Dès leur accession à l’indépendance, le Cameroun et le Gabon ont fait du principe de l’intangibilité des frontières héritées de la colonisation, un fondement de leur politique et de leur coopération internationale. Le Cameroun partage ses frontières avec le Nigéria, le Tchad, la République Centrafricaine, le Congo, le Gabon et la Guinée Equatoriale. Cependant, à l’instar d’autres pays africains, une grande partie de ses frontières reste non matérialisée. En conséquence, elles connaissent de nombreux problèmes de délimitation, de démarcation et de sécurité.
Avec le Gabon, le Cameroun partage une frontière longue d’environ 230 km. Elle touche partiellement la Région du Sud-Cameroun, en longeant trois (03) Départements : Dja-et-Lobo, Mvila et Vallée-du-Ntem (Figures 1a & 1b). Elle est constituée en grande partie par des cours d’eau, dont la Kyé, le Ntem, le Kom (et son affluent Nka’a) et l’Ayina (et l’un de ses affluents, Gampfullon). Cette frontière est définie par la « Convention pour préciser les frontières entre le Cameroun et le Congo français » signée le 18 avril 1908 à Berlin.
D’après cet instrument juridique, la frontière entre le Congo Français et le Cameroun à partir de la Guinée Espagnole (El Muny) suit la rivière Kyé depuis son confluent avec la Mvezeu (confluent Kyé-Mvezeu) jusqu'à son confluent avec le Ntem, puis :
• le Ntem, du confluent de la Kyé au confluent du Kom ;
• le Kom, de son confluent avec le Ntem au confluent de son affluent de gauche le plus rapproché du bassin de l’Ayina coupant le parallèle 2°15’N ou situé dans son voisinage ;
• le cours de cet affluent, de son confluent avec le Kom à son intersection avec le parallèle 2°15’N ;
• le parallèle 2°15’N depuis son intersection avec l’affluent du Kom précité jusqu’à son intersection avec l’affluent de gauche de l’Ayina le plus voisin du bassin du Kom, coupant le parallèle 2°15’N ou situé dans son voisinage ;
• le cours de cet affluent depuis le parallèle 2°15’N jusqu’à son confluent avec l’Ayina ;
• le cours de l’Ayina, jusqu’à son intersection orientale avec le parallèle 2°10’20’’N près du pilier N°13.
L’analyse de ce texte montre que la frontière Cameroun-Gabon comprend deux tronçons, à savoir un tronçon fluvial et un tronçon artificiel. Le tronçon artificiel part du point d’intersection de la rivière Nka’a avec le parallèle 2°15’N, suit ce parallèle jusqu’à son intersection avec la rivière Gampfoullon, affluent de l’Ayina.
Ce tronçon est matérialisé par deux piliers implantés en 1909 par la Commission d’abornement franco-allemande Perriquet-Schwartz, aux points d’intersection des rivières Nka’a et Gampfullon avec le parallèle 2°15'N. Les recherches menées sur le terrain pour retrouver ces piliers ont été infructueuses. Ledit segment se situe dans une vaste zone marécageuse transfrontalière en pleine forêt équatoriale, dénommée par les populations locales « marécage Nso’o », qui sépare le Cameroun et le Gabon dans la région d’Oveng (Cameroun), et dans laquelle certaines rivières se jettent tandis que d’autres y prennent leur source. Elle est large de près de 8 km et couvre une superficie d’environ 97 km2. Suivant les données extraites de la carte Moisel annexée à la Convention susmentionnée, une bonne partie de cette zone marécageuse est située en territoire camerounais. Par contre, sur la carte de l’Institut Géographique National de France (IGN-France), presque toute cette zone est située en territoire gabonais. Ceci entraine une situation d’incertitude juridique qu’il est urgent de clarifier, en procédant à l’identification sur le terrain et à l’abornement du segment de cette frontière artificielle commune, dont l’importance des richesses du sol et du sous-sol est confirmée par de nombreux spécialistes.
