Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 30-08-2024 à 15:37
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MINISTERE DES TRAVAUX PUBLICS
AVIS D’APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT N° 071 /AAONO/MINTP/CIPM-TCRI/ 2024 DU 27 AOUT 2024, EN PROCÉDURE D’URGENCE, POUR L’EXÉCUTION DES TRAVAUX DE RÉHABILITATION DE CERTAINES ROUTES EN TERRE AUX PRODUITS STABILISANTS, DANS LES DIX (10) RÉGION DU CAMEROUN (PROGRAMME ANNUEL 2024, DANS LES RÉGIONS DE L’ADAMAOUA ET DU LITTORAL) FINANCEMENT : BIP DU MINTP, EXERCICES 2024, 2025 et 2026. Le Ministre des Travaux Publics, Maitre d’Ouvrage, lance pour le compte du Gouvernement de la République du Cameroun, un Appel d’Offres National Ouvert pour la réalisation des travaux sus-indiqués.
Source de financement
BUDGET INVESTISSEMENT PUBLIC(BIP)
1.Objet New(Additif)

Le présent Appel d’Offres a pour objet l’exécution des travaux de réhabilitation de certaines routes en terre aux produits stabilisants, dans les régions de l’Adamaoua et du littoral.

2.Consistance des prestations New(Additif)

Outre les travaux généraux relatifs à la préparation et l’organisation du chantier, à l’issue desquelles le Cocontractant est appelé à fournir un certain nombre de documents (projet d'exécution incluant les études d’identification des sols en place ; Plan d'Assurance de la Qualité ; dossier de récolement, etc..), les travaux à exécuter dans le cadre du présent marché comprennent les opérations suivantes dont la liste n’est pas exhaustive :

Ø Les installations comprenant l’installation du chantier, le repli du matériel et la réalisation des études d’exécution et géotechniques ;

Ø Le nettoyage et les terrassements comprenant les remblais (apports) en latéritique provenant d’emprunts agrées, la mise en forme de la plateforme avec des fossés et exutoires, le reprofilage/compactage, le curage et la remise en forme des fossés en terre existants et la création d'exutoire au Bulldozer ou à la pelle ;

Ø Les travaux de la chaussée (l=6m) comprenant la scarification de la chaussée et le retraitement des matériaux aux produits stabilisants " Con Aid CBR PLUS /Roadparker INNOV-ST/ Top Seal White/ Liant Hydraulique Routier (LHR) " sur une profondeur de 15 à 20cm.

Ø L’assainissement et le drainage comprenant le curage des buses et des dalots, la réalisation des Fossés maçonnés triangulaires de Section de base : hauteur = 60cm, ouverture = 120cm ép. 15 cm,

Ø Les travaux d’ouvrage d’art comprenant la construction des dalots en béton armé de section variable ;

Ø La Réhabilitation/Construction et la gestion des barrières de pluies types MINTP.

Lesdits travaux sont amplement définis dans le CCTP.

3.Cout Prévisionnel New(Additif)

Budgets Prévisionnels TTC (FCFA) 3 507 378 964

4.Allotissement New(Additif)

Les travaux objet du présent Appel d’Offres, sont constitués en trois (03) lots comme suit :

N° des lots

Régions

Tronçons

Linéaires

Estimés (km)

Budgets Prévisionnels TTC (FCFA)

Délais (mois)

Type d'intervention

1-Ad

Adamaoua

Tibati - Pont de Mbamti (Lim Djerem) - Banyo

109,7

Phase 1 : 110 765 363  

Phase 1 : 08

Réhabilitation aux produits stabilisants

Phase 2 : 1 121 374 035  

Phase 2 : 04

Total : 1 232 139 398  

Total : 12

2-Ad

Adamaoua

Banyo – Nyamboya - Bankim

120

Phase 1 : 139 474 800  

Phase 1 : 08

Phase 2 : 839 807 722  

Phase 2 : 04

Total : 979 282 522  

Total : 12

3-Lt

Littoral

Yabassi - Nkondjock

92,5

Phase 1 : 445 500 113  

Phase 1 : 08

Phase 2 : 850 456 931  

Phase 2 : 04

Total : 1 295 957 044  

Total : 12

Total

322,2

3 507 378 964

 

 

 

5.Participation et origine New(Additif)

La participation est ouverte à égalité de conditions à toutes les entreprises ou groupement d’entreprises de travaux publics de droit Camerounais.

