Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 04-04-2025 à 10:28
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MINISTERE DES TRAVAUX PUBLICS
AVIS D’APPEL D'OFFRES NATIONAL OUVERT N°_025/AAONO/MINTP/CIPM-TCRI/2025 DU 01 AVRL 2025 EN PROCEDURE D’URGENCE, POUR L'EXECUTION DES TRAVAUX DE CONSTRUCTION DE LA NATIONALE 1, TRONCON : MBGABA – MBET – BOUAM, SECTION : BOUAM-DIANG-ANDOM : (25,225 KM), DANS LA REGION DE L’EST. FINANCEMENT : BIP DU MINTP, EXERCICES 2025, 2026 ET 2027.   Le Ministre des Travaux Publics, Maître d’Ouvrage, lance pour le compte de l’Etat du Cameroun, un Appel d’Offres National Ouvert aux entreprises de droit Camerounais et installés au Cameroun pour la réalisation de l’opération sus indiquée.
Source de financement
BUDGET INVESTISSEMENT PUBLIC(BIP)
1.Objet New(Additif)

L’Appel d’Offres porte sur la réalisation des travaux de construction de la Nationale 1, tronçon : Mbgaba – Mbet – Bouam, Section : Bouam – Diang - Andom : (25,225 km), dans la région de l’Est.

2.Consistance des prestations New(Additif)

Ces travaux à réaliser comprennent les opérations suivantes dont la liste n’est pas exhaustive dans le cahier des clauses techniques particulières et dans le Bordereau des prix unitaires.

Ils portent sur :

-    L’installation, l’amenée, le repli du matériel de chantier et la réalisation des études géotechniques et d'exécution des ouvrages ;

-    Le nettoyage et le terrassement qui consistent à réaliser le débroussaillement, l’abattage d'arbres, le déblaiement ordinaire mis en dépôt, remblaiement en graveleux latéritique et la mise en forme de la plateforme ;

-    La réalisation d’une chaussée de largeur moyenne 7 m et accotements 1.5 m, constitué d’une couche de fondation en graveleux latéritiques (ép 20cm), d’une couche de base en grave concassée 0/31,5 (ép 15 cm), d’une imprégnation sablée, d’un enduit superficiel bicouche sur accotements et d’un enduit superficiel bicouche en couche de roulement ;

-    L’assainissement et le drainage qui consistent à la pose de buses et la construction de descentes d'eau bétonnée, de fossés bétonnés et de fossés maçonnés ;

-    la construction de dalots en béton armé avec têtes et puisards, la démolition d'ouvrage en maçonnerie et la réalisation de dalettes en béton armé ;

-    la réalisation de la signalisation horizontale et verticale et la mise en place des équipements de sécurité métalliques et en béton armé ;

-    la construction des forages, des Salles de classe et l’installation de l’éclairage public.

3.Cout Prévisionnel New(Additif)

Le coût prévisionnel desdits travaux est de quatre milliards neuf cent quatre-vingt millions (4 980 000 000) de Francs CFA Toutes Taxes Comprises.

4.Allotissement New(Additif)

Les travaux objet du présent Dossier d’Appel d’Offres National Restreint sont constitués en un (01) lot unique comme suit :

N° lot

Régions

Tronçon

Linéaire

Estimé (km)

Budgets Prévisionnels TTC (FCFA)

Délais (mois)

Type d'intervention

Lot

Unique

Est

BOUAM-DIANG-ANDOM

25,225

4 980 000 000

12

Bitumage de route

TOTAL

25,225

4 980 000 000

12

 

 

5.Participation et origine New(Additif)

La participation au présent appel d’offres est ouverte à égalité de conditions à toutes les entreprises de droits camerounais ayant une attestation de catégorisation ou un récépissé de demande de catégorisation.

6.Financement New(Additif)

Les travaux objet du présent appel d'offres sont financés par le Budget d’Investissement Public du Ministère des Travaux Publics Exercices 2025, 2026 et 2027.

