Dans le cadre de la mise en œuvre des activités programmées sur financement Fonds Mondial-GC7 (Grant Cycle 7), il est prévu de concevoir et de produire des spots radios urbaines sur les interventions de prévention et de prise en charge du paludisme qui seront diffusés sur les chaînes de radios urbaines afin d’obtenir une demande optimale des services et produits de lutte contre le paludisme.
A cet effet, le Ministre de la Santé Publique lance un Appel d’Offres National Ouvert en vue du recrutement d’une entreprise de communication pour la production et la diffusion des spots radios urbaines sur la prévention et la prise en charge du paludisme.
La mission consistera principalement à accompagner le Programme National de Lutte contre le Paludisme dans la conception, la production et la diffusion de cinq (05) spots radios de 45 secondes sur les interventions de prévention et de prise en charge du paludisme.
Les prestations à effectuer se dérouleront en deux (02) étapes à savoir :
N° Etape |
Prestations |
Etape 1 |
Conception, traduction et production de 05 spots radios de 45 secondes en français et en anglais sur la prévention et la prise en charge du paludisme |
Etape 2 |
Diffusion des spots par mois dans 12 radios urbaines pendant 12 mois. Deux (02) radios pour Yaoundé, 2 radios pour Douala et 1 radio dans chacune des huit autres régions, soit un total 288 diffusions. |
Il s’agira spécifiquement de :
· Elaborer le synopsis/scripts ;
· Sélectionner les voix ;
· Réaliser le mixage et le sound design ;
· Réaliser le montage ;
· Faire une pré-validation par le PNLP ;
· Intégrer les amendements du PNLP ;
· Faire valider la version finale par le PNLP ;
· Réaliser le pré-testing ;
· Prendre en compte les feed-back du pré testing ;
· Produire chaque spot ;
· Traduire chaque spot ;
· Intégrer les remarques ;
· Partager une copie des spots à l’équipe du PNLP ;
· Négocier des coûts de diffusion ;
· Assurer la contractualisation avec les partenaires des chaînes de diffusion (régies, média) et soumettre des conventions avec les partenaires agences régie et média;
· Assurer la diffusion desdits spots selon le planning et le chronogramme établis ;
· Présenter un rapport de diffusion à la fin de la mission.
Le coût prévisionnel pour l’ensemble des prestations est de vingt-six millions cinq cent mille (26 500 000) FCFA hors taxes, soit trente un million six cent un mille deux cent cinquante (31 601 250)FCFA Toutes Taxes Comprises.
L’ensemble des prestations constitue un lot unique.
La participation au présent Appel d’Offres National est ouverte aux entreprises de communication agréées par le Ministère de la Communication, personne morale, disposant d’une expertise et expérience avérée dans le domaine de la production, de la diffusion des supports et messages de communication médiatique.
Les prestations objet du présent Appel d’Offres sont financées par la subvention du Fonds Mondial de Lutte contre le Sida, la Tuberculose et le Paludisme-GC7 pour la partie hors taxes et le budget l’Etat pour les taxes.
Le dossier d’appel d’offres peut être consulté aux heures ouvrables au Secrétariat du Programme National de Lutte contre le Paludisme situé à proximité du siège de la Croix Rouge Camerounaise à Yaoundé et la version électronique sur la plateforme Cameroon On Ligne E-Procurment système (COLEPS) aux adresses : http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm, dès publication du présent avis.
Le Dossier d’Appel d’Offres peut être obtenu auprès du Secrétariat du Programme National de Lutte contre le Paludisme situé derrière la Croix Rouge Camerounaise, contre présentation d’une quittance de versement au Trésor Public de la somme non remboursable de quarante mille (40 000) FCFA représentant les frais d’achat du Dossier d’Appel d’Offres.
La copie de ladite quittance sera déposée au lieu du retrait du Dossier d’Appel d’Offres et portera les coordonnées du soumissionnaire.
Il est également possible d’obtenir le Dossier de Consultation par téléchargement gratuit sur la plateforme COLEPS disponible aux adresses sus-indiquées. Toutefois la soumission en ligne est conditionnée par le paiement des frais d‘acquisition du DAO.
Chaque offre rédigée en français ou en anglais en sept (07) exemplaires dont un (01) original et six (06) copies marqués comme tels devra parvenir au secrétariat du Programme National de Lutte contre le Paludisme situé à proximité du siège de la Croix Rouge Camerounaise à Yaoundé au plus tard le 02/12/2024 à 13 heures sous enveloppe cachetée adressée au Maître d’Ouvrage avec la mention :
APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT
EN PROCEDURE D’URGENCE
N° _D13-309/AONO/MINSANTE/SG/UCS/CSPM-PNLP/2024 DU_11/10/2024
RELATIF AU RECRUTEMENT D’UNE ENTREPRISE DE COMMUNICATION POUR LA PRODUCTION ET LA DIFFUSION DES SPOTS RADIOS URBAINES SUR
LES INTERVENTIONS DE PREVENTION ET DE PRISE EN CHARGE DU PALUDISME
« À n'ouvrir qu'en séance de dépouillement »
Le délai prévu par le Maître d’ouvrage pour livrer les supports produits est de trente-cinq (35) jours à compter de la date de notification de l’ordre de service de commencer les prestations.
