Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 30-08-2024 à 15:37
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MINISTERE DES TRAVAUX PUBLICS
AVIS D’APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT N° 070 /AAONO/MINTP/CIPM-TCRI/ 2024 DU 27 AOUT 2024, EN PROCÉDURE D’URGENCE, POUR L’EXÉCUTION DU PROGRAMME D’ENTRETIEN/RÉHABILITATION DE CERTAINES ROUTES EN TERRE AUX PRODUITS STABILISANTS, DANS LES DIX (10) RÉGIONS DU CAMEROUN (PROGRAMME 2024 DANS LE DÉPARTEMENT DU NYONG ET KELLE, REGION DU CENTRE) : RÉHABILITATION DE LA ROUTE RÉGIONALE R0102. TRONÇON ESEKA - BADJOP - MESSONDO - MBOUNI - KELLE NDONGONG - PONT KELLE (Lim. LT) (66,50Km) FINANCEMENT : BIP DU MINTP, EXERCICES 2024 ET SUIVANTS.   Le Ministre des Travaux Publics, Maitre d’Ouvrage, lance pour le compte du Gouvernement de la République du Cameroun, un Appel d’Offres National Ouvert pour la réalisation des travaux sus-indiqués.
Source de financement
BUDGET INVESTISSEMENT PUBLIC(BIP)
1.Objet New(Additif)

Le présent Appel d’Offres a pour objet l’exécution des travaux de réhabilitation aux produits stabilisants de la Route Régionale R0102, tronçon Eseka - Badjop - Messondo - Mbouni - Kelle Ndongong - Pont Kelle (Lim. Littoral) (66,50km) dans le Département du Nyong et Kelle, Région du Centre.

2.Consistance des prestations New(Additif)

 Outre les travaux généraux relatifs à la préparation et l’organisation du chantier, à l’issue desquelles le Cocontractant est appelé à fournir un certain nombre de documents (projet d'exécution incluant issu des études d’identification des sols en place ; Plan d'Assurance de la Qualité ; dossier de récolement, etc..), les travaux à exécuter dans le cadre du présent marché comprennent les opérations suivantes dont la liste n’est pas exhaustive :

Ø  L’Installation et le repli de chantier ;

Ø  Le Nettoyage et le terrassement comprenant le débroussaillement, l’abattage d'arbres, le déblai ordinaire mis en dépôt, le remblai en "graveleux latéritiques" provenant d'emprunt, les purges, la mise en forme de la plateforme, la création des fossés, de divergents en terre et d’exutoires ;

Ø  Les travaux de chaussée (l=6m) comprenant la scarification de la chaussée et retraitement des matériaux au produit stabilisant sur une profondeur de 15 cm à 30 cm ;

Ø  L’assainissement et le drainage comprenant le curage des buses et des dalots, la fourniture et pose des buses métalliques, la construction des Puisards en béton armé pour buses, la construction des Têtes de buse en maçonnerie, l’enrochement, et la construction des fossés bétonnés triangulaires de section de base : hauteur = 60, ouverture = 80 ép. 15 cm ;

Ø  Les ouvrages d’art comprenant des dalots et têtes de dalots en béton armé, la mise en place des gabions et la réalisation des perrés maçonnés ;

Ø  La Signalisation et les équipements de sécurité comprenant la signalisation verticale, la construction des barrières de pluies et la gestion des barrières de pluies sur les tronçons réceptionnés.

Ces travaux sont amplement définis dans le CCTP. En respect de la « Note de Stratégie d’Entretien Durable des Routes en Terre », lesdits travaux seront exécutés en deux (02) phases comportant chacune les opérations suivantes :

Phases d'exécution

Opérations programmées

Délai d’exécution

Montant (Fcfa TTC)

Phase 1

Installations générales (53%) ; nettoyage ;
assainissement et drainage ; ouvrage d'art.

05 mois

300 000 000

Phase 2

Installations générales (47%) ; terrassements ;
chaussées ; résiduel assainissement et drainage ; signalisation et équipements ; Divers.

