le BIP-MINTP/ Budget du Plan d’Urgence Triennal exercices 2024, 2025 et 2026.

Le Dossier d’Appel d’Offres peut être consulté aux heures ouvrables au Ministère des Travaux Publics : Unité de Gestion du PLANUT Volet Routier, 5ème étage du Bâtiment abritant les Services du Ministère des Travaux Publics au quartier Bastos à Yaoundé, face à l’ancienne Ambassade de Suisse et la version électronique, sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm, dès publication du présent avis.

Le dossier d’appel d’offres, rédigé en français, peut être retiré au Ministère des Travaux Publics : Unité de Gestion du PLANUT Volet Routier, 5ème étage du  Bâtiment abritant les Services du Ministère des Travaux Publics au quartier Bastos à Yaoundé, face à l’ancienne Ambassade de Suisse, sur présentation de l’original d’une quittance de versement au Trésor Public d’une somme non remboursable au titre des frais de dossier fixée à un million (1 000 000) F CFA.
Cette quittance devra identifier le payeur comme représentant de l’entreprise ou groupement d’entreprise désireux de participer à l’Appel d’Offres.

 Pour la soumission hors ligne :
Chaque offre, rédigée en français ou en anglais en huit (08) exemplaires dont un (01) original et sept (07) copies marqués comme  tels, devra être déposée sous plis fermé et contre récépissé au Secrétariat Technique du Comité chargé de la Mise en œuvre du Plan d’Urgence Triennal (PLANUT), porte 208 du Bâtiment abritant le Secrétariat Général des Services du Premier Ministre à Yaoundé, au plus tard le 08 JUIN 2024 à 15 heures, heure locale. Elle devra porter la mention :
« AVIS D’APPEL D’OFFRES INTERNATIONAL OUVERT EN PROCEDURE D’URGENCE N°31/AOIO/MINTP/CSPM-PLANUT/CCCM-TR/2024 DU 17 AVRIL2024
POUR L’EXÉCUTION DES TRAVAUX DE CONSTRUCTION DE CERTAINS AXES ROUTIERS DANS LE CADRE DU PLAN D’URGENCE TRIENNAL POUR L’ACCELERATION DE LA CROISSANCE ECONOMIQUE EN RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN
Lot 9: TRONÇON: GUIDJIBA-TAPARE (57 KM)
v    LOT 9-A : GUIDJIBA-PONT DE LA BENOUE (y compris construction du pont sur la Bénoué) : 24 Km ;
v    LOT 9-B : PONT DE LA BENOUE-TAPARE : 33 Km.
FINANCEMENT : BIP-MINTP/Budget du Plan d’Urgence Triennal Exercices 2024 et suivants
MAITRE D’OUVRAGE : Ministre des Travaux Publics.
A n'ouvrir qu'en séance de dépouillement »
 Pour la soumission en ligne :
L’offre devra être transmise par le soumissionnaire sur la plateforme COLEPS au plus tard, le 08 JUIN 2024 à 15 heures, heure locale.
Par ailleurs :
-      Une copie de sauvegarde du Dossier Administratif, de l’Offre technique et financière sera enregistrée sur une clé USB ou CD/DVD et placée dans une enveloppe portant la mention :
 
« AVIS D’APPEL D’OFFRES INTERNATIONAL OUVERT EN PROCEDURE D’URGENCE N°__________31____/AOIO/MINTP/CSPM-PLANUT/CCCM-TR/2024 DU _17 04 2024_________
POUR L’EXÉCUTION DES TRAVAUX DE CONSTRUCTION DE CERTAINS AXES ROUTIERS DANS LE CADRE DU PLAN D’URGENCE TRIENNAL POUR L’ACCELERATION DE LA CROISSANCE ECONOMIQUE EN RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN
Lot 9: TRONÇON: GUIDJIBA-TAPARE (57 KM)
v    LOT 9-A : GUIDJIBA-PONT DE LA BENOUE (y compris construction du pont sur la Bénoué) : 24 Km ;
v    LOT 9-B : PONT DE LA BENOUE-TAPARE : 33 Km.
FINANCEMENT : BIP-MINTP/Budget du Plan d’Urgence Triennal Exercices 2024 et suivants
MAITRE D’OUVRAGE : Ministre des Travaux Publics.
 Copie de sauvegarde du Dossier Administratif, de l’Offre technique et financière »
 

