Le Ministre de l’Habitat   et du Développement Urbain lance, pour le compte de l’Etat du Cameroun, un Appel d’Offres National Ouvert pour la fourniture des matériels et équipements de production des pavés dans pour la fourniture des matériels et équipements dans les communes de Ekondo-Titi, Douala 5, Limbe 3 (lot 1) ; Bazou, Melong et Bangou (lot 2) ; en vue de la création des unités pilotes de production des pavés en deux (02) lots en vue de la création des unités pilotes de production des pavés et de l’appui à l’insertion socio-économique des jeunes urbains en difficulté.

Les prestations du présent Appel d’Offres sont relatives aux fournitures suivantes :

- la fourniture de matériaux et d'équipements aux unités de production pour soutenir l'insertion socio-économique des jeunes urbains en difficulté : pour la production de pavés dans les communes bénéficiant du soutien ;

- l'organisation de la cérémonie solennelle de remise de ces supports ;

- la médiatisation de cette cérémonie ;

- imprégnation avec utilisation d'équipements spécifiques (machine à poser les pavés, presse à briques, malaxeur).

Lots 1 et 2

Le coût prévisionnel de l’opération à l’issue des études préalables est de cent trente-six millions cinq cent mille (136 500 000)  Francs CFA, soit soixante-neuf millions (69 000 000) FCFA pour le lot 1 et soixante-sept millions cinq cent mille (67 500 000) FCA pour le lot 2.

Les fournitures sont subdivisées en deux (02) lots ci-après définis ainsi qu’il suit :

Ø  Lot 1 et Lot 2

 La participation au présent Appel d’Offres est ouverte aux prestataires ou groupements de prestataires régulièrement installés au Cameroun.

Les prestations objet du présent appel d'offres sont financées par le BIP MINHDU - Exercice 2025  sur la ligne d’imputation budgétaire 59 38 109 03 330002 524211.

  Mode de soumission 

            La soumission se fait exclusivement en ligne.

Le Dossier d'Appel d'Offres en version physique peut être consulté aux heures ouvrables à la  Direction des Affaires Générales / Service des Marchés du Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain, sis au  9e étage porte 02 de l’immeuble Ministériel N° 1 à  Yaoundé et la version électronique sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm; http://www.publiccontracts.cm. sur le site internet de l'ARMP (www.armp.cm)

Le Dossier d’Appel d’Offres peut être consulté et retiré dès publication du présent avis à la Direction des Affaires Générales du Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain (Service des Marchés) sise au 9è étage porte 09T02 de l’immeuble Ministériel N° 1 (en face de la Poste Centrale), sur présentation d’une quittance originale de versement d’une somme non-remboursable de Soixante-dix mille (70 000) FCFA payable au Trésor Public au titre des frais d’acquisition du dossier d’appel d’offres.

 Il est également possible d’obtenir la version électronique du DAO par téléchargement gratuit aux adresses sus indiquées. Toutefois, la soumission par voie physique ou électronique est conditionnée par le paiement des frais d’achat du DAO.

Chaque offre rédigée en français ou en anglais devra être transmise par le soumissionnaire sur la plateforme COLEPS au plus tard le 13 février 2025 à [13 heures, heure locale]. Une copie de sauvegarde de l’offre enregistrée sur deux (02) clés USB devront être transmise sous pli scellé avec l’indication claire et lisible « copie de sauvegarde », en plus de la mention ci-dessous dans les délais impartis et présentée ainsi qu’il suit : 2 plis fermés contenant chacun le dossier administratif, l’offre technique et la proposition financière.

 Taille et format des fichiers

Pour la soumission en ligne, les tailles maximales des documents qui vont transiter sur la plateforme et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :

•    5 MO pour l’Offre Administrative ;

•    15 MO pour l’Offre Technique ;

•     5 MO pour l’Offre Financière.

Les formats acceptés sont les suivants :

•    Format PDF pour les documents textuels ;

•    JPEG pour les images.

Le candidat veillera à utiliser des logiciels de compression afin de réduire éventuellement la taille des fichiers à transmettre.

En cas de dysfonctionnement de la plateforme COLEPS, le défaut de présentation des copies de sauvegarde entrainera l’irrecevabilité de l’offre du candidat concerné.