07 mois

820 000 000

 

3.Cout Prévisionnel New(Additif)

Budgets Prévisionnels TTC (FCFA)    1 120 000 000

4.Allotissement New(Additif)

Les travaux objet du présent Appel d’Offres, sont constitués en un (01) lot comme suit :

N° lot

Région/Département

Tronçons

Linéaires

Estimés (km)

Budgets Prévisionnels TTC (FCFA)

Délais (mois)

Type d'intervention

4-CE

Centre/Nyong et Kelle

Eseka - Badjop - Messondo - Mbouni - Kelle Ndongong - Pont Kelle (Lim. Lt) (R0102)

66,50

Phase 1 : 300 000 000

Phase 2 : 820 000 000

12

Réhabilitation aux produits stabilisants

Total

66,50

1 120 000 000

 

 

 

5.Participation et origine New(Additif)

La participation est ouverte à égalité de conditions à toutes les entreprises ou groupement d’entreprises de travaux publics de droit Camerounais.

 Mode de soumission

Le mode de soumission est : «En ligne (online)». Autrement dit, la soumission hors ligne n’est pas possible.

6.Financement New(Additif)

Les travaux objet du présent Appel d’Offres sont financés par le BIP du MINTP, Exercices 2024 et suivants.

7.Consultation du Dossier New(Additif)

Le Dossier d’Appel d’Offres peut être consulté aux heures ouvrables à la Direction des Contrats du Ministère des Travaux Publics (Cellule des Appels d’Offres) à Yaoundé, située au 2ème étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, Tél. : 222 229 234, logée dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, Porte 206, et la version électronique, sur la plateforme COLEPS aux adresses  http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm, dès publication du présent avis.

8.Acquisition du Dossier New(Additif)

Le Dossier d’Appel d’Offres peut être obtenu aux heures ouvrables à la Direction des Contrats du Ministère des Travaux Publics (Cellule des Appels d’Offres) à Yaoundé, située au 2ème étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, Tél. : 222 229 234, logée dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, Porte 210, sur présentation d’une quittance de versement au Trésor Public d’une somme non remboursable de quatre cent mille (400 000)  Francs CFA au titre des frais d’achat de dossier.

Lors du retrait dudit DAO, les soumissionnaires devront se faire enregistrer, en indiquant leur adresse complète (Boîte Postale, Numéro de téléphone, fax, E-mail …).

Cette quittance devra identifier l’acquéreur comme représentant l’Entreprise désireuse de participer à l’Appel d’Offres.

Il est également possible d’obtenir le DAO par téléchargement gratuit sur la plateforme COLEPS disponible aux adresses sus indiquées pour la version électronique. Toutefois, la soumission en ligne est conditionnée par le payement des frais d’achat du DAO

Présentation des offres

Les documents constituant l’offre sont répartis en trois volumes ci-après :

Ø  les Pièces administratives (volume 1) ;

Ø  l’Offre technique (Volume 2) ;

Ø  l’Offre financière (Volume 3).

Les différentes pièces de chaque offre seront numérotées dans l’ordre du DAO et séparées par des intercalaires de couleur identique autre que la blanche.

Les tailles maximales des volumes cités précédemment (Volume 1, Volume 2 et Volume 3) ou fichiers qui vont transiter sur la plateforme et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :

  • 5 MO pour le Dossier Administratif (Volume 1) ;
  • 15 MO pour l’Offre Technique (Volume 2) ;
  • 5 MO pour l’Offre Financière (Volume 3).

Les formats acceptés sont les suivants :

-       Format PDF pour les documents textuels ;

-       JPEG pour les images.

