Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 19-04-2017 à 15:28
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PROGRAMME NATIONAL DE DÉVELOPPEMENT PARTICIPATIF
Appel à manifestation d’intérêt N° 010/AMI/MINEPAT/SG/PNDP/CNC/SPM du 17 avril 2017 pour la pré-sélection des entreprises chargées de l’exécution des travaux par la méthode haute intensité de main d’œuvre (HIMO) a l’Extrême-Nord dans le cadre du PNDP ( HIMO PNDP phase 2, deuxième vague)
Source de financement
1.Contexte New(Additif)

L'opération HIMO (Haute Intensité de Main d’Œuvre) initiée en février 2015 au PNDP et lancée le 03 novembre de la même année à Maroua vise: (i) à promouvoir le développement de l’économie locale des communes cibles à travers la construction et/ou la réhabilitation des infrastructures socioéconomiques issues du Programme D’Aménagement du Territoire (PRODAT) et (ii) à contribuer à l'insertion des jeunes désœuvrés par la création d’emplois durables dans la partie septentrionale du Cameroun marquée par la sévérité du climat et 

2.Objet New(Additif)

Le présent appel à manifestation (AMI) a pour objectifs de :

  • Informer les entreprises admissibles à manifester leur intérêt à réaliser les projets relevant d’une ou de plusieurs composantes présentées ci-dessus et issus d’un même département ;
  • Indiquer et fournir à ces entreprises les critères de pré qualification ;
  • Etablir une liste restreinte des entreprises, dans une ou plusieurs composantes des communes cibles d’un même département.

Les entreprises intéressées manifesteront leur choix, de projets relevant d’une ou de plusieurs composantes présentées ci-dessus et issus d’un même département. Le processus HIMO exige un travail administratif important et donc un renforcement de l’unité en charge du secrétariat dans les entreprises. Cet aspect doit être pris en compte par les prestataires. Le Coordonnateur National du Programme National de Développement Participatif invite, en vue d’élaborer la liste restreinte des entreprises, les candidats admissibles à manifester leur intérêt, à réaliser les travaux décrits ci-dessus. 

3.Consistance des prestations New(Additif)

Dans ce cadre, compte tenu des spécificités HIMO des travaux à réaliser par l'entreprise, ladite formation aura lieu avant la préparation et le montage de leurs offres techniques et financières.
Les consultants ont été sélectionnés et ont réalisé les études de faisabilité des projets des différentes communes concernées, après avoir suivi une formation sur l'intégration des particularités HIMO dans la mise en œuvre desdits projets qui se présentent par composante de la manière suivante :
Composante 1 : Infrastructures routières

Département

Commune

Intitulé du projet

1.1 Mayo Tsanaga

Koza

Travaux de réhabilitation de la route Koza-Mbardam (7,500 km)

1.2 Mayo Sava

Tokombéré

Travaux de réhabilitation d’une piste de désenclavement, tronçon Ouro Barka-Digaya (08,5 km)

1.3 Diamaré

Méri  

Réhabilitation d’une piste de désenclavement : Godola-diyam Tcholli-Zalla (12,6 km)

1. 4 Diamaré

Gazawa

Réhabilitation d’une piste de désenclavement, tronçon Carrefour Naréwa_Massakal (10,50 km) par la méthode HIMO dans la Commune de Gazawa

1. 5 Diamaré

Maroua III

Travaux de réhabilitation d’un tronçon de route en terre : Carrefour Guinadji-Ngaba (7,8 km) dans la Commune d’Arrondissement de Maroua III, Département du Diamaré

1.6 Mayo Danay

Gueme

Réhabilitation d’une piste de désenclavement : Gueme-Waidoua-Gabaraye (11,4 km)

Composante 2 : Infrastructures hydrauliques
NB: Les mares ont une capacité variant entre 14 000 et 15 000 m3

Département

Commune

Intitulé du projet

2.1 Diamaré

Pette

Construction d’une mare artificielle et d’un forage à énergie solaire dans la localité de Diguirwo, dans la commune de Pete, Département du Diamaré Région de l’Extrême-Nord

