Le Gouvernement du Cameroun avec l’appui de la Banque mondiale, met en œuvre depuis 2020 le Projet d’Electrification Rurale et d’Accès à l’Electricité dans les régions sous desservies du Cameroun (PERACE) que sont : l’Extrême-Nord, l’Est, le Nord-Ouest et le Sud-Ouest. Avec l’appui de la Banque Européenne d’Investissement et de l’Union Européenne, le Gouvernement envisage d’étendre les interventions du PERACE dans les régions de l’Adamaoua et du Nord à partir de j2025. L’Objectif de Développement du PERACE (ODP) est d’accroître de 5 % le taux national d’accès à l’électricité au Cameroun d’ici juin 2025.
En effet et sans être exhaustif, au 05 février 2025, 239 207 branchements neufs prépayés ont été exécutés, dépassant les nouveaux objectifs contractuels de 234 177, lesquels étaient initialement de 163 000 dans la Convention de juillet 2021. Les collectes qui étaient timides au départ, notamment lors de la phase expérimentale affiche 334 167 au 05 février 2025.   En termes de projections, l’on escompte entre 310 000 et 320 000 branchements exécutés. Par ailleurs, les remboursements des préfinancements octroyés aux ménages qui étaient appréhendés comme un risque substantiel, affichent aujourd’hui un seuil quasi constant qui oscille autour de 93 %.
Au vu des profondes mutations enregistrées dans le cadre de la mise en œuvre du Fonds Revolving, il est opportun de capitaliser cette expérience de mise en œuvre réussie du Fonds Revolving pour les branchements électriques qui à bien des égards ressemble à une « success story », pouvant inspirer des initiatives similaires au Cameroun et dans d’autres pays d’Afrique Centrale et Occidentale.
L’histoire de cette expérience réussie mérite connue et valorisée dans la mesure où elle s’inscrit en droite ligne de la mise en application de la Réforme de l’AER dont l’étude a été réalisée en 2022 sur financement IDA dans le cadre du PERACE. Il est à noter que la capitalisation de l’expérience du Fonds Revolving est la première étape d’un processus enclenché par le maître ouvrage Délégué qui compte exploiter les résultats et données de la prestation pour la rédaction ultérieure d’un ouvrage sur la contribution de l’AER à l’amélioration de l’accès des ménages à l’électricité au Cameroun.
C’est dans ce cadre que s’inscrit le présent avis de sollicitation a manifestation d’intérêt pour le recrutement d’une firme de consultant pour la capitalisation de l’expérience du Cameroun dans la mise en œuvre du programme de réalisation des branchements sociaux à travers le fonds revolving.

L'objectif général est de capitaliser l’expérience camerounaise en matière de programme pilote de réalisation des branchements sociaux à travers le Fonds Revolving dans le cadre du PERACE.

Le consultant aura pour mission clés de :
•    Présenter les dispositifs mis en place par le Gouvernement du Cameroun pour améliorer l’accès des populations à l’électricité, les opportunités offertes et leur incidence sur l’amélioration du taux d’accès à l’électricité en explorant les opportunités, les facteurs de réussite et les menaces en lien avec les politiques publiques en la matière ;
•    Raconter l’expérience camerounaise en matière d’exécution du Fonds Revolving en ressortant son évolution au fil du temps, son montage institutionnel, le dispositif opérationnel et managérial mis en place, les contraintes, les adaptations apportées au schéma initial, les succès, les bonnes pratiques développés, les leçons apprises, les principaux défis et les améliorations éventuelles à apporter dans la perspective de la consolidation des acquis ;
•    Faire des benchmarking transnationaux avec les dispositifs et initiatives similaires pertinents en cours ou exécutés dans les pays ayant expérimenté le modèle d’exécution de branchement apparenté à celui mis en œuvre par l’AER à travers le PERACE (Afrique du Nord/de l’Ouest/Centrale ;
•    Etudier l’expérience spécifique du Cameroun dans le cadre de la mise en œuvre du Fonds Revolving pour les branchements électriques, en faisant ressortir le rôle joué par chaque intervenant dans le développement de cette expérience, l’impact de l’environnement, les facteurs de succès, les menaces, les risques et les actions entreprises au plan managérial, opérationnel, technique et financier pour parvenir aux résultats actuels ;
•    Documenter les bonnes pratiques, les savoirs faire et leçons apprises capitalisées dans le cadre du Fonds Revolving ;
•    Identifier les pratiques à améliorer, ou à corriger en matière d’exécution des branchements sociaux en milieu urbain, péri urbain ou rural observées dans le cadre du programme pilote de réalisation des branchements sociaux à travers le PERACE ;
•    Analyser les actions entreprises dans le cadre du Programme pilote pour améliorer la gouvernance des opérations de préfinancement des branchements électriques (information des citoyens, délais d’exécution des branchements, qualité des branchements, respect des mesures de sécurité, satisfaction des ménages, respect des normes, authentification des branchements, monitoring et sécurisation des remboursements effectués par les ménages, mécanismes de collecte et de traitement des plaintes, etc.) et la pérennité du Fonds ;
•    Etudier la cohérence du Programme Pilote de réalisation des branchements sociaux avec la mise en œuvre de la Réforme en cours de l’AER, notamment la pérennisation du Fonds d’Energie Rurale et proposer une stratégie pour une meilleure prise en compte des acquis du Fonds Revolving comme un des instruments d’application de la Réforme de l’AER ;
•    A partir du cas spécifique du Programme pilote de réalisation des programmes sociaux mis en œuvre dans le cadre du PERACE, proposer un mécanisme durable de financement des programmes d’exécution des branchements sociaux de type Fonds Revolving au travers des options technologiques les mieux adaptées et tenant compte de la décentralisation ;
•    Ressortir l’incidence de l’expérience réussie dans la mise en œuvre du Fonds Revolving sur la mise en œuvre de la Réforme en cours de l’AER et la pérennisation du Fonds d’Energie Rurale.