Au cours des travaux de la deuxième réunion de la Commission ad hoc des frontières Cameroun/Gabon tenue à Yaoundé du 25 au 26 mai 2022, il a été retenu dans le chronogramme d’activités à mettre en œuvre, l’abornement du tronçon artificiel susmentionné. Y faisant suite, deux missions conjointes des Experts camerounais et gabonais chargés des opérations d’abornement/réaffirmation du segment artificiel susmentionné ont été déployées sur le terrain en 2022 et 2023, pour des travaux de reconnaissance et d’évaluation. La dernière mission s’est déroulée du 20 février au 05 mars 2023 et s’est achevée par un atelier de restitution organisé du 07 au 08 mars 2023 à Oyem (République Gabonaise). Au cours de cet atelier, il a été formulé, entre autres recommandations :
• d’explorer toutes les possibilités en vue d’exécuter en urgence les travaux d’acquisition des données LIDAR, sur au moins 2 500 km2, en vue de produire le support cartographique actualisé de la zone ;
• d’affiner les coordonnées des emplacements probables des deux piliers de démarcation de 1909, en utilisant le support cartographique actualisé.
Le Cameroun s’est engagé à financer les travaux d’acquisition des données LIDAR, sur au moins 2 500 km2, et la production de supports cartographiques actualisés de la zone, en vue d’accélérer le processus de démarcation/réaffirmation du segment de la frontière commune compris entre les piliers de 1909. Les termes de référence (TDR) détaillent l’itinéraire technique à suivre, en vue de produire ces supports cartographiques actualisés, précis, et d’échelles convenables, à partir des données LIDAR haute précision, et une photographie aérienne numérique. Les livrables intermédiaires et finaux devront présenter des caractéristiques techniques bien précises, afin de permettre de présenter tous les détails topographiques des 2 500 km2 en général, et de la partie comprise entre les deux piliers de 1909 en particulier. Ces travaux feront l’objet d’un contrôle-qualité et d’un suivi technique par l’Institut National de Cartographie et les Experts camerounais et gabonais en charge des questions de frontières.
Le présent Avis d’Appel à Manifestation d’Intérêt vise le recrutement d’une Entreprise ou d’un Groupement d’Entreprises nationales ou internationales, spécialisées dans les relevés LIDAR aéroportés, les prises de vues aériennes et la restitution photogrammétrique, en vue de produire un support cartographique actualisé du segment artificiel de la frontière Cameroun/Gabon, situé entre les cours d’eau Kom et Ayina.
Dans le cadre de ce projet, il est question pour l’Entreprise :
• de procéder à l’acquisition d’un nuage de points LIDAR, avec au moins 25 points mètre carré, sur environ 2 500 km2 ;
• d’acquérir, simultanément aux relevés LIDAR, une photographie aérienne couleur sur les 2 500 km2, de résolution 10 centimètres, après avoir créé une zone de calibration sur la zone la plus appropriée ;
• de mettre en œuvre les travaux de stéréopréparation en rattachant au moins trente (30) points bien identifiables au réseau géodésique du Cameroun et au réseau mondial par mesures GNSS ;
• de réaliser la restitution photogrammétrique structurée à partir de la photographie aérienne susmentionnée, assortie d’une base de données topographique au 1/500 ou au 1/1 000 ;
• de produire un MNT, un MNE et un MNS de la zone au format Tiff, assortis des courbes de niveau de 20 cm, 50 cm, 1 m, 5 m et 20 m ;
• de réaliser des orthophotos de la zone de résolutions respectives 10 cm et 20 cm ;
• de construire et populariser une base de données cartographique exploitable sous ArcGis et produire des cartes topographiques de la zone respectivement aux échelles 1/50 000, 1/25 000 et 1/5 000 ;
• d’éditer la carte au 1/50 000 de l’ensemble de la zone (soit 2 500 km2) ;
• d’éditer la carte au 1/25 000 de la zone comprise entre les cours d’eau Kom et Ayina ;
• d’éditer la carte au 1/5 000 de la partie comprise entre les deux piliers de 1909 délimitant la frontière.