 Mode de soumission

Le mode de soumission est «En ligne ou hors ligne (on/offline) ». Autrement dit, les deux types de soumission sont possibles. Toutefois, il n’est pas possible de soumissionner simultanément en ligne et hors ligne pour cet Appels d’Offres.

6.Financement New(Additif)

Les travaux objet du présent Appel d’Offres sont financés par le BIP du MINTP Exercices 2024, 2025 et 2026.

7.Consultation du Dossier New(Additif)

Le Dossier d’Appel d’Offres peut être consulté aux heures ouvrables à la Cellule des Appels d’Offres de la Direction des Contrats du Ministère des Travaux Publics à Yaoundé, située au 2ème étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, Tél. : 222 229 234, logée dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, Porte 206, et la version électronique, sur la plateforme COLEPS aux adresses  http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm, dès publication du présent avis.

8.Acquisition du Dossier New(Additif)

Le Dossier d’Appel d’Offres peut être obtenu aux heures ouvrables à la Cellule des Appels d’Offres de la Direction des Contrats du Ministère des Travaux Publics à Yaoundé, située au 2ème étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, Tél. : 222 229 234, logée dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, Porte 210, sur présentation d’une quittance de versement au Trésor Public d’une somme non remboursable de quatre cent mille (400 000)  Francs CFA au titre des frais d’achat de dossier.

Lors du retrait dudit DAO, les soumissionnaires devront se faire enregistrer, en indiquant leur adresse complète (Boîte Postale, Numéro de téléphone, fax, E-mail …).

Cette quittance devra identifier l’acquéreur comme représentant l’Entreprise désireuse de participer à l’Appel d’Offres.

Il est également possible d’obtenir le DAO par téléchargement gratuit sur la plateforme COLEPS disponible aux adresses sus indiquées pour la version électronique. Toutefois, la soumission en ligne est conditionnée par le payement des frais d’achat du DAO.

 Présentation des offres

11.1. Pour la soumission hors ligne

Les documents constituant l’offre sont répartis en trois volumes ci-après contenus dans une enveloppe fermée et scellée dont :

Ø  l’enveloppe A contenant les Pièces administratives (volume 1) ;

Ø  l’enveloppe B contenant  l’Offre technique (Volume 2) ;

Ø  l’enveloppe C contenant l’Offre financière (Volume 3).

Les offres ainsi présentées seront placées sous simple enveloppe, fermée et scellée portant uniquement la mention de l’Appel d’Offres en cause.

Les différentes pièces de chaque offre seront numérotées dans l’ordre du DAO et séparées par des intercalaires de couleur identique autre que la blanche.

11.2. Pour la soumission en ligne

Les tailles maximales des volumes cités précédemment (Volume 1, Volume 2 et Volume 3) ou fichiers qui vont transiter sur la plateforme et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :

·        5 MO pour le Dossier Administratif (Volume 1) ;

·        15 MO pour l’Offre Technique (Volume 2) ;

·        5 MO pour l’Offre Financière (Volume 3).

Les formats acceptés sont les suivants :

-       Format PDF pour les documents textuels ;

-       JPEG pour les images.

9.Remises des offres New(Additif)

12.1. Pour la soumission hors ligne :

Chaque offre, rédigée en français ou en anglais et en huit (08) exemplaires dont un (01) original et sept (07) copies marqués comme tels, devra être déposée contre récépissé, sous plis fermés, à la Cellule des Appels d’Offres de la Direction des Contrats du Ministère des Travaux Publics à Yaoundé, située au 2ème étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, sis dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, Porte 210, au plus tard le 01 Octobre 2024 à 11 heures. Elle devra porter la mention : 

“ APPEL D'OFFRES NATIONAL OUVERT

N°071/AONO/MINTP/ CIPM-TCRI/2024 DU 27 AOUT 2024

EN PROCÉDURE D’URGENCE POUR L’EXÉCUTION DES TRAVAUX DE RÉHABILITATION DE CERTAINES ROUTES EN TERRE AUX PRODUITS STABILISANTS DANS LES DIX (10) RÉGIONS DU CAMEROUN « PROGRAMME ANNUEL 2024, DANS LES RÉGIONS DE L’ADAMAOUA ET DU LITTORAL ».

