Dans le cadre de la mise en œuvre des activités programmées sur financement Fonds Mondial-GC7 (Grant Cycle 7), il est prévu la conception, la traduction et la production des spots TV et un microprogramme sur les interventions de prévention et de prise en charge du paludisme qui seront diffusés sur les chaînes de TV identifiées en fonction d’un chronogramme établi.

A cet effet, le Ministre de la Santé Publique lance un Appel d’Offres National Ouvert en vue du recrutement d’une entreprise de communication en vue de l’élaboration, la traduction, la production et la diffusion de deux spots et un microprogramme sur la prévention et la prise en charge du paludisme.

Consistance des prestations

La mission consistera principalement à élaborer, traduire, produire et assurer la diffusion deux (02) spots télé de 30 secondes chacun et un (01) microprogramme de 4 à 6 minutes sur les interventions de prévention et de prise en charge du paludisme.

Les prestations à effectuer se dérouleront rn deux (02) étapes à savoir :

Il s’agira spécifiquement de :

·         Elaborer un synopsis et un story-board ;

·         Traduire en anglais/français le synopsis et le story-board selon la langue de conception ;

·         Sélectionner les acteurs ;

·         Formaliser les contrats avec tous les acteurs ;

·         Sélectionner les bandes de son ;

·         Organiser les tournages/sélection des décors spécifiques, des effets spéciaux et des angles de vue particuliers ;

·         Procéder au tournage et disposer d’un rush ;

·         Sélectionner les séquences définitives ;

·         Assurer le montage définitif ;

·         Conduire le prétesting ;

·         Intégrer les remarques ;

·         Présenter la version finale au PNLP pour production ;

·         Traduire chaque spot en anglais ;

·         Partager une copie des spots à l’équipe du PNLP ;

·           Assurer la contractualisation avec les partenaires des chaînes de diffusion (régies, média) et soumettre des conventions avec les partenaires agences régie et média identifiés ;  

·          Négocier des coûts de diffusion ;

·         Assurer la diffusion des produits selon le planning ;

·         Rédiger un rapport de diffusion trimestriel.

Le coût prévisionnel pour l’ensemble des prestations est de cinquante un million cinq cent cinquante mille (51 550 000) FCFA hors taxes, soit soixante un millions quatre cent soixante-treize mille trois cent soixante-quinze (61 473 375)FCFAToutes Taxes Comprises.

L’ensemble des prestations constitue un lot unique.

La participation au présent Appel d’Offres National est ouverte aux entreprises de communication agréées par le Ministère de la Communication, personne morale, disposant d’une expertise et expérience avérée dans le domaine de la production, de la diffusion des supports et messages de communication médiatique.

Les prestations objet du présent Appel d’Offres sont financées par la subvention du Fonds Mondial de Lutte contre le Sida, la Tuberculose et le Paludisme-GC7 pour la partie hors taxes et le budget l’Etat pour les taxes.

Le dossier d’appel d’offres peut être consulté aux heures ouvrables au secrétariat du Programme National de Lutte contre le Paludisme situé à proximité du siège de la Croix Rouge Camerounaise à Yaoundé et la version électronique sur la plateforme Cameroon On Ligne E-Procurment système (COLEPS) aux adresses : http://www.marchespublics.cm et  http://www.publiccontracts.cm, dès publication du présent avis.

Le Dossier d’Appel d’Offres peut être obtenu auprès au Secrétariat du Programme National de Lutte contre le Paludisme situé derrière la Croix Rouge Camerounaise, contre présentation d’une quittance de versement au Trésor Public de la somme non remboursable de 70 000 (soixante-dix mille) FCFAreprésentant les frais d’achat du Dossier d’Appel d’Offres.

La copie de ladite quittance sera déposée au lieu du retrait du Dossier d’Appel d’Offres et portera les coordonnées du soumissionnaire.

Il est également possible d’obtenir le Dossier de Consultation par téléchargement gratuit sur la plateforme COLEPS disponible aux adresses sus-indiquées. Toutefois la soumission en ligne est conditionnée par le paiement des frais d‘acquisition du DAO.

Chaque offre rédigée en français ou en anglais en sept (07) exemplaires dont un (01) original et six (06) copies marqués comme tels devra parvenir au secrétariat du Programme National de Lutte contre le Paludisme situé à proximité du siège de la Croix Rouge Camerounaise à Yaoundé au plus tard le  02 /12/2024 à 13 heures sous enveloppe cachetée adressée au Maître d’Ouvrage avec  la mention :

 APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT EN PROCEDURE D’URGENCE

N°D13-311/AONO/MINSANTE/SG/UCS/CSPM-PNLP/2024 DU 11 OCTOBRE 2024

RELATIF AU RECRUTEMENT D’UNE ENTREPRISE DE COMMUNICATION POUR L’ELABORATION, LA TRADUCTION, LA PRODUCTION ET LA DIFFUSION

DE DEUX (02) SPOTS TV ET UN (01) MICROPROGRAMME EN VUE D’ACCOMPAGNER LA MISE EN ŒUVRE DE LA STRATEGIE DE COMMUNICATION DU PNLP

 « À n'ouvrir qu'en séance de dépouillement »

Période d’exécution

La période globale de l’exécution de l’ensemble des prestations prévue par le Maître d’Ouvrage est d’un an et trente-cinq jours répartis comme suit :

Trente-cinq (35) jours à compter de la date de notification de l’ordre de service de commencer les prestations Le délai prévu par le Maître d’ouvrage pour la phase de conception et de production des livrer les supports produits. est de trente cinq (35) jours à compter de la date de notification de l’ordre de service de commencer les prestations.