Le délai prévu pour l’exécution intégrale des travaux est fixé à trente (30) mois pour chaque lot (hors mis la période garantie).
Ce délai court à compter de la date de notification par le Chef de Service du Marché de l’Ordre de Service de commencer les travaux et comprend les périodes de pluies ainsi que toutes les intempéries et sujétions diverses à l’exception des forces majeures.          

Les Offres seront accompagnées d’un cautionnement provisoire (Garantie de soumission) strictement conforme au modèle du dossier d’Appel d’Offres.
Le montant en FCFA de ladite garantie est trois cent cinquante-deux millions (352 000 000) de FCFA pour le Lot 9-A et trois cent soixante-seize millions (376 000 000) FCFA pour le Lot 9-B.
Elle sera établie par un établissement bancaire ou une compagnie d’assurance de premier ordre agréé par le Ministère en charge des Finances du Cameroun.
            Le cautionnement provisoire sera libéré d’office dès notification du marché, pour les soumissionnaires n’ayant pas été retenus. Toutefois, le cautionnement provisoire de l’Entreprise adjudicatrice restera valable et ne sera libéré qu’après constitution du cautionnement définitif.
Les chèques bancaires ou certifiés ne sont pas acceptés.
 Mode de soumission :
Le mode de soumission est : « En ligne ou hors ligne (on/offline) ». Autrement dit, les deux types de soumission sont possibles. Toutefois, il n’est pas possible de soumissionner en ligne et hors ligne simultanément pour cet Appel d’Offres.
 
 Présentation des offres
11.1. Pour la soumission hors ligne :
Les documents constituant l’offre, rédigée en français ou en anglais, seront réparties en trois volumes ci-après, placés sous double enveloppe dont :
Ø L’enveloppe A contenant les Pièces administratives (Volume 1) ;
Ø L’enveloppe B contenant l’Offre technique (Volume 2) ;
Ø L’enveloppe C contenant l’Offre financière (Volume 3).
Toutes les pièces constitutives des offres (Enveloppes A, B et C), seront placées dans une grande enveloppe extérieure scellée et cachetée et devra porter la mention :
 
« AVIS D’APPEL D’OFFRES INTERNATIONAL OUVERT EN PROCEDURE D’URGENCE N°___________31___/AOIO/MINTP/CSPM-PLANUT/CCCM-TR/2024 DU _17 04 2024_________
POUR L’EXÉCUTION DES TRAVAUX DE CONSTRUCTION DE CERTAINS AXES ROUTIERS DANS LE CADRE DU PLAN D’URGENCE TRIENNAL POUR L’ACCELERATION DE LA CROISSANCE ECONOMIQUE EN RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN
Lot 9: TRONÇON: GUIDJIBA-TAPARE (57 Km)
v    LOT 9-A : GUIDJIBA-PONT DE LA BENOUE (y compris construction du pont sur la Bénoué) : 24 Km ;
v    LOT 9-B: PONT DE LA BENOUE-TAPARE: 33 Km.
FINANCEMENT : BIP-MINTP/Budget du Plan d’Urgence Triennal Exercices 2024 et suivants
MAITRE D’OUVRAGE : Ministre des Travaux Publics.
A n'ouvrir qu'en séance de dépouillement »
 
Les différentes pièces de chaque offre seront numérotées dans l’ordre du DAO et séparées par des intercalaires de couleur identique.
11.2. Pour la soumission en ligne :
Les tailles maximales des volumes cités précédemment (Volume 1, Volume 2 et Volume 3) ou fichiers qui vont transiter sur la plateforme et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :
5 MO pour le Dossier Administratif (Volume 1) ;
15 MO pour l’Offre Technique (Volume 2) ;
5 MO pour l’Offre Financière (Volume 3).
 