FINANCEMENT : BIP DU MINTP, EXERCICES 2024, 2025 et 2026.

 Les offres parvenues après la date et heure limites de dépôt ne seront pas reçues.

 12.2. Pour la soumission en ligne :

L’offre devra être transmise par le soumissionnaire sur la plateforme COLEPS au plus tard, le 30 Septembre 2024 à 11 heures.

Par ailleurs, une copie de sauvegarde non compressée  de l’offre enregistrée sur clé USB ou CD/DVD devra parvenir sous plis fermé ainsi que l’original de la Caution de Soumission, au Ministère des Travaux Publics, Direction des Contrats, Cellule des Appels d’Offres, située au 2ième étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, sis dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, porte 210, au plus tard le 30 Septembre 2024 à 11 heures, et déposée contre récépissé. Ce pli devra porter la mention :

« AVIS D’APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT

N° 071 /AONO/MINTP/CIPM-TCRI /2024 du 27 AOUT 2024,

EN PROCÉDURE D’URGENCE POUR L’EXÉCUTION DES TRAVAUX DE RÉHABILITATION DE CERTAINES ROUTES EN TERRE AUX PRODUITS STABILISANTS DANS LES DIX (10) RÉGIONS DU CAMEROUN « PROGRAMME ANNUEL 2024, DANS LES RÉGIONS DE L’ADAMAOUA ET DU LITTORAL ».

FINANCEMENT : BIP DU MINTP, EXERCICES 2024, 2025 et 2026 ET SUIVANTS

(Copie de sauvegarde) ».

NB : Les soumissionnaires devront déposer dans le même délai et lieu, en plus de la copie de sauvegarde, l’Original de la Caution de Soumission et l’accusé de réception du dépôt des offres sur la plateforme COLEPS.

10.Delai de Livraison New(Additif)

Le délai d’exécution maximum prévu par le Maître d’Ouvrage pour la réalisation des travaux de chaque lot est fixé à douze (12) mois calendaires (hors période de garantie), dont une première phase de Huit (08) mois pour l’exécution des travaux proprement dits et une deuxième phase de Quatre (04) mois pour la gestion des barrières de pluies, suivant le tableau ci-après :

N° lot

Région

Tronçons

Linéaires

Estimés (km)

Délais (mois)

Type d'interven-tion

1-Ad

Adamaoua

Tibati - Pont de Mbamti (Lim Djerem) - Banyo

109,7f

Phase 1 : 08

Réhabilitation aux produits stabilisants

Phase 2 : 04

Total : 12

2-Ad

Adamaoua

Banyo – Nyamboya - Bankim

120

Phase 1 : 08

Phase 2 : 04

Total : 12

3-Lt

Littotal

Yabassi - Nkondjock

92,5

Phase 1 : 08

Phase 2 : 04

Total : 12

 TOTAL

 

 

 

Ce délai court à compter de la date de notification de l’Ordre de Service de commencer les travaux, et comprend les périodes de pluies ainsi que toutes les intempéries et sujétions diverses.

11.Cautionnement Provisoire New(Additif)

Les offres devront être accompagnées, pour chaque lot postulé, d’un cautionnement provisoire (garantie de soumission) d’une durée de validité de cent vingt (120) jours à compter de la date initiale de remise des offres et établi selon le modèle indiqué dans le Dossier d’Appel d’Offres par une banque ou une compagnie d’assurance agréée et habilitée à émettre des cautions dans le cadre des Marchés Publics (voir liste pièce 11 du DAO). Le montant en FCFA de ladite garantie est mentionné dans le tableau ci-après :

N° Lot

Montant de la caution de soumission

1-Ad

24 600 000

2-Ad

19 500 000

3-Lt

25 900 000

Sous peine de rejet, le cautionnement provisoire devra impérativement être produit en original datant de moins de trois (03) mois.