La durée des prestations est de quatre (04) mois à compter de la date de notification de l’ordre de service de démarrer les travaux.
La participation au présent avis d’appel à manifestation d’intérêt est réservée aux Entreprises nationales ou internationales seules ou en groupement, ayant une expérience avérée dans le domaine de la photogrammétrie, la cartographie et la géodésie, ayant l’expertise spécifique pour les prestations et disposant des équipements techniques appropriés, tous propriétés de l’Entreprise, notamment :
un avion photographe avec trappe ;
une caméra photogrammétrique numérique associée au LIDAR avec un certificat de calibration ;
un équipement LIDAR ayant une fréquence de répétition des impulsions (PRF) de 1000 Hz au moins ;
des stations de restitution photogrammétrique numérique.
N. B. : Un Cabinet national en groupement avec une Entreprise étrangère devra avoir réalisé au moins un (01) projet d’acquisition de prises de vues aériennes, ou de relevés LIDAR, ou de restitution photogrammétrique au Cameroun ou au Gabon sur au moins 2 500 km2.
Les dossiers de candidature seront constitués en cinq (05) exemplaires dont un (01) original et quatre (04) copies marquées comme tels, puis remis sous pli fermé et scellé contenant deux (02) enveloppes distinctes, au Secrétariat de la Commission des Marché de l’INC au plus tard le 19 Février 2025 à 15 heures, heure locale. Chaque pli scellé devra porter la mention :
AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET N°0001/ASMI/MINRESI/INC/2025 DU 31 JANVIER 2025 POUR LA PRESELECTION D’UNE ENTREPRISE EN VUE DE LA PRODUCTION D’UN SUPPORT CARTOGRAPHIQUE ACTUALISE DU SEGMENT DE LA FRONTIERE CAMEROUN/GABON SITUE ENTRE LES COURS D’EAU KOM ET AYINA (EN PROCEDURE D’URGENCE).
« A n’ouvrir qu’en séance de dépouillement ».
Le dossier de candidature comprendra les sections suivantes :
• Section 1 : Pièces administratives ;
• Section 2 : Dossier technique.
Section 1 : Pièces administratives (Enveloppe A)
La section 1 comprend les pièces administratives (originales ou leurs copies certifiées conformes datant de moins de trois (03) mois, valables pour l’exercice en cours) suivantes :
une déclaration de manifestation d’intérêt timbrée au tarif en vigueur faisant apparaitre la raison sociale, l’adresse du siège social et les pouvoirs délégués aux signataires ;
un certificat de non-faillite délivré par les instances compétentes et datant de moins de trois (03) mois ;
une attestation d’immatriculation timbrée au tarif en vigueur ;
une attestation de conformité fiscale en cours de validité timbrée au tarif en vigueur ;
un plan de localisation timbrée au tarif en vigueur ;
une attestation de non exclusion des marchés publics délivrée par l’ARMP.
N.B : L’absence ou la non-validité de l’une des pièces ci-dessus citées entrainera le rejet pur et simple de la candidature.
Section 2 : Dossier technique (Enveloppe B)
Le dossier technique est composé des pièces suivantes :
la présentation de l’Entreprise ainsi que ses domaines d’action et d’intervention ;
la liste du personnel clé proposé, avec les copies certifiées conformes des diplômes et les CV datés et signés des Experts ;
les références de l’Entreprise pour les prestations similaires réalisées au cours des cinq (05) dernières années ;
la compréhension du mandat de la mission ;
les moyens matériels et logistiques.
N. B. : Il sera joint pour chaque Expert une attestation de disponibilité signée de cet Expert et du représentant de l’Entreprise ou du mandataire du groupement.
7.1. Critères éliminatoires
• Dossier administratif incomplet ;
• Fausse déclaration ou document falsifié ;
• Note technique inférieure à 80 points sur 100 ;
• Equipements techniques non propriétés du soumissionnaire ;
• Cabinet national sans référence dans le domaine.