Les formats acceptés sont les suivants :
-     Format PDF pour les documents textuels ;
-     JPEG pour les images.
 
Le candidat veillera à utiliser des logiciels de compression afin de réduire éventuellement la taille des fichiers à transmettre.
 

Les offres parvenues après la date et l’heure limite de dépôt des offres ou ne respectant pas la présentation indiquée au point 11 ci-dessus seront irrecevables.
Toute offre non conforme aux prescriptions du présent Avis et du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence de la caution de soumission établie selon le modèle du DAO et délivrée par une banque ou par une assurance de premier ordre agréé par le Ministère des Finances du Cameroun. Les cautions des banques internationales sont acceptées, sous réserve de la désignation formelle d’un correspondant local d’une banque ou compagnie d’assurance de premier ordre agrée par le Ministère des Finances du Cameroun. 
Sous peine de rejet, les pièces administratives requises devront être impérativement produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres.
Avant toute élimination de candidats présentant des pièces administratives jugées non conformes aux exigences du DAO, un délai supplémentaire de 48 heures sera accordé à ces derniers pour, soit fournir des informations complémentaires, soit mener des vérifications supplémentaires sur la validité de la pièce reçue.
Les pièces administratives devront obligatoirement dater de moins de trois (03) mois à la date initiale de remise des offres.
 

 L’ouverture des offres qui se fera en un temps aura lieu le 08 JUIN 2024  à 16 heures, heure locale par la Commission Spéciale de Passation des Marchés au titre du Plan d’Urgence Triennal pour l’Accélération de la Croissance Economique (CSPM-PLANUT) en République du Cameroun, siégeant dans les Services du Premier Ministre à Yaoundé, en présence des soumissionnaires.
Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d’ouverture ou s’y faire représenter par une seule personne de leur choix ayant une parfaite connaissance du dossier.
ii. L’ouverture des offres prévu en ligne se fera simultanément en un temps le 08 JUIN 2024 à 16 heures, heure locale sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm.

1. Critères éliminatoires.

                                 i.     Pièces administratives
-      Absence ou non-conformité de l’originale de la caution de soumission au modèle du DAO à l’ouverture,
-      Absence ou non-conformité 48h après l’ouverture des offres, d’au moins une pièce du dossier administratif, à l’exception de la caution de soumission,
-      Fausse déclaration, pièce falsifiée ou non authentique.
                               ii.     Offres techniques
-    Avoir un Directeur de Projet ne remplissant pas les conditions de qualification suivantes : « Avoir une formation d’ingénieur en génie civil (BAC +5) d’au moins vingt (20) années d’expérience générale, parlant français ou anglais et avoir été directeur d’au moins un (01) projet de construction routière ou de réhabilitation routière coutant au moins dix (10) milliards FCFA TTC» ;
-    N’avoir pas justifié de la réalisation au cours des dix (10) dernières années d’au moins un (01) projet de construction routière d’un montant supérieur ou égal à dix milliards (10 000 000 000) FCFA TTC.
-    Absence d’une attestation de solvabilité de mise à disponibilité d’une ligne de crédit d’un montant de six (06) milliards FCFA pour le Lot 9-A et sept (07) milliards pour le Lot 9-B délivrée par une banque de premier ordre agréé par le Ministère des Finances conformément au modèle de solvabilité Financière;
-    Absence de la déclaration sur l’honneur que le soumissionnaire n’a pas abandonné de marchés au cours de trois (03) dernières années, et qu’il ne figure pas sur la liste des entreprises défaillantes 2023 du MINMAP;
-    N’avoir pas proposé au moins 70% du personnel d’encadrement de nationalité camerounaise pour les entreprises étrangères ;
-    N’avoir pas justifié la possession en propre du matériel minimum suivant :
Une (01) centrale de concassage ;
Une (01) centrale d’enrobé ;
Une (01) centrale à béton ;
-      Absence de la note méthodologique ;
-    Non satisfaction des cinq critères essentiels ;
-    Fausse déclaration, pièce falsifiée ou non authentique.
 