N.B : l’original physique de la caution de soumission et la quittance d’achat des frais de DAO devront parvenir sous plis scellé au Service des Marchés (Bureau des offres) du Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain, sise au 2ème étage de l’immeuble abritant le projet PDVIR/MINHDU, situé derrière la DGSN à LONGKAK-Yaoundé (bâtiment beige aux balcons rouges) au plus tard le 13 février 2025 à 13 heures, heure locale et portant la mention ci-dessous :

APPEL D'OFFRES NATIONAL OUVERT

N° 016/AONO/MINHDU/CIPM/25 DU 14 JANVIER 2025

POUR LA FOURNITURE DES MATÉRIELS ET ÉQUIPEMENTS DANS LES COMMUNES DE EKONDO-TITI, DOUALA 5, LIMBE 3 (LOT 1) ; BAZOU, MELONG ET BANGOU (LOT 2) ; EN VUE DE LA CRÉATION DES UNITÉS PILOTES DE PRODUCTION DES PAVÉS EN EN DEUX (02) LOTS (EN PROCEDURE D’URGENCE)

FINANCEMENT : BIP MINHDU - EXERCICE 2025.

Le délai maximum prévu par le Maître d’ouvrage pour la livraison des fournitures et matériels objet du présent appel d’offres est de quatre (04) mois calendaire pour chaque lot.

Ce délai court à compter de la date de notification de l’ordre de service de démarrer les prestations

Chaque soumissionnaire devra joindre à ses pièces administratives, un cautionnement de soumission, acquitté à la main, délivrée par un organisme ou institution financière agréée par le Ministère en charge des finances pour émettre les cautions dans les domaines des marchés publics dont la liste figure dans la pièce 11 du DAO dont le montant est fixé à 1 380 000 (un million trois cent quatre-vingt mille)   F CFA pour le lot 1 et 1 350 000 (un million trois cent cinquante mille) FCFA pour le lot 2  et valable pendant trente (30) jours au-delà de la date initiale de validité des offres et accompagné  du récépissé de consignation délivré par la Caisse des dépôts et Consignations (CDEC).

L’absence du cautionnement de soumission délivré par une banque de premier ordre ou un organisme financier de première catégorie autorisé par le Ministère chargé des Finances à émettre des cautionnements dans le cadre des marchés publics, entraînera le rejet pur et simple de l'offre. Un cautionnement de soumission produit mais n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considérée comme absente. Le cautionnement de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est irrecevable.

Sous peine de rejet, les pièces du dossier administratif requises doivent être produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur ou autorité administrative, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres. Elles doivent être datées de moins de trois (03) mois ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’avis d’appel d’offres.

Seront irrecevables par le Maître d’Ouvrage:

·       Les plis portant les indications sur l'identité du soumissionnaire;

·       Les plis parvenus postérieurement aux dates et heures limites de dépôt ;

·       Les plis non-conformes au mode de soumission.

·       les plis sans indication de l’objet ou de la référence de l’Appel d’Offres ;

·       La non-présentation des copies de sauvegarde des offres;

Toute offre incomplète conformément aux prescriptions du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence du cautionnement de soumission délivrée par un organisme ou une institution financière agréée par le Ministre en charge des finances pour émettre les cautions dans le domaine des marchés publics ou le non-respect des modèles des pièces du Dossier d'Appel d'Offres, entraînera le rejet pur et simple de l'offre sans aucun recours. Un cautionnement de soumission produite mais n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considérée comme absente. La caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est irrecevable.

L’ouverture des plis se fait en un temps et aura lieu le 13 février 2025  à partir de 14 heures, heure locale, par la Commission Interne de Passation des Marchés du MINHDU dans la salle du 2ème étage de l’immeuble abritant la CIPM/MINHDU, situé derrière la DGSN à LONGKAK-Yaoundé (bâtiment beige aux balcons rouges.

Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d'ouverture ou s'y faire représenter par une seule personne de leur choix dûment mandatée même en cas de groupement d’entreprises.