Le cautionnement provisoire sera libéré d’office dès publication de la décision d’attribution, pour les soumissionnaires n’ayant pas été retenus. Dans le cas où le soumissionnaire est adjudicataire du marché, le cautionnement provisoire sera libéré après constitution du cautionnement définitif.

Les chèques bancaires même certifiés ne sont pas acceptés en lieu et place du cautionnement provisoire.

12.Recevabilité des Offres New(Additif)

Les offres ne respectant pas le mode de séparation des dossiers administratif, technique et financier et le mode de présentation des offres décrits au point 10) ci-dessus, seront irrecevables par le Maître d’Ouvrage lors de la remise des offres.

Toute offre non conforme aux prescriptions du présent Avis et du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence de la caution de soumission établie selon le modèle proposé dans le DAO et délivrée par une banque ou une compagnie d’assurance agréée et habilitée à émettre des cautions dans le cadre des Marchés Publics, valable pendant trente (30) jours au-delà du délai de validité des offres.

Sous peine de rejet, les pièces administratives requises devront être impérativement produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l'Appel d'Offres.

Ces pièces administratives devront obligatoirement dater de moins de trois (03) mois, à compter de la date limite de remise des offres, et la date limite de validité desdites pièces doit être postérieures à celle de lancement de l’Appel d’Offres.

13.Ouverture des Plis New(Additif)

L’ouverture des plis se fera en un temps.

L’ouverture des volumes 1, 2 et 3 contenants les pièces administratives, les offres technique et financière sera effectué le 30 Septembre 2024 à 12 heures précises par la Commission Interne de Passation des Marchés des Travaux de Construction et de Réhabilitation des Infrastructures (CIPM-TCRI) auprès du Ministère des Travaux Publics, siégeant à la salle de réunion de la Direction de la Construction sise dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre à Yaoundé.

Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d'ouverture ou s'y faire représenter par une seule personne dûment mandatée de leur choix, ayant une parfaite connaissance du dossier.

La Commission compétente de Passation des Marchés établira séance tenante un procès-verbal d’ouverture des plis qui mentionne la composition des offres.

14.Critères d'évaluation New(Additif)

15.1.  Critères éliminatoires

a)    Absence à l’ouverture des offres, de l’original du cautionnement provisoire pour chaque lot postulé ;

b)    Absence après le délai de 48 heures après l’ouverture des offres, d’au moins une des pièces du dossier administratif à l’exception du cautionnement provisoire ;

c)     Non-conformité après le délai de 48 heures après l’ouverture des offres, d’au moins une des pièces du dossier administratif ;

d)    Fausse déclaration ou pièce falsifiée ou pièce non authentique ;

e)    Offre technique incomplète pour absence ou non-conformité de l’une des pièces suivantes :

§  Une note méthodologique afférente au projet et comprenant obligatoirement un chapitre sur la mise en œuvre du produit stabilisant retenu ;

§  La déclaration sur l’honneur attestant que le soumissionnaire n’a pas abandonné un marché au cours des trois dernières années, et qu’il ne figure pas sur la liste des entreprises défaillantes établies par le Ministère des Marchés Publics ;

§  L’attestation de capacité financière ou ligne de crédit pour préfinancer la stabilisation d’au moins 10 km de route, soit un montant minimum de 250 000 000 F CFA, délivrée par une banque de premier ordre agréé par le Ministre en charge des Finances ;

§  Une promesse de vente/Avant-contrat avec le promoteur de chaque produit stabilisant visé dans le présent Dossier d’Appel d’Offres (à l’exception du LHR), dûment signé par les deux parties (vendeur et acheteur) et suivant le modèle joint au DAO, pour la fourniture desdits produits. (pièce 10.16) ;

f)     Non justification de la possession en propre du matériel minimum constituant la liste suivante :

-       quatre (04) camions bennes ;

-       deux (02) niveleuses avec scarificateur à dents multiples (Caterpillar 140H ou équivalent);

-       un (01) Compacteur (compacteur tambour) d’au moins 15 tonnes;

-       un (01) camion-citerne à eau d’au moins 12 m3.