Mode de soumission

Le mode de soumission est : « Exclusivement en ligne ». Autrement dit, il n’est pas possible de soumissionner hors ligne pour cet Appel d’Offres.

7.Consultation du Dossier New(Additif)

Le Dossier d’Appel d’Offres peut être consulté à  la Direction des Contrats, Cellule des Appels d’Offres, située au 2ième étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, logé dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, porte 210, à la Direction des Investissements Routiers, Tél. : 222 23 26 06 et 222 21 79 20) au Ministère des Travaux Publics et la version électronique, sur la plateforme COLEPS aux adresses  http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm, dès publication du présent avis.

8.Acquisition du Dossier New(Additif)

Le Dossier d’Appel d’Offres sera obtenu à la Direction des Contrats, Cellule des Appels d’Offres, située au 2ième étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, sis dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, porte 210, sur présentation d’une quittance de versement au Trésor Public d’une somme non remboursable de cinq cent mille (500 000) F CFA au titre des frais d’achat de dossier.

Lors du retrait du Dossier d’Appel d’Offres, les soumissionnaires devront se faire enregistrer, en indiquant leur adresse complète (Boite postale, Numéros de téléphone, fax Email…).

Cette quittance devra identifier l’acheteur comme représentant l’Entreprise désireuse de participer à l’Appel d’Offres.

Il est également possible d’obtenir le DAO par téléchargement gratuit sur la plateforme COLEPS disponible aux adresses sus indiquées pour la version électronique. Toutefois, la soumission en ligne est conditionnée par le payement des frais d’achat du DAO.

9.Remises des offres New(Additif)

L’offre devra être transmise par le soumissionnaire sur la plateforme COLEPS au plus tard, le 24 Avril 2025 _ à 11 heures.

 Une copie de sauvegarde de l’offre enregistrée sur clé USB ou CD/DVD devra parvenir sous plis fermés, au Ministère des Travaux Publics, Direction des Contrats, Cellule des Appels d’Offres, située au 2ième étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, sis dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, porte 210, au plus tard le 24 Avril 2025 à 11 heures, et déposée contre récépissé. Ce pli devra porter la mention :

 

« AVIS D’APPEL D'OFFRES NATIONAL OUVERT

N°025/AAONO/MINTP/CIPM-TCRI/2025 DU 01 AVRIL 2025

EN PROCEDURE D’URGENCE, POUR L'EXECUTION DES TRAVAUX DE CONSTRUCTION DE LA NATIONALE 1, TRONCON : MBGABA – MBET – BOUAM, SECTION : BOUAM-DIANG-ANDOM : (25,225 KM), DANS LA REGION DE L’EST.

FINANCEMENT : BIP DU MINTP, EXERCICES 2025, 2026 ET 2027.

 (COPIE DE SAUVEGARDE) ».

 

Taille et format des fichiers

Les tailles maximales des volumes cités précédemment (Volume 1, Volume 2 et Volume 3) ou fichiers qui vont transiter sur la plateforme et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :

·        5 MO pour le Dossier Administratif (Volume 1) ;

·        15 MO pour l’Offre Technique (Volume 2) ;

·        5 MO pour l’Offre Financière (Volume 3).

Les formats acceptés sont les suivants :

·        Format PDF pour les documents textuels ;

·        JPEG pour les images.

Le candidat veillera à utiliser des logiciels de compression afin de réduire éventuellement la taille des fichiers à transmettre.

10.Delai de Livraison New(Additif)

Le délai global d’exécution du marché prévu par le Maitre d’Ouvrage pour la réalisation des travaux est de douze (12) mois calendaires. Ce délai court à compter de la date de notification de l’ordre de service de commencer les travaux.