9.Remises des offres New(Additif)

L’offre devra être transmise par le soumissionnaire sur la plateforme COLEPS au plus tard, le 30 Septembre 2024 à 11 heures.  Par ailleurs, une copie de sauvegarde de l’offre non compressée enregistrée sur clé USB ou CD/DVD ainsi que l’original de la caution de soumission devront parvenir sous plis fermé, au Ministère des Travaux Publics, Direction des Contrats (Cellule des Appels d’Offres), située au 2ième étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, sis dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, porte 210, au plus tard 30 Septembre 2024 à 11 heures, et déposée contre récépissé. Ce pli devra porter la mention :

« AVIS D’APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT

N° 070 /AONO/MINTP/CIPM-TCRI /2024 DU 27 AOUT 2024,

EN PROCÉDURE D’URGENCE, POUR L’EXÉCUTION DU PROGRAMME D’ENTRETIEN/RÉHABILITATION DE CERTAINES ROUTES EN TERRE AUX PRODUITS STABILISANTS, DANS LES DIX (10) RÉGIONS DU CAMEROUN (2024 PROGRAMME DANS LE DÉPARTEMENT DU NYONG ET KELLE, REGION DU CENTRE) : RÉHABILITATION DE LA ROUTE RÉGIONALE R0102. TRONÇON ESEKA - BADJOP - MESSONDO - MBOUNI - KELLE NDONGONG - PONT KELLE (Lim. LT) (66,50Km).

FINANCEMENT : BIP DU MINTP, EXERCICE 2024 ET SUIVANTS.

MAÎTRE D’OUVRAGE : MINISTRE DES TRAVAUX PUBLICS

(COPIE DE SAUVEGARDE) ».

 NB : Les soumissionnaires devront déposer dans le même délai et au même lieu en plus de la copie de sauvegarde, l’accusé de réception du dépôt des offres sur la plateforme COLEPS.

10.Delai de Livraison New(Additif)

Le délai d’exécution maximum prévu par le Maître d’Ouvrage pour la réalisation des travaux est fixé, à douze (12) mois calendaires (hors période de garantie), l’ensemble des opérations étant subdivisé en deux (02) phases comme indiqué au point 3, dont une première phase de Cinq (05) mois et une deuxième phase de Sept (07) mois intégrant Quatre (04) mois pour la gestion des barrières de pluies.

N° lot

Région

Tronçons

Linéaires

Estimés (km)

Délais (mois)

Type d'interven-tion

4-Ce

Centre

Eseka - Badjop - Messondo - Mbouni - Kelle Ndongong - Pont Kelle (Lim. Lt) (R0102)

66,50

Phase 1 : 05 mois

Phase 2 : 07 mois

Total : 12 mois

Réhabilitation aux produits stabilisants

Total

66,50

 

 

Ce délai court à compter de la date de notification de l’Ordre de Service de commencer les travaux, et comprend les périodes de pluies ainsi que toutes les intempéries et sujétions diverses.

11.Cautionnement Provisoire New(Additif)

Les offres devront être accompagnées d’un cautionnement provisoire (garantie de soumission) d’une durée de validité de cent vingt (120) jours à compter de la date initiale de remise des offres et établi selon le modèle indiqué dans le Dossier d’Appel d’Offres par une banque ou une compagnie d’assurance agréée et habilitée à émettre des cautions dans le cadre des Marchés Publics (voir liste pièce 11 du DAO). Le montant en FCFA de ladite garantie est mentionné dans le tableau ci-après :

N° Lot

Montant de la caution de soumission

4-CE

24 000 000

Sous peine de rejet, le cautionnement provisoire devra impérativement être produit en original datant de moins de trois (03) mois.

Le cautionnement provisoire sera libéré d’office dès publication de la décision d’attribution, pour les soumissionnaires n’ayant pas été retenus. Dans le cas où le soumissionnaire est adjudicataire du marché, le cautionnement provisoire sera libéré après constitution du cautionnement définitif.

Les chèques bancaires même certifiés ne sont pas acceptés en lieu et place du cautionnement provisoire.

12.Recevabilité des Offres New(Additif)

Les offres ne respectant pas le mode de séparation des dossiers administratif, technique et financier et le mode de présentation des offres décrits au point 10) ci-dessus, seront irrecevables par le Maître d’Ouvrage lors de la remise des offres.