-       un (01) Tracteur de fraisage. La possession du tracteur de fraisage peut également être justifiée en location ou par leasing.

g)    N’avoir pas présenté un Conducteur des travaux remplissant les conditions de qualification et d’expérience spécifiques demandées dans le RPAO :  Ingénieur en Génie Civil, niveau BAC+3 ou plus ou équivalent et inscrit à l’Ordre National des Ingénieurs du Génie Civil (ONIGC) ayant au moins dix (10) ans d’expérience générale et ayant été conducteur des travaux ou Ingénieur routier (terrassements/chaussées), pour des travaux d’au moins un (01) projet de réhabilitation de routes en terre de montant supérieur ou égal à 500 millions de Fcfa TTC et, d’au moins un (01) projet de nature et de complexité similaires ;

h)    N’avoir pas présenté un rapport illustré de la visite de site, assorti de photos des sections critiques de la route avec leurs localisations (le rapport ne sera pas considéré sans ces images) ;

i)     N’avoir pas justifié d’un chiffre d’affaires annuel minimum de cinq cent millions (500 000 000) de francs CFA TTC sur au moins une des trois (03) dernières années à compter de 2021 ;

j)     Offre financière incomplète pour absence ou non-conformité de l’une des pièces suivantes :

-       la soumission timbrée, datée et signée ;

-       le bordereau des prix unitaire (BPU) suivant le modèle (pièce 6) avec indication des prix hors TVA en chiffres et en lettres ;

-       le Devis Quantitatif et Estimatif ;

-       le sous – détail des prix unitaires quantifiés.

k)    Omission dans l’offre financière d’un prix unitaire quantifié ;

l)     N’avoir pas obtenu au moins un total de 2 critères sur les 3 critères essentiels dont obligatoirement les critères Personnel et matériel.

m)  Non-conformité du mode de soumission ;

n)    Non-respect du format de fichier des offres (pour les cas de soumission en ligne uniquement) ;

o)    Absence de la copie de sauvegarde en cas de dysfonctionnement de la plateforme COLEPS (pour les cas de soumission en ligne uniquement).

 15.2.                Critères essentiels

L’évaluation des offres techniques sera faite sur 3 critères sur la base des critères essentiels ci-dessous :

a)    Le personnel d’encadrement proposé (pièce 9.5) sur 1 critère ;

b)    Le matériel à mobiliser sur 1 critère ;

c)     Les références du soumissionnaire sur 1 critère.

 NB : Tout agent public listé parmi le personnel et qui n’a pas présenté tous les documents Administratifs susceptibles de justifier sa démission ou sa libération de la Fonction Publique ou sa mise en indisponibilité sera considéré comme non valable.

15.Attribution New(Additif)

Le marché sera attribué au soumissionnaire présentant l’offre évaluée la moins disante et remplissant les critères administratives, techniques et financières requis.

Il ne peut être attribué au maximum qu’un (01) seul lot par soumissionnaire au titre de cet Appel d’Offres.

16.Durée Validité des Offres New(Additif)

Les soumissionnaires restent tenus par leur offre pendant quatre-vingt-dix (90) jours à partir de la date limite fixée pour la remise des offres.

17.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Les renseignements complémentaires d’ordre technique peuvent être obtenus à la Cellule des Appels d’Offres de la Direction des Contrats du Ministère des Travaux Publics à Yaoundé, située au 2ème étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, Tel. : 222 22 92 34, logée dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, Porte 210 ou en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm.

Assistance technique

Pour obtenir une assistance technique, en cas de survenance d’un problème lié à l’utilisation de la plateforme COLEPS, bien vouloir appeler aux numéros (+237) 222 238 155 / 222 235 669 ou écrire à l’adresse email dsi@minmap.cm.

Lutte contre la corruption

Pour tout acte de corruption, bien vouloir appeler ou envoyer un SMS au MINMAP aux numéros suivants : 673 20 57 25 / 699 37 07 48.

YAOUNDE Le 27-08-2024
Le MINISTRE
NGANOU DJOUMESSI Emmanuel