La diffusion se déroulera sur une période de 3 ans après la production des spots et microprogramme suivant le planning de diffusion validé et le Bon à Diffuser délivré par le PNLP.

Le chronogramme sera validé d’accord partie selon un plan de mise en œuvre adopté en début de la mission.

Recevabilité des offres

Chaque soumissionnaire devra joindre à ses pièces administratives, une caution de soumission timbrée établie par une banque de premier ordre agréée par le Ministère des finances et dont la liste figure dans la pièce No10 du DAO, valable pendant trente (30) jours au-delà de la date de validité des offres.

Le montant de la caution de soumission est d’un million (1 200 000) FCFA.

Sous peine de rejet, les autres pièces administratives requises devront être impérativement produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur ou une autorité administrative, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres.

Elles devront obligatoirement être datées de moins de trois (03) mois précédant la date de dépôt des offres et en cours de validité ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’Avis d’Appel d’Offres.

Toute offre non conforme aux prescriptions du présent avis et du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable, notamment l'absence de la caution de soumission délivrée par une banque de premier ordre agréée par le Ministère des Finances et le non-respect des modèles des pièces du Dossier d'Appel d'Offres.

Taille et format des fichiers

Pour la soumission, en ligne les tailles maximales des documents qui vont transiter sur la plateforme et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :

·         5 MO pour l’offre administrative,

·         10 MO pour l’offre technique,

·         5 MO pour l’offre financière.

Les formats acceptés sont les suivants :

·         Format PDF pour les documents textuels

·         JPEG pour les images.

Ouverture des plis

L’ouverture des offres se fera en deux temps.

L’ouverture des offres administratives et techniques interviendra dans un premier temps, suivie dans un second temps de celle des offres financières des soumissionnaires ayant obtenu la note technique minimale requise.

L'ouverture des dossiers administratifs et des offres techniques aura lieu le _02/12/2024  à 14 heures précises, par la Commission Spéciale de Passation des Marchés du Programme National de Lutte contre le Paludisme siégeant dans les locaux du Groupe Technique Central du Programme National de Lutte contre la Paludisme situé à côté de l’immeuble de santé situé derrière la Croix Rouge Camerounaise.

Elle s’effectuera en présence des soumissionnaires ou de leurs représentants dûment mandatés.

Celle des offres financières aura lieu au terme de l’analyse technique et ne concernera que les soumissionnaires ayant obtenu la note minimale de 70 points sur 100.

Evaluation des Offres 

Les offres seront évaluées sur la base des critères suivants :

Critères d’évaluation des offres

L’évaluation des offres se fera sur la base des critères éliminatoires et essentiels.

Critères éliminatoires

·         Fausse déclaration ;

·         Documents falsifiés ;

·         Absence et/ou non-conformité de la caution de soumission ;

·         Enveloppe extérieure portant l’identification du soumissionnaire ;

·         Absence de la déclaration sur l’honneur datée et signée de non-abandon d’un marché antérieur ;

·         Absence de l’agrément en qualité d’Agence de Communication délivré par le Ministère de la Communication, en cours de validité ;

·         Absence ou non-conformité du dossier administratif après les 48 heures accordées après l’ouverture des offres ;

·         Présence des éléments financiers dans l’offre technique ;

·         Note technique inférieure à 70/100 points.

Critères essentiels

Les offres techniques seront évaluées sur la base des critères suivants :

Evaluation Financière

L’évaluation financière se fera de la manière suivante : Sf =100 x Fm/F.

Sf est le score financier de l’offre considérée ;

Fm est le montant du moins disant parmi les soumissionnaires qualifiés après l’évaluation technique ;

F est le montant de l’offre considérée.

14.  Méthode de sélection

Le consultant sera choisi par la méthode de sélection basée sur « la qualité technique et le coût » conformément aux procédures décrites dans le présent DAO

Le marché sera attribué au Consultant dont l’offre aura été évaluée la mieux disante c’est-à-dire ayant obtenu la note globale la plus élevée.  Note globale (NG) = (0,7 x St) + (0.3 x Sf)

Les soumissionnaires restent engagés par leurs offres pendant quatre-vingt-dix (90) jours à partir de la date limite fixée pour la remise des offres.

Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables au Secrétariat du Programme National de Lutte contre le Paludisme situé derrière la Croix Rouge Camerounaise à Yaoundé ou à l’Unité de Coordination des Subventions du Fonds Mondial et des partenaires de Lutte contre le Sida, la Tuberculose et le Paludisme, sis au premier étage de l’immeuble Ex-PSFN situé à côté de l’Immeuble de la Santé ; Tél : 696 98 40 22 / 650 84 87 45 ; ou en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses : http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm.

Assistance technique

Pour obtenir une assistance technique, en cas de survenance d’un problème lié à l’utilisation de la plateforme bien vouloir appeler aux numéros (+237) 222 238 155 / 222 235 669 ou écrire à l’adresse email : dsi@minmap.cm .

Fraude et corruption

Pour toute dénonciation des faits de corruption ou de mauvaises pratiques, bien vouloir envoyer un sms ou appeler le MINMAP aux numéros suivants : Tél : + (237) 673 205 725/ + (237) 699 370 748.