Toute offre non conforme aux prescriptions du présent Avis et du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence de la caution de soumission établie selon le modèle proposé dans le DAO et délivrée par une banque ou une compagnie d’assurance agréée et habilitée à émettre des cautions dans le cadre des Marchés Publics, valable pendant trente (30) jours au-delà du délai de validité des offres.

Sous peine de rejet, les pièces administratives requises devront être impérativement produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l'Appel d'Offres.

Ces pièces administratives devront obligatoirement dater de moins de trois (03) mois, à compter de la date limite de remise des offres, et la date limite de validité desdites pièces doit être postérieures à celle de lancement de l’Appel d’Offres.

13.Ouverture des Plis New(Additif)

L’ouverture des plis se fera en un temps.

L’ouverture des volumes 1, 2 et 3 contenants les pièces administratives, les offres technique et financière sera effectué le 30 Septembre 2024  à 12 heures précises par la Commission Interne de Passation des Marchés des Travaux de Construction et de Réhabilitation des Infrastructures (CIPM-TCRI) auprès du Ministère des Travaux Publics, siégeant à la salle de réunion de la Direction de la Construction sise dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre à Yaoundé.

Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d'ouverture ou s'y faire représenter par une seule personne dûment mandatée de leur choix, ayant une parfaite connaissance du dossier.

La Commission compétente de Passation des Marchés établira séance tenante un procès-verbal d’ouverture des plis qui mentionne la composition des offres.

14.Critères d'évaluation New(Additif)

14.1                 Critères éliminatoires

  1. a)    Absence à l’ouverture des offres, de l’original du cautionnement provisoire ;
  2. b)    Absence après le délai de 48 heures après l’ouverture des offres, d’au moins une des pièces du dossier administratif à l’exception du cautionnement provisoire ;
  3. c)     Non-conformité après le délai de 48 heures après l’ouverture des offres, d’au moins une des pièces du dossier administratif à l’exception de la caution de soumission ;
  4. d)    Fausse déclaration ou pièce falsifiée ou pièce non authentique ;
  5. e)    Offre technique incomplète pour absence ou non-conformité de l’une des pièces suivantes :
  • Une note méthodologique afférente au projet et comprenant obligatoirement un chapitre sur la mise en œuvre du produit stabilisant retenu, assorti : du processus de mise en œuvre ; des essais à réaliser avant et après ; des procédures de contrôle qualité avec points d’arrêt ; de la main d’œuvre et des matériels requis ; du rendement moyen de mise en œuvre ; etc….;
  • La déclaration sur l’honneur attestant que le soumissionnaire n’a pas abandonné un marché au cours des trois dernières années, et qu’il ne figure pas sur la liste des entreprises défaillantes établies par le Ministère des Marchés Publics ;
  • L’attestation de capacité financière ou ligne de crédit pour préfinancer la stabilisation d’au moins 10 km de route, soit un montant minimum de 250 000 000 F CFA, délivrée par une banque de premier ordre agréé par le Ministre en charge des Finances
  • Une promesse de vente/Avant-contrat avec le promoteur de chaque produit stabilisant visé dans le présent Dossier d’Appel d’Offres (à l’exception du LHR), dûment signé par les deux parties (vendeur et acheteur) et suivant le modèle joint au DAO, pour la fourniture desdits produits. (pièce 10.16) ; 
  1. f)     Non justification de la possession en propre du matériel minimum constituant la liste suivante :

-       Deux (02) camions bennes ;

-       Une (01) niveleuse avec scarificateur à dents multiples ;

-       un (01) Compacteur (compacteur tambour) d’au moins 15 tonnes;

-       un (01) camion-citerne à eau d’au moins 15 m3.

-       un (01) Tracteur de fraisage. La possession du tracteur de fraisage peut également être justifiée en location ou par leasing.