La durée d’exécution de la mission pour la réalisation de la prestation objet du présent avis de sollicitation a manifestation d’intérêt est de huit (08) semaines.

La date, l’adresse et l’heure de remise des manifestations d’intérêt sont les suivantes :
a.    Date limite de dépôt des manifestations d’intérêt : 23 avril 2025 ;
b.    Adresse : siège de l’Unité de Gestion du Projet (UGP) situé à Yaoundé, au Quartier Mballa II Dragage, face Société Nationale des Hydrocarbures (SNH), à la sortie, 2ème entrée à droite à partir de la route principale en allant vers l’ARMP ;
c.    Heure limite de dépôt : 14 heures (heure locale) ;
d.    Les dossiers déposés au-delà de ce délai ne seront pas pris en compte.

Une manifestation d’Intérêt est demandée selon le format suivant :
a.    Nombre d’exemplaires du dossier : un (01) original et quatre (04) copies.
b.    Contenu du dossier :
i.    Une lettre de manifestation d’intérêt signée, datée et adressée au Coordonnateur de l’Unité de Gestion du PERACE ;
ii.    Le dossier administratif et fiscal usuel ;
iii.    Les justificatifs d’expériences probants du consultant dans le domaine de la mission (copie de la première page, la page de signature des contrats/marchés et de l’attestation de service fait/procès-verbal de réception ou tout autre document équivalent) ; Cf. les TDR en annexe ;
iv.    Une clé USB contenant la version électronique du dossier de manifestation d’intérêt.
8.    RETRAIT DE L’ASMI ET ÉCLAIRCISSEMENT
Le présent ASMI comprend les Termes de référence de la procédure de sélection en Section B. Lesdits Termes de référence peuvent être retirés à la Cellule de Passation des Marchés de l’Unité de Gestion du Projet, à l’adresse ci-dessous, et par demande aux adresses e-mails ci-dessous.
Les Consultants intéressés, pour tout besoin d’information supplémentaire en rapport avec le présent ASMI, peuvent écrire à l’adresse du Projet d’Electrification Rurale et d’Accès à l’Electricité dans les Régions Sous Desservies du Cameroun (PERACE), situé à Yaoundé, quartier Dragage, à côté de la SNH, 2e sortie, entre 10h00 et 15h00 (heures locales), ou par courriel à j.fonkwa@aerperace.org ; fjfonkwa@yahoo.co.uk ; avec copie à ibessong@gmail.com ; i.bessong@aerperace.org.
Les adresses ci-dessus sont également celles indiquées pour le retrait des Termes de référence objet du présent ASMI.

Le présent ASMI est adressé aux Consultants remplissant les critères de qualifications définis au Point 7 « Profil Recherché » des « Termes de référence ».
Les dispositions des paragraphes 3.14, 3.16, 3.18 et 3.20, celles des paragraphes 3.21 à 3.23, ainsi que celles du paragraphe 3.32, du « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement des Projets d’Investissement (FPI) », édition de juillet 2016, révisé en novembre 2017, août 2018, novembre 2020 et septembre 2023, respectivement relatives aux règles de la Banque mondiale en matière de conflits d’intérêt, d’éligibilité et de fraude et corruption, seront appliquées.
6.    LA METHODE DE SELECTION
La méthode de sélection est « Sélection Fondée sur les Qualifications du Consultant (SQC) » telle que définie dans les paragraphes 7.11, 7.12 du « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement des Projets d’Investissement (FPI) », édition de juillet 2016, révisé en novembre 2017, août 2018, novembre 2020 et septembre 2023, sera appliquée.

L’enveloppe contenant le dossier et la clé USB devra porter la mention :
« A l’Attention du Coordonnateur du PERACE : Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt N°007/ASMI/AER/PERACE/UGP/SPM/ASPMa/ASPMf/2025 du 02 avril 2025 relatif au recrutement d’une firme de consultant pour la capitalisation de l’expérience du Cameroun dans la mise en œuvre du programme de réalisation des branchements sociaux à travers le fonds revolving.
12.    Les dossiers fournis dans le cadre du présent ASMI restent la propriété du PERACE.

Le Coordonnateur du PERACE retient le Consultant qui présente le meilleur niveau de qualifications et d’expérience en rapport avec la mission, et l’invite à soumettre ses Propositions technique et financière aux fins de négociations telle que définie dans le paragraphe 7.11 du Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement des Projets d’Investissement (FPI), quatrième édition de novembre 2020.