Sous peine de rejet, les pièces du dossier administratif requises doivent être produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur ou l’autorité administrative compétente, conformément aux dispositions du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres. Elles doivent être datées de moins de trois (03) mois ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’avis de D’Appel d’Offres

 En cas d’absence ou de non-conformité d’une pièce du dossier administratif lors de l’ouverture des plis, après un délai de 48 heures accordées par la Commission, l'offre sera rejetée

L’évaluation des offres sera faite sur la base des critères éliminatoires et essentiels ci-après définis ;

 15.1 - Critères éliminatoires

Ø  Absence de la caution de soumission dans le dossier administratif à l’ouverture des plis ;

Ø  Non production au-delà du délai de 48h après l’ouverture des plis ou après constatation dûment notifiée au soumissionnaire, d’une pièce administrative jugée non conforme ou absente ; 

Ø  Fausses déclarations, manœuvres frauduleuses ou pièces falsifiées ;

Ø  Absence de déclaration sur l’honneur de non-abandon de marchés au cours des trois (03) dernières années ;

Ø  Absence de la fiche technique du groupe électrogène, précisant clairement ses caractéristiques ;

Ø  Absence de la preuve d’acceptation des conditions du marché (CCAP et CST paraphé et signé à la dernière page avec la mention « Lu et Approuvé).

Ø  Non-respect de plus de trois (03) spécifications techniques d’un matériel ou d’un équipement ;

Ø  Offre ayant obtenu moins de 80% des critères essentiels (4/5) ;

Ø  Non-conformité du modèle de soumission ;

Ø  Absence d’une pièce de l’offre financière (Soumission, BPU, DQE, SDPU) ;

Ø  Omission d’un prix unitaire quantifié dans le BPU, le DQE et le SDPU.

Ø  Absence d’une référence en fourniture des matériels et équipements aux communes pour la création des unités pilotes au cours des cinq (05) dernières années et d’un montant supérieur ou égal à 40 000 000 de FCFA ;

Ø  Non-respect du format de fichier des offres pour la copie de sauvegarde ;

Ø  Absence de présentation des copies de sauvegarde des offres en cas de dysfonctionnement de la plateforme COLEPS lors de l’ouverture des plis ;

Ø  Absence de la charte d’intégrité datée et signée.

15.2 Critères Essentiels pour tous les lots 

Les critères essentiels qui seront évalués de façon binaire portent sur :

Ø  Présentation de l’offre (pagination, présence des intercalaires de couleur, présentation des pièces dans l’ordre demandée, lisibilité) …………………………………01 critère ;

Ø  Références du soumissionnaire dans les prestations similaires ………………..02 critères ;

Ø  Planning et délai de livraison ...………………..………………01 critère ;

Ø  Capacité financière d’un montant de 30 000 000 de Fcfa par lot………..…………01 critère;

A l’issue de l’évaluation technique, seuls les soumissionnaires ayant obtenu au minimum 80% de l’ensemble des critères essentiels pris en compte, feront l’objet de l’examen de l’offre financière.

Les détails de ces critères essentiels sont précisés dans la grille d’évaluation jointe au DAO.

N.B : la Non-satisfaction de moins de 80% des critères essentiels entraine l’élimination du soumissionnaire;

Le marché sera attribué au soumissionnaire présentant l’offre la moins disante, et remplissant les capacités techniques et administratives requises en incluant le cas échéant les rabais proposés.

Un soumissionnaire ne peut être attributaire de plus d’un lot.

Les soumissionnaires restent engagés par leurs offres pendant une durée de 90 jours à partir de la date limite fixée pour la remise des offres

Les renseignements complémentaires d’ordre technique peuvent être obtenus auprès de la Direction des Affaires Générales du Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain, sise au 7è étage-porte 06 de l’immeuble ministériel n°1 (face Poste Centrale – Yaoundé), aux heures ouvrables ou en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses : http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm.

Pour obtenir une assistance technique, en cas de survenance d’un problème lié à l’utilisation de la plateforme, bien vouloir appeler aux numéros  (+237) 222 238 155 / 222 235 669 ou écrire à l’adresse email dsi@minmap.cm.

  Lutte contre la corruption et les mauvaises pratiques

Pour toute dénonciation d’acte de corruption, bien vouloir appeler la CONAC au numéro 1517 ou envoyer un SMS au MINMAP aux numéros suivants : 673 20 57 25 / 699 37 07 48.

Additif de l’appel d’offres

Des additifs éventuels pourront être apportés au présent DAO en respect de la réglementation en vigueur.