  1. g)    N’avoir pas présenté un Directeur des travaux ingénieur en Génie Civil, niveau BAC+3 ou plus ou équivalent et inscrit à l’Ordre National des Ingénieurs du Génie Civil (ONIGC) ayant au moins dix (10) ans d’expérience générale en BTP et ayant occupé le poste de Conducteur des Travaux ou Ingénieur de suivi ou Ingénieur routier (terrassements/chaussées), pour des travaux d’au moins deux (02) projets de nature et de complexité similaires ;
  2. h)    N’avoir pas présenté un rapport illustré de la visite de site, assorti de photos des sections critiques de la route avec leurs localisations (le rapport ne sera pas considéré sans ces images) ;
  3. i)     N’avoir pas justifié d’un chiffre d’affaires annuel minimum de Cinq cent millions (500 000 000) de francs CFA TTC pour au moins l’une des trois (03) dernières années (2021, 2022 et 2023) correspondant au total des paiements mandatés reçus pour les marchés en cours ou achevés au cours de l’année concerné (en cas de groupement cette exigence doit être satisfaite au moins par un des membres du groupement ou cumulativement par les membres) ;
  4. j)     Offre financière incomplète pour absence ou non-conformité de l’une des pièces suivantes :

-       la soumission timbrée, datée et signée ;

-       le bordereau des prix unitaire (BPU) suivant le modèle (pièce 6) avec indication des prix hors TVA en chiffres et en lettres ;

-       le Devis Quantitatif et Estimatif ;

-       le sous – détail des prix unitaires quantifiés (l’absence ou la non-conformité au modèle entrainera l’élimination du candidat).

  1. k)    Omission dans l’offre financière d’un prix unitaire quantifié ;
  2. l)     N’avoir pas obtenu au moins un total de 2 critères sur les 3 critères essentiels dont obligatoirement le critère matériel.
  3. m)  Non-conformité du mode de soumission ;
  4. n)    Non-respect du format de fichier des offres ;
  5. o)    Absence de la copie de sauvegarde en cas de dysfonctionnement de la plateforme COLEPS.

 14.2                 Critères essentiels

L’évaluation des offres techniques sera faite sur 3 critères sur la base des critères essentiels ci-dessous :

  1. a)    Le personnel d’encadrement proposé sur 1 critère ;
  2. b)    Le matériel à mobiliser sur 1 critère ;
  3. c)     Les références du soumissionnaire sur 1 critère.

 NB : Tout agent public listé parmi le personnel et qui n’a pas présenté tous les documents Administratifs susceptibles de justifier sa démission ou sa libération de la Fonction Publique ou sa mise en indisponibilité sera considéré comme non valable.

15.Attribution New(Additif)

Le marché sera attribué au soumissionnaire présentant l’offre évaluée la moins disante et remplissant les critères administratives, techniques et financières requis.

16.Durée Validité des Offres New(Additif)

Les soumissionnaires restent tenus par leur offre pendant quatre-vingt-dix (90) jours à partir de la date limite fixée pour la remise des offres.

17.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Les renseignements complémentaires d’ordre technique peuvent être obtenus à la Cellule des Appels d’Offres de la Direction des Contrats du Ministère des Travaux Publics à Yaoundé, située au 2ème étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, Tel. : 222 22 92 34, logée dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, Porte 210 ou à la Direction des Investissements Routiers du Ministère des Travaux Publics, Tel. : (237) 222 22 06 54, 4ème étage du Bâtiment abritant les services du Ministère des Travaux Publics au quartier Bastos à Yaoundé, face Ambassade de Suisse ou en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm.

Assistance technique

Pour obtenir une assistance technique, en cas de survenance d’un problème lié à l’utilisation de la plateforme COLEPS, bien vouloir appeler aux numéros (+237) 222 238 155 / 222 235 669 ou écrire à l’adresse email dsi@minmap.cm.

Lutte contre la corruption

Pour tout acte de corruption, bien vouloir appeler ou envoyer un SMS au MINMAP aux numéros suivants : 673 20 57 25 / 699 37 07 48.

YAOUNDE Le 27-08-2024
Le MINISTRE
NGANOU DJOUMESSI Emmanuel