Conçu en trois phases de quatre ans chacune, le PNDP a été mis en place par le Gouvernement, avec l’appui des partenaires au développement depuis 2004. Il est un des outils de mise en œuvre du Document de Stratégie pour la Croissance et l’Emploi du Cameroun (DSCE).

Les deux premières phases du Programme ont été mises en œuvre grâce aux financements d’origine interne (PPTE, BIP) et ceux de la Banque Mondiale, de l’AFD dans le cadre de la remise de la dette bilatérale avec la France et d’un don de la KfW. À ces financements, s’ajoutent ceux du Fonds pour l’Environnement Mondial et de la Coopération nippone pour la phase 1 uniquement. Le Programme a couvert six Régions  (Adamaoua, Centre, Nord, Ouest, Sud et Extrême – Nord) pendant la 1^ère phase de 2004 à 2009 et s’est étendu à l’ensemble des 10 Régions dès la 2^ème phase qui a démarré en 2010.

Ces deux premières phases se sont déroulées à la satisfaction des populations bénéficiaires, des bailleurs de fonds et du gouvernement. Parmi les acquis du Programme à ce jour, se compte l’élaboration du Plan Communal de Développement (PCD). Il est un outil de planification locale, d’aide aux transferts des compétences aux Communes, reconnu et utilisé depuis 2012 pour la préparation du Budget d’Investissement Public au niveau national. Ainsi, 328 PCD ont déjà été élaborés et approuvés au niveau local par l’Autorité de tutelle.

Parmi ces 328 PCD actuellement disponibles, 178 ont été réalisés au début de la deuxième phase en 2010, et ne comportent pas certaines informations, intégrées dans ceux réalisés en 2012, 2013 et 2014. On peut citer entre autres, l’intégration des changements climatiques, la prise en compte de la petite enfance, l’afflux des réfugiés nigérians et centrafricains ainsi les déplacement internes des populations, mais aussi et surtout la liste des projets prioritaires sociaux et économiques par village. D’où l’impérieuse nécessité de procéder à une actualisation de ces PCD. L’objectif global de la présente consultation est donc (i) de sélectionner des Organismes d’Appui Local (OAL) en vue d’actualiser les PCD de certaines Communes dans les dix (10) Régions ; et (ii) accompagner les communes à la restitution des PCD aux communautés, redynamiser les CC mis en place et organiser les villages en vue de la mise en œuvre des activités endogènes.

L’objectif global de la présente mission est (i) de sélectionner des Organismes d’Appui Local (OAL) en vue d’actualiser les PCD de certaines Communes dans les dix (10) Régions ; et (ii) accompagner les communes à la restitution des PCD aux communautés, redynamiser les CC mis en place et organiser les villages en vue de la mise en œuvre des activités endogènes.

Suite à cette sélection, l’OAL devra mettre à la disposition du PNDP deux collaborateurs/consultants de haut niveau en vue d’un renforcement des capacités. Au terme de cette formation préliminaire, le PNDP s’assurera que les formés ont restitué cette formation aux autres consultants qui interviendront dans cette actualisation. Un cahier de charges détaillé sera mis à la disposition de l’OAL sélectionné et annexé à son contrat.

Le Coordonnateur National du Programme National de Développement Participatif invite les candidats admissibles,  Organisme d’Appui local (OAL), notamment une ONG, une Association ou un GIC ayant une expérience avérée en matière de développement local, à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus. Le consultant doit avoir accompagné avec succès (prestation terminées dans de bonnes conditions) une ou plusieurs Communes dans l’élaboration des PCD, notamment dans le cadre du Programme.

Un OAL sera sélectionné par Commune (voir tableau ci-dessous), par la méthode fondée sur les Qualifications des Consultants en accord avec les procédures définies dans, les Directives : sélection et emploi des Consultants par les Emprunteurs de la Banque mondiale (édition de janvier 2011, révisée en juillet 2014).

Les Manifestions d’Intérêt (un original et six copies) précisant la Commune sollicitée doivent être déposées aux lieux indiqués pour la Région concernée, au plus tard le 23 septembre 2016 à 15 heures (heure locale), conformément au tableau ci-après :

Les qualifications de l’OAL doivent être en rapport avec les aspects suivants :

• avoir une existence juridique appropriée et la capacité de contracter ;
• avoir conduit une approche participative ayant abouti à l’élaboration d’un plan de développement ;
• avoir participé à des activités d’appui au développement communautaire ;
• disposer des ressources humaines qualifiées, expérimentées et en nombre suffisant ;
• avoir une capacité financière et administrative adéquate pour assurer un préfinancement des activités ;
• disposer d’une implantation géographique pertinente ;
• avoir une bonne connaissance des caractéristiques sociologiques et culturelles de la communauté sollicitée et capacité à communiquer en langue locale.

L’OAL doit indiquer le personnel dont il dispose pour la mission, sans qu’il soit nécessaire de fournir les CV à cette étape. Toutefois, avant la négociation du contrat, il sera demandé à l’OAL de fournir les CV du personnel proposé, dûment signés par les concernés, afin de  confirmer sa qualification.

L’OAL sera sélectionné sur la base des critères ci-après :

• le dossier administratif, notamment documents attestant que le consultant est un OAL (GIC, ONG, Association);
• le nombre de travaux/ études réalisés en matière de développement local ou de planification par la structure ;
• le nombre d’années d’expérience de la structure ;
• le nombre d’agents/cadres opérationnels et leurs qualifications en matière de développement local participatif dont dispose l’OAL (Personnel clé).

La proximité du lieu de l’implantation de l’OAL par rapport à la Commune sollicitée et la connaissance de la langue locale, constituent des atouts.

Les Consultants intéressés peuvent obtenir les informations supplémentaires sur l’objet de la présente manifestation d’intérêt dans les Cellules Régionales du Programme, les Communes concernées ou à l’adresse ci-dessous :

Cellule Nationale de Coordination du PNDP sise à Nouvelle Route Bastos, face du PNUD, B.P: 660 Yaoundé, Cameroun. Tel. : 222 21 36 64/222 21 36 65, et aux heures suivantes : de 08 heures à 17 heures.

Le Consultant classé premier sera sélectionné pour la suite de la procédure. Un consultant peut être retenu pour plusieurs Communes à condition qu’il prouve sa capacité à mener plusieurs missions et à mobiliser le personnel nécessaire pour chaque mission.