NB : Dans l’évaluation, ne seront pas pris en compte dans les critères essentiels les matériels comptabilisés dans les critères éliminatoires.
                              iii.     Offres financières
a)     Offre financière incomplète pour absence ou non-conformité de l’une des pièces ci-après :
la soumission timbrée, signée, cachetée et datée,
le bordereau des prix unitaire (BPU) suivant le modèle avec indication des prix hors TVA en chiffres et en lettres paraphé à toutes les pages cacheté et signé à la dernière page ;
le Devis Quantitatif et Estimatif, avec indication des montants hors TVA et Toutes Taxes Comprises conformément au modèle fournis dans le DAO, paraphé à toutes les pages cacheté et signé à la dernière page ;
les sous – détail des prix unitaires quantifiés et paraphés à toutes les pages conformément au modèle fourni dans le DAO.
b)    Omission dans l’offre financière d’un prix unitaire quantifié ;
c)     Fausse déclaration, pièce falsifiée ou non authentique.
Critères essentiels : (Critères de qualification)
Pour être qualifié, le soumissionnaire devra satisfaire les critères (expérience, chiffre d’affaire, matériel, personnel et visite de chantier) suivants :
        i.    Expériences (références) du soumissionnaire comprenant trois (03) sous-critères :
Le critère de référence est estimé rempli si deux (02) des trois (03) sous-critères ci-dessous sont satisfaits :

      ii.    Chiffre d'affaires
Le critère est estimé rempli si 1 sur 2 sous-critères est satisfait

     iii.    Matériels de chantier 
Le critère est estimé rempli si 14 des sous-critères sur 20 ci-dessous (70%) sont satisfaits :
NB : Le matériel topographique minimal exigé est composé de : 01 théodolite électronique y/c trépieds ;
01 mini prisme ; 1 parasol de géomètre ; 06 jalons.
 
Le matériel géotechnique minimal exigé est composé de : vingt (20) moules cylindriques, un (01) densitomètre, une (01) carotteuse de béton et chaussée, un (01) pénétromètre, un (01) déflectographe.
Pour ce qui est des matériels géotechniques, ils peuvent être remplacés par des contrats de sous-traitance avec des structures agrées.
Pour le matériel topographique, ils peuvent être remplacés par des contrats de sous-traitance avec des structures spécialisées présentant de preuves qu’elles disposent d’un matériel récent.

                         iv.     Personnel de chantier : Le critère est estimé rempli si 8 sur 10 sous critères ci-dessous sont satisfaits :

 VOIR TABLEAU EN PIECE JOINTE PDF

Pour chaque personnel proposé, joindre les pièces ci-après :
-    Une copie du diplôme certifié par les autorités administratives ;
-    Une attestation de présentation de l’original du diplôme ;
-    Un curriculum vitae daté et signé par le candidat ;
-    Une attestation de disponibilité datée et signée du candidat ;
-    Une attestation d’inscription aux différents Ordres Nationaux camerounais correspondants pour tout le personnel concerné (génie civil, topographe, etc.) pour le personnel camerounais et l’inscription aux différents ordres étrangers pour le personnel étranger.
NB :
-Tout agent public listé parmi le personnel et qui n’a pas présenté tous les documents susceptibles de justifier sa mise en disponibilité, révocation, etc. de la fonction publique sera considéré non valable.
 
