Le sous-secteur de la recherche scientifique et de l’innovation, combinant étroitement les domaines de la production, de la formation et de la technologie et de l’innovation, apparaît comme un des piliers porteurs de la transformation du Cameroun. Ainsi, dans un élan de développement à long terme et d’une modernisation de son économie, notamment à travers une accélération de la croissance, la création d’emplois formels et la réduction de la pauvreté, le Gouvernement de la République du Cameroun a mis la recherche scientifique et l’innovation au centre du processus d’implémentation de sa Stratégie National Développement 2020-2030 (SND30). Ce rôle de levier de développement accordé au secteur de la recherche et de l’innovation devrait se réaliser avec le concours d’organismes de recherche publics et privés, d’universités publiques et privées, ainsi que d’autres acteurs nationaux et internationaux évoluant dans le secteur. Évidemment, aux coûts élevés des besoins de développement, aucune structure étatique ne peut, à elle seule, résoudre ses problèmes. Au Cameroun actuellement, le Gouvernement, face à la modicité de ses moyens à lui accorder, ne peut plus prétendre conduire seul les programmes de développement. Seule une volonté politique collaborative peut lui permettre d’accélérer la levée des contraintes et l’aider à sortir de la conjoncture que toutes les nations traversent. Mais seulement, certains résultats de la recherche-action que proposent les instituts de recherche, les universités et les chercheurs isolés, bien que pertinents et pouvant faire l’objet d’une transformation en produits de première nécessité, sont peu exploités. Lesdits produits peuvent faciliter une croissance économique inclusive en assurant une gestion durable des ressources de base et la conservation de l’environnement. C’est ainsi que, malgré les multiples résultats bénéfiques à la croissance récoltés par la recherche camerounaise sur le plan national et international, la nécessité d’intensifier la collaboration avec les entreprises, à l’échelle du pays, des priorités de recherche en fonction des besoins de la société, des défis scientifiques à relever et des marchés porteurs pour les entreprises est de plus que jamais urgente. Cette situation devrait être corrigée sans tarder pour un arrimage de la recherche-développement à la Stratégie Nationale de Développement 2020-2030 (SND30).
Désormais, pour construire le savoir-faire et le faire-savoir pour influencer le plan économique, il faut être capable de développer de nouvelles capacités de conquête du marché tant en interne qu’à l’international, avec des produits à la fois innovants et compétitifs. Raison pour laquelle le secteur de la Recherche scientifique et de l’Innovation ne peut pleinement jouer son rôle pour le développement de notre pays et, par ricochet, son émergence à l’horizon 2035 que si un lien solide est établi entre l’offre des résultats scientifiques et technologiques et leur valorisation industrielle et commerciale. Ce qui requiert nécessairement que soit construit un pont qui relie la recherche et l’innovation au monde des entreprises. De ce fait, des relations étroites entre entreprises et établissements publics de recherche apportent des bénéfices notoires en termes de développement et de production de richesses. Elles répondent à des objectifs convergents des entreprises, des acteurs du monde de la recherche. Néanmoins, ces relations apparaissent moins intenses au Cameroun que dans les pays développés à l’instar des États-Unis, de l’Allemagne et d’Israël, à la lecture de plusieurs indicateurs relatifs aux actions de l’État dédiées à la mise en place de financements soutenant la recherche collaborative. Ceci étant, le partenariat entre la recherche du secteur public et le secteur privé des entreprises est inscrit comme l’un des objectifs pour le développement durable. Et le Partenariat Public-Privé (PPP) est l’un des centres névralgiques de la mise sur pied d’un Système National de Recherche Scientifique et d’Innovation (SNRSI) capable de répondre efficacement aux besoins socio-économiques.
Pour réduire le poids des exportations, le Cameroun a pensé la politique d’import-substitution dans laquelle la recherche scientifique et de l’innovation est positionnée comme socle de production. De ce fait, en tant que secteur clé de développement socio-économique pour pouvoir impacter la dynamique industrielle et le monde de l’entreprenariat la recherche nationale mise sur la coopération scientifique et d’innovation avec les entreprises. Il est précisément question de capter les technologies et les connaissances qui auraient une plus-value significative pour un développement inclusif et de renforcer l’efficacité du dispositif national de partenariat pour rapprocher la recherche et le monde des entreprises.