7.2. Critères de qualification
Les offres techniques seront présentées en fonction des principaux critères ci-après :
a) Compréhension du mandat de la mission (contexte, objectifs, démarche méthodologique, …) ………………………………………………..………….25 pts ;
b) Expérience du personnel clé …………………………………………………...30 pts ;
- 1 Expert chef de projet ayant au moins 15 ans d’expérience, titulaire d’un diplôme dans le domaine des sciences géographiques (BAC +5) (cartographie, SIG, géodésie, photogrammétrie) et ayant participé aux projets indiqués dans l’expérience du cabinet ……………………………………………………10 pts ;
- 1 Expert sur les capteurs d’acquisition (opérateur capteur et navigateur en vol) avec au moins 10 années d’expérience, et au moins 5 projets en Afrique Subsaharienne (certificats de formation par les constructeurs des capteurs utilisés à joindre) …………………………………………………………………..05 pts ;
- 1 Expert photogrammètre avec un diplôme BAC+5 et au moins 10 ans d’expérience dont au moins 5 projets en Afrique Subsaharienne …………05 pts ;
- 1 Expert SIG et informatique avec un diplôme d’ingénieur informatique et un diplôme de SIG ayant au moins 10 ans d’expérience dont au moins 5 projets en Afrique Subsaharienne …………………………………………………….05 pts ;
- 1 Expert topographe avec un diplôme d’ingénieur topographe et une expérience d’au moins 10 années, dont au moins 5 projets en Afrique Subsaharienne .05 pts ;
c) Expérience du Consultant ……………………………………………………...30 pts ;
- Avoir réalisé au moins 1 projet au Cameroun ou au Gabon de taille équivalente ou supérieure à 2 500 km2, en zone forestière (partiellement ou complètement), avec à la fois l’acquisition LIDAR, la production MNT-MNS, la production de l’orthophotographie et la production de restitution photogrammétrique à partir des images aériennes ………………………………………………………15 pts ;
- Avoir réalisé au moins 3 projets au Cameroun ou au Gabon d’acquisition de prises de vues aériennes ou LIDAR, ou de restitution photogrammétrique, chacun sur une surface supérieure ou égale à 2 500 km2 ………………..………...15 pts ;
d) Equipement technique du Cabinet ……………………………………………..10 pts ;
- Equipement LIDAR ayant une fréquence de répétition des impulsions (PRF) d’au moins 1000 kHz (Joindre la copie de la facture d’achat de l’équipement) ..04 pts ;
- Caméra photogrammétrique associée au LIDAR avec un certificat de calibration datant de moins de 4 années (Joindre la copie de la facture d’achat et la copie du certificat de calibration) …………………………………………………...04 pts ;
- Avion photographe avec trappe (Joindre la copie du Certificat d’immatriculation, du Certificat de Navigabilité, du Certificat d’Examen de la Navigabilité) ...02 pts.
e) Présentation …………………………………………………………………….05 pts.
N. B. : Pour chaque prestation relevant de l’expérience du Cabinet, il faudra joindre la photocopie du Contrat (première et dernière page), ainsi que les procès-verbaux de réception ou les attestations de réception des prestations, faisant ressortir l’adresse complète du Maître d’Ouvrage et les détails techniques et financiers de la prestation.
Seules les Entreprises ayant obtenu à l’issue de cette évaluation une note supérieure ou égale à 80 points sur 100 seront pré-qualifiées pour l’Appel d’Offres International Restreint
Les termes de référence et les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables à l’Institut National de Cartographie, Direction de la Production, Bâtiment principal, Porte A112, Tél. : (00237) 699 44 04 26, mail : kjerryfr@yahoo.fr.
A l’issue du présent Avis d’Appel à Manifestation d’Intérêt, une liste restreinte de consultants pré-qualifiés sera établie. Les entreprises retenues seront consultées dans le cadre d’un Appel d’Offres International Restreint qui leur sera adressé conformément aux dispositions du code des marchés publics. L’Avis d’Appel d’Offres International Restreint fera office de publication des résultats du présent Avis d’Appel à Manifestation d’Intérêt.