La diffusion se fera sur une période de douze mois à partir de la transmission du planning de diffusion qui aboutira à la délivrance du Bon à Diffuser par le PNLP.
Recevabilité des offres
Chaque soumissionnaire devra joindre à ses pièces administratives, une caution de soumission établie par une banque de premier ordre agréée par le Ministère des finances et dont la liste figure dans la pièce No10 du DAO, valable pendant trente (30) jours au-delà de la date de validité des offres.
Le montant de la caution de soumission est de six cent mille (600 000) FCFA.
Sous peine de rejet, les autres pièces administratives requises devront être impérativement produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur ou une autorité administrative, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres.
Elles devront obligatoirement être datées de moins de trois (03) mois précédant la date de dépôt des offres et en cours de validité ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’Avis d’Appel d’Offres.
Toute offre non conforme aux prescriptions du présent avis et du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable, notamment l'absence de la caution de soumission délivrée par une banque de premier ordre agréée par le Ministère des Finances et le non-respect des modèles des pièces du Dossier d'Appel d'Offres.
Taille et format des fichiers
Pour la soumission, en ligne les tailles maximales des documents qui vont transiter sur la plateforme et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :
· 5 MO pour l’offre administrative,
· 10 MO pour l’offre technique,
· 5 MO pour l’offre financière.
Les formats acceptés sont les suivants :
· Format PDF pour les documents textuels
· JPEG pour les images.
L’ouverture des offres se fera en deux temps.
L’ouverture des offres administratives et techniques interviendra dans un premier temps, suivie dans un second temps de celle des offres financières des soumissionnaires ayant obtenu la note technique minimale requise.
L'ouverture des dossiers administratifs et des offres techniques aura lieu le 02/12/2024 à 14 heures précises, par la Commission Spéciale de Passation des Marchés du Programme National de Lutte contre le Paludisme siégeant dans les locaux du Groupe Technique Central du Programme National de Lutte contre la Paludisme situé à côté de l’immeuble de santé situé derrière la Croix Rouge Camerounaise.
Elle s’effectuera en présence des soumissionnaires ou de leurs représentants dûment mandatés.
Celle des offres financières aura lieu au terme de l’analyse technique et ne concernera que les soumissionnaires ayant obtenu la note minimale de 70 points sur 100.
Les offres seront évaluées sur la base des critères suivants :
Critères éliminatoires
· Fausse déclaration ;
· Documents falsifiés ;
· Absence et/ou non-conformité de la caution de soumission ;
· Enveloppe extérieure portant l’identification du soumissionnaire ;
· Absence de la déclaration sur l’honneur datée et signée de non-abandon d’un marché antérieur ;
· Absence de l’agrément en qualité d’Agence de Communication délivré par le Ministère de la Communication, en cours de validité ;
· Absence ou non-conformité du dossier administratif après les 48 heures accordées après l’ouverture des offres ;
· Présence des éléments financiers dans l’offre technique ;
· Note technique inférieure à 70/100 points.
Critères essentiels
Les offres techniques seront évaluées sur la base des critères suivants :
Critères |
Points/100 |
Expérience prouvée dans la production et la diffusion des supports de communication destinés à la diffusion médiatique (spots audio visuels) et dans la négociation des espaces de diffusion auprès des régies en communication |
10 |
Compréhension des Termes de référence |
10 |
Plan et méthodologie du travail proposés par rapport au TDR |
25 |
Qualification et compétence du personnel clé |
40 |
Capacité financière du soumissionnaire |
10 |
Présentation de l’offre |
05 |
Total |
100 points |
Evaluation Financière
L’évaluation financière se fera de la manière suivante : Sf =100 x Fm/F.
Sf est le score financier de l’offre considérée ;
Fm est le montant du moins disant parmi les soumissionnaires qualifiés après l’évaluation technique ;
F est le montant de l’offre considérée.
Méthode de sélection
Le consultant sera choisi par la méthode de sélection basée sur « la qualité technique et le coût » conformément aux procédures décrites dans le présent DAO
Le marché sera attribué au Consultant dont l’offre aura été évaluée la mieux disante c’est-à-dire ayant obtenu la note globale la plus élevée. Note globale (NG) = (0,7 x St) + (0.3 x Sf)
Durée de validité des offres
Les soumissionnaires restent engagés par leurs offres pendant quatre-vingt-dix (90) jours à partir de la date limite fixée pour la remise des offres.
Renseignements complémentaires
Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables au Secrétariat du Programme National de Lutte contre le Paludisme situé derrière la Croix Rouge Camerounaise à Yaoundé ou à l’Unité de Coordination des Subventions du Fonds Mondial et des partenaires de Lutte contre le Sida, la Tuberculose et le Paludisme, sis au premier étage de l’immeuble Ex-PSFN situé à côté de l’Immeuble de la Santé ; Tél : 696 98 40 22 / 650 84 87 45 ; ou en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses : http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm.
Assistance technique
Pour obtenir une assistance technique, en cas de survenance d’un problème lié à l’utilisation de la plateforme bien vouloir appeler aux numéros (+237) 222 238 155 / 222 235 669 ou écrire à l’adresse email : dsi@minmap.cm .
Fraude et corruption
Pour toute dénonciation des faits de corruption ou de mauvaises pratiques, bien vouloir envoyer un sms ou appeler le MINMAP aux numéros suivants : Tél : + (237) 673 205 725/ + (237) 699 370 748.