S’appuyant sur ce paradigme, le Ministère de la Recherche Scientifique et de l’Innovation (MINRESI) à travers cette étude, ambitionne de mettre sur pied une stratégie nationale de coopération scientifique et de l’innovation avec le secteur privé permettant de promouvoir une meilleure visibilité de la recherche afin de soutenir les efforts du Gouvernement dans la transformation structurelle de l’économie camerounaise en conformité avec l’Agenda 2063 de l’UA et aux Objectifs de Développement Durable (ODD) des Nations Unies. Ainsi, avec une synergie d’action entre le SNRSI et le secteur privé, le Cameroun pourra mieux exploiter les résultats de la recherche dans la chaine de valeur, étant donné que la production industrielle actuelle est au stade primaire, avec des rendements pour la plupart inférieurs aux attentes.
En dépit de ces limites, les résultats du dyptique recherche-innovation au Cameroun offrent des produits compétitifs qui peuvent faciliter une croissance économique inclusive en assurant une gestion durable des ressources de base et la conservation de l’environnement. Cependant, à ce stade de son développement, la sous- utilisation des résultats et produits de la recherche-innovation ralentit les performances économiques nationales. Pourtant, le renforcement du partenariat public-privé est opportun pour dynamiser la collaboration entre la recherche et le monde des entreprises, tout en favorisant une meilleure exploitation des importants résultats de la science et de l’innovation du pays et éventuellement le développement d’une économie inclusive basée sur les connaissances. Ainsi donc, l’élaboration d’une stratégie de partenariat public-privé dans le domaine de la science et de l’innovation se révèle donc capitale pour la transformation de l’économie nationale.
En effet, la nécessité de transfert du savoir scientifique des laboratoires vers la société a imposé au monde de la recherche de développer divers mécanismes de collaboration avec les autres acteurs tant publics que privés. Conscient de l’importance du secteur privé, plus particulièrement des entreprises, dans le processus de développement, le Cameroun, à travers le Ministère de la Recherche Scientifique et de l’Innovation (MINRESI), veut commettre l’étude sur les mécanismes de partenariat avec le secteur privé pour la visibilité des résultats de la recherche. Le projet, dans sa phase I, a permis de dresser un état des lieux diagnostic, et la phase II qui s’est réalisé dans le cadre du CDMT 2023, s’est attachée à la vulgarisation des résultats du rapport de l’état des lieux et d’étude diagnostique mettant en filigrane les recommandations découlant de ses différentes étapes de réalisation. Dans sa phase III, l’élaboration de la stratégie en elle-même permettra d’établir les actions et les mesures de mise en cohérence des piliers d’intervention concernant les PPP en matière de recherche scientifique et d’innovation.
a) Objectif général
L’objectif global vise à élaborer une stratégie incitative d’interactions entre les secteurs public et privé dans le cadre de la recherche-développement, en vue d’une collaboration porteuse de plus-value en matière de développement socio-économique du Cameroun.
b) Objectifs spécifiques
Il s’agit spécifiquement de :
Ø présenter les axes prioritaires du PPP de la R&I d’ici à l’horizon 2030 ;
Ø présenter les outils institutionnels et dispositifs opérationnels permettant de stimuler la recherche scientifique et l’innovation et de transformer les résultats de la recherche scientifique en entreprises innovantes ;
Ø prendre des mesures visant à financer les projets innovants, notamment à travers les bourses et des appels à projets d’innovation dans les différents secteurs de l’économie (SND30 P81) ;
Ø Proposer des orientations stratégiques d’actions partenariales incitatives de recherche-développement, en vue d’améliorer la contribution de la recherche au développement du pays ;
Ø Présenter les mécanismes de suivi/évaluation préconisés.
La participation à cet Appel à Manifestation d’Intérêt est ouverte à tous les Consultants de droit camerounais justifiant des capacités administratives, techniques et financières suivantes :
- Présenter un dossier administratif conforme aux spécifications ;
- Avoir une expérience de travail avec l’administration ;
- Avoir des références avérées dans le domaine de la programmation, la conduite et le suivi des travaux de recherche ;
- Avoir des compétences avérées (travaux similaires) en matière de conduite des activités de rédaction des documents de cadrage ;
- Avoir une bonne connaissance du système national de Recherche et des structures de recherche ;
- avoir des capacités d’analyse et d’interprétation des données ;
- Disposer d’une équipe pluridisciplinaire ou s’engager à en recruter et du matériel pour réaliser la prestation.
Les prestations objet du présent Avis d’Appel à Manifestation d’Intérêt, seront financées par le Budget d’Investissement Public du MINRESI, exercice 2025.