                           v.     Visite de site, organisation de l’exécution, méthodologie, sous-traitance, planning :
Le critère est estimé rempli si 5 sur 7 des sous-critères ci-dessous sont satisfaits.
Seront particulièrement vérifiés la présence des différentes pièces (éléments) ci-après :
- Attestation de visite de site avec rapport de visite signé par le soumissionnaire ;
- Méthodologie envisagée pour l’exécution des travaux accompagnée d’une organisation propre à l’entreprise ;
- La liste et les montants des travaux à sous-traiter dans les dispositions de la règlementation en vigueur ;
- L’utilisation des de la main d’œuvre suivant l’approche Haute Intensité de Main d’œuvre (HIMO). Un mémoire descriptif exhaustif sur l’utilisation de la main d’œuvre sera proposé ;
- L’organisation pour l’approvisionnement en matériaux et en matériel ;
- Approche organisationnelle du PAQ ;
- Le planning d’exécution sur la durée prévisionnelle des travaux
Les documents produits devront être paraphés à toutes les pages, signés et cachetés à la dernière page par le soumissionnaire.
NB :
Conformément à la lettre Circulaire N°005/LC/MINMAP/CAB du 26 décembre 2023 les Entreprises et groupements d’entreprises des Travaux Publics de droit Camerounais de catégorie A sont dispensés de la production dans leur offre technique des pièces justificatives relatives aux Chiffre d’affaires, références, moyens techniques et logistiques propres en minima, personnel permanant et la localisation du siège. Il est toutefois à noter pour les entreprises de catégorie A que : 
- le chiffre d’affaires pour les trois (03) dernières années 2021, 2022, 2023 doit être indiquer dans l’offre ;
- la liste des références compatibles avec les exigences du DAO précisant pour chaque référence, le titulaire, le montant du contrat, le linéaire de route ou la portée des ouvrages, la localisation, la date d’achèvement ainsi que les nom et coordonnées du Maître d’Ouvrage doit être présentée dans l’offre ;
- la liste du matériel à mobiliser conformément aux exigences du DAO précisant les caractéristiques et les références d’identification dudit matériel doit être présentée dans l’offre ;
- le personnel de chantier à mobiliser pour l’exécution des travaux n’est pas considéré comme personnel permanant.
Les entreprises des autres catégories ou non catégorisées en groupement avec des entreprises de catégories A ne bénéficient d’aucune dispense de production de justificatifs pour la prise en compte lors de l’évaluation de leur Chiffre d’affaires, références et moyens techniques et logistiques propres.

Le marché sera attribué au soumissionnaire présentant l’offre évaluée la moins disante et remplissant les critères administratifs, techniques et financiers requis.
Toutefois, les entrepreneurs nationaux bénéficient d’une marge de préférence nationale telle que prévue par le Code des Marchés Publics aux fins d’attribution du marché.
Il ne peut être attribué au maximum qu’un (01) lot par soumissionnaire au titre de cet Appel d’Offres.

Administration au nom de laquelle sera conclu le marché
              A l’issue de l’examen des offres des soumissionnaires et du choix de l’attributaire par l’autorité contractante, le marché sera conclu entre celui-ci et l’Autorité Contractante qui est le Ministre des Travaux Publics.

Les soumissionnaires restent tenus par leur offre pendant 120 jours à partir de la date limite fixée pour la remise des offres.

  Les renseignements complémentaires d’ordre technique peuvent être obtenus auprès du Ministère des Travaux Publics : Unité de Gestion du PLANUT Volet Routier, 5^ème étage du Bâtiment abritant les Services du Ministère des Travaux Publics au quartier Bastos à Yaoundé, face ancien Ambassade de SUISSE.
Assistante technique :
Pour obtenir une assistance technique, en cas de survenance d’un problème lié à l’utilisation de la plateforme COLEPS, bien vouloir appeler aux numéros (+237) 222 238 155 / 222 235 669 ou écrire à l’adresse email dsi@minmap.cm.
 Lutte contre la corruption et les mauvaises pratiques :
Pour toute tentative de corruption ou faits de mauvaises pratiques, bien vouloir appeler le MINMAP ou envoyer un SMS aux numéros suivants : (+237) 673 20 57 25 et 699 37 07 48.