2.2 Mayo Danay

Kaï Kaï

Constructiond’une mare artificielle et d’un forage à énergie solaire dans la localité de Madalam, dans la commune de Kaï Kaï, Département du Mayo Danay, Région de l’Extrême-Nord

2.3 Diamaré

Bogo

Construction d’une mare artificielle équipée d’un forage à pompe solaire à Marvak

2.4 Diamaré

Dargala

Construction d’une mare artificielle équipée d’un forage à pompe solaire à Gassa Yoldeo

2.5 Mayo Tsanaga

Mogodé

Construction d’une mare artificielle a usage pastoral et d’un forage à énergie solaire dans la localité de Baba Deli, commune de Mogode (Volume bassin de rétention = 9 668 m3)

2.6 Diamaré

Maroua II

Construction d’une mare artificielle et d’un forage pastoral à énergie solaire dans la localité de Doga Maoundé (volume du bassin de rétention = 9 380 m3).

2.7 Mayo Danay

Datcheka

Construction d’une mare artificielle et d’un forage à énergie solaire dans la localité de Gangalang, commune de Datcheka (Volume du Bassin de rétention = 9 380 m3)

2.8 mayo Danay

Guere

Construction d’une mare artificielle et d’un forage à énergie solaire dans la localité de Dangabissi, commune de Guere (Volume du bassin de rétention = 10 732 m3)

NB : Seul le projet 2.1 dans la deuxième matrice ci-dessus est financé par les fonds C2D et les autres treize (13) projets sont sur financement Fonds Fudiciaires d'Urgence (FFU) de l’Union Européenne.

4.Participation et origine New(Additif)

En effet, la mise en œuvre de l’approche HIMO par le PNDP nécessite l’adaptation du mode opératoire classique du Programme à l’approche HIMO. Ce processus, qui se traduit par les modifications tant sur la forme que sur le fond contribuera à :

  • Réduire la durée du processus d’exécution des projets depuis l’identification des microprojets jusqu’à la passation des marchés sans toutefois que cela compromette ni les exigences légales ni la qualité des ouvrages ;
  • Exploiter au maximum les atouts du PNDP sans les dénaturer et rechercher à l’extérieur du Programme les compétences nécessaires pour la réussite de l’approche HIMO dont ne disposent pas le PNDP ;
  • Donner la priorité aux matériaux locaux et à la main d’œuvre locale (main d’œuvre qualifiée et non qualifiée) ;
  • Favoriser le paiement des ouvriers par semaine à un montant fixe journalier net à percevoir de 3 000 (trois mille) FCFA et les encourager à épargner le tiers de leur revenu et à suivre une formation à un métier ou à développer une initiative génératrice de revenus et 
  • Favoriser l'insertion sociale  d'au moins 70% des ouvriers.

Apres la pré-qualification des entreprises, le PNDP va organiser un atelier de formation desdites Entreprisessur l’approche HIMO, pour la réhabilitation/construction des infrastructures avec recours aux techniques HIMO. Cet atelier sera animé par des formateurs agréés du Bureau International du Travail (BIT). La présence des Ministères sectoriels (MINEPAT, MINTP, MINEE, MINEPIA, MINADER, MINEFOP) ainsi que du MINMAP et de l'ARMP est indispensable.

5.Financement New(Additif)

Dans le cadre de cette opération, le Cameroun a obtenu un montant global de l’opération chiffrée à 3,2 milliards de FCFA (05 millions d’Euros), correspondant à la réponse spontanée de la Coopération Française à travers les Fonds C2D, à la sollicitation faite aux bailleurs par le Gouvernement Camerounais pour le financement du PRODAT. De même, l'Union européenne sur Fonds Fudiciaires d'Urgence à travers l'Agence Française de Développement (AFD), va financer cette opération à hauteur de 6,5 milliards de FCFA (10 millions d’Euros). Le Gouvernement Camerounais se propose par le biais du Programme National de Développement Participatif (PNDP), d’utiliser une partie de ces  fonds pour le financement des projets à mettre en œuvre conformément aux exigences de l’approche HIMO et au mode opératoire du PNDP. 