Les dossiers de candidature seront remis en quatre (04) exemplaires dont un (01) original et trois (03) copies marquées comme telles, sous pli fermé scellé et comportant deux enveloppes distinctes au Service des Marchés Publics du Ministère de la Recherche Scientifique et de l’Innovation, au plus tard le 11 Avril 2025 à 14 heures, heure locale, et devront porter la mention.
« AVIS D’APPEL A MANIFESTATION D’INTERET N°004/AAMI/MINRESI/SG/DAG/2025 DU 10 MARS 2025 POUR L’ELABORATION DES STRATEGIES DE PARTENARIAT PUBLIC-PRIVE EN MATIERE DE RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET D’INNOVATION ».
Les candidats intéressés par le présent Appel à Manifestation d’Intérêt, devront fournir les pièces ci-après, présentées en un seul volume :
a-) Pièces administratives
Elles seront constituées des documents administratifs (originaux ou copies certifiées conformes, datées de moins de trois (03) mois) :
- une lettre de motivation timbrée, datée et signée du candidat ;
- une attestation d’immatriculation ;
- un certificat de non-faillite délivré par le tribunal de Première Instance du domicile du candidat datant de moins de trois (03) mois ;
- une attestation de non-exclusion des marchés publics délivrée par l’Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP) datant de moins de trois (03) mois ;
- une attestation de conformité fiscale datant de moins de trois (03) mois.
NB : L’absence ou la non-validité de l’une des pièces ci-dessus citées entraînera l’élimination du candidat.
b) Dossier technique
Le dossier technique devra comprendre :
a) l’organigramme complet et le personnel composant le Cabinet ou proposé par le consultant.
b) Une brève description du candidat et un aperçu de son expérience dans le cadre des missions similaires (05 références des prestations similaires durant les dix dernières années). Pour chacune d’entre elles, ce résumé doit notamment indiquer la nature de la mission, les caractéristiques du personnel employé, la durée de la mission, le montant du contrat. (1re et dernière page du marché + PV de réception).
c) Une liste du personnel clé qui sera affecté à la réalisation des prestations. Pour chaque personnel, le candidat fournira les pièces suivantes :
- un CV daté et signé par le concerné ;
- une copie certifiée conforme du diplôme datant de moins de trois (03) mois ;
- la définition des tâches proposées pour chaque personnel.
NB : chaque membre de l’équipe produira les justificatifs pertinents de son expérience dans le domaine visé par la présente prestation.
Le personnel sera composé comme suit :
Un chef de mission : Titulaire d’un doctorat en Sciences Economiques/Gestion disposant d’au moins dix (10) ans d’expérience dans la conduite de projets similaires et ayant participé à au moins trois (03) projets similaires en qualité de Chef de mission ;
Un Juriste au moins (BAC+5) disposant d’une expérience d’au moins dix (10) ans dans le suivi de projets similaires et ayant participé à au moins deux (02) projets similaires ;
Un chercheur en Sciences Humaines et/ou Sociales au moins (BAC+5) disposant d’une expérience d’au moins dix (10) ans dans le suivi de projets similaires et ayant participé à au moins deux (02) projets similaires.
d) Les moyens techniques et matériels dont dispose le candidat et qui seront mobilisés dans le cadre de la mission (matériel, logistique, communication et informatique).
Le dossier sera évalué suivant les critères ci-après :
a) Critères éliminatoires
- pièces falsifiées ou fausse déclaration ;
- dossier administratif incomplet ;
- note technique inférieure à 85/100.
b) Critères essentiels
Les critères essentiels d’évaluation des offres sont les suivants :
- Présentation générale de l’offre 05 points
- Références du candidat 50 points
- Qualification et compétence du personnel clé 40 points
- Moyens matériels et logistiques 05 points
Seuls les candidats qui auront totalisé à l’issue de l’évaluation une note technique au moins égale à quatre-vingt-cinq (85) points sur cent (100) seront retenus dans la liste des sociétés à consulter dans le cadre d’un appel d’offre restreint. Les informations complémentaires sur le détail des critères essentiels peuvent être obtenues aux heures ouvrables au Service des Marchés Publics du MINRESI, BP 1457, téléphone 222 23 24 42.
Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables au Service des Marchés Publics du MINRESI, BP 1457, téléphone 222 23 24 42.
Numéro vert du MINMAP
Pour toute tentative de corruption ou faits de mauvaises pratiques, bien vouloir appeler le MINMAP ou envoyer un SMS aux numéros suivants : 673 20 57 25/699 37 07 48.
Les candidats retenus seront consultés dans le cadre de l’appel d’offres restreint qui leur sera adressé conformément au Code des Marchés Publics au Cameroun.