11.Cautionnement Provisoire New(Additif)

Les offres devront être accompagnées, d’un cautionnement provisoire (garantie de soumission) d’une durée de validité de cent vingt (120) jours à compter de la date initiale de remise des offres et établi selon le modèle indiqué dans le Dossier d’Appel d’Offres par un établissement financier agrée par le Ministre en charge de finances pour délivrer les cautions dans le cadre des Marchés Publics.

Le montant en FCFA de ladite garantie est de 20 000 000 vingt millions FCFA.

Sous peine de rejet, le cautionnement provisoire devra impérativement être produit en original datant de moins de trois (03) mois.

Le cautionnement provisoire sera libéré d’office dès publication de la Décision d’attribution pour les soumissionnaires n’ayant pas été retenus. Dans le cas où le soumissionnaire est adjudicataire du marché, le cautionnement provisoire sera libéré après constitution du cautionnement définitif. Les chèques bancaires même certifiés ne seront pas acceptés en lieu et place du cautionnement provisoire.

12.Recevabilité des Offres New(Additif)

La plateforme COLEPS pour le dépôt des offres sera fermée après la date et l’heure limite de dépôt des offres.

Toute offre incomplète conformément aux prescriptions du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence de la caution de soumission établie selon le modèle proposé dans le DAO et délivrée par un organisme ou une institution financière agréée par le Ministre en charge des finances et habilitée à émettre des cautions dans le cadre des Marchés Publics, valable pendant trente (30) jours au-delà du délai de validité des offres.

Sous peine de rejet, les pièces administratives requises devront être impérativement produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres.

Une caution de soumission produite mais n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considérée comme absente. La caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est irrecevable.

Ces pièces administratives ont une durée de validité de trois (03) mois, cette date limite de validité des pièces administratives doit être postérieure à la date de lancement de l’Appel d’Offres.

13.Ouverture des Plis New(Additif)

L’ouverture des offres aura lieu le 24 Avril 2025 dès 12 heures précises dans la salle de réunion de la Commission Interne de Passation des Marchés des Travaux Construction et de Réhabilitation des Infrastructures (CIPM-TCRI) auprès du Ministère des Travaux Publics, située au 2ième étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, sis dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre à Yaoundé.

L’ouverture des plis se fera en un temps et en trois étapes :

-  1erétape: Ouverture de l’enveloppe A contenant les pièces administratives (volume 1),

-  2eme étape: Ouverture  de l’enveloppe B contenant les offres techniques (volume 2)

-  3éme étape: Ouverture de l’enveloppe C contenant les offres financières (volume 3).

Tous les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d’ouverture ou s’y faire représenter par une seule personne dûment mandatée (même en cas de groupement) de leur choix ayant une parfaite connaissance du dossier.

14.Critères d'évaluation New(Additif)

15.1- Critères éliminatoires

A- Dossier administratif incomplet pour :

Ø  Absence de l’original du cautionnement provisoire à l’ouverture des plis ;

Ø  Absence après le délai de 48 heures après l’ouverture des offres, d’au moins une des pièces du dossier administratif à l’exception du cautionnement provisoire.

B- Offre technique incomplète pour absence de l’un des éléments ci-après:

 

Ø  La déclaration sur l’honneur attestant que le soumissionnaire n’a pas abandonné un marché au cours des trois dernières années, et qu’il ne figure pas sur la liste des entreprises défaillantes établies par le Ministère des Marchés Publics ;

Ø  Une Note méthodologique (organisation, planning et compréhension du projet) cohérente avec les travaux à exécuter ;

Ø  Le CV d’un Directeur des Travaux de formation universitaire bac +3 au moins en Génie Civil, ayant au moins dix (10) années d'expérience générale en Bâtiment et Travaux Publics, et ayant effectué au moins deux (02) projets au poste de Directeur des travaux ou conducteur des travaux dans le domaine de la construction ou de réhabilitation des routes bitumées (joindre curriculum vitae signé par le candidat, une copie certifiée conforme du diplôme signée par l’Autorité Administrative, une attestation de disponibilité datée et signée du candidat