6.Remises des offres New(Additif)

Les manifestations (un original et six copies) précisant une ou plusieurs composantes présentées ci-dessus et issus d’un même département, doivent être déposées à la Cellule Nationale de Coordination (CNC) du PNDP sis Nouvelle Route Bastos face PNUD, au plus tard le 19 mai 2017 à 15 heures (heure locale).

7.Composition du dossier New(Additif)

Cette manifestation devra contenir :
a)     une lettre de manifestation d’intérêt, conforme au modèle joint, précisant :

  • la raison sociale et l’adresse de la firme ;
  • le (s) projet(s) postulé(s) dans le cadre du présent AMI ;
  • une Déclaration d'Engagement sur l'Honneur à ne pas désister de la procédure et de mener les travaux avec la même équipe technique jusqu'au bout en cas de sélection;
  • la qualité souhaitée (Entrepreneur Principal ou en groupement).

b)     Une copie du registre du commerce ;
c)     La liste de l’équipe technique à mobiliser en adéquation avec le projet à réaliser ;
d)     La liste du matériel à mobiliser en adéquation le projet à réaliser ;
e)     Une attestation de non exclusion de la commande publique au cours des cinq (05) dernières années (2011-2015), délivrée par l’Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP) ;
f)     les justificatifs des marchés exécutés :
1ère et dernière page de chaque contrat;
Procès-verbal de réception des prestations ou Attestation de bonne fin délivrée par le Maître d’Ouvrage concerné.
g)     La Déclaration Statistique et Fiscale (DSF) certifiée par un expert-comptable ;
h)    la déclaration d'intégrité, d'éligibilité et d'engagement environnemental et social conformément aux diligences de passation des marchés de l’AFD signée et paraphée. (modèle à retirer au PNDP soit à la Cellule Nationale de Coordination à Yaoundé, soit à la Cellule Régionale de Coordination de l’Extrême Nord à Maroua).

8.Critères d'évaluation New(Additif)

Les critères de pré qualification des candidats sont les suivants :
Critères essentiels

  • Avoir exécuté avec succès, au cours des trois (03) dernières années (2014-2016), au moins deux (02) marchés de prestations similaires à celles du projet choisi ;
  • Justifier d’un chiffre d’affaire cumulé d’au moins 150 000 000 (Cent cinquante millions) FCFA au cours des deux (02) dernières années ;
  • Effectif et profil des experts à mobiliser par l’entreprise en adéquation avec les prestations dans le domaine de compétences requis ;
  • liste du matériel à mobiliser en adéquation avec le projet à réaliser.

Critères éliminatoires

  • Avoir abandonné un chantier ou avoir été exclu de la commande publique au cours des trois (03) dernières années (2014-2016);
  • Ne pas présenter une équipe technique (conducteur des travaux, etc.) et administrative (comptable, etc.) sous contrat;
  • Ne pas présenter une Déclaration d'Engagement sur l'Honneur à ne pas désister de la procédure et de mener les travaux avec la même équipe technique jusqu'au bout en cas de sélection ;
  • Ne pas signer et parapher la déclaration d'intégrité, d'éligibilité et d'engagement environnemental et social conformément aux diligences de passation des marchés de l’AFD.

N.B. : La note minimale requise pour qu’une entreprise soit pré-qualifiée à l’issue de l’évaluation est de soixante – dix  (70) points sur cent (100).

9.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Les entreprises intéressées peuvent obtenir des informations supplémentaires sur l’objet de la présente manifestation d’intérêt à l’adresse suivante :

Cellule Nationale de Coordination du PNDP sis Nouvelle Route Bastos, face ancien PNUD. BP 660 Yaoundé, Cameroun. Tel : 222 2136 64/222 21 36 65/222 21 36 68, E-mail: pndp@pndp.org/pndp_cameroun@yahoo.fr Web site: www.pndp.org et aux heures suivantes : de 08 heures à 17 heures.

YAOUNDE Le 17-04-2017
Le COORDONNATEUR NATIONAL
NGA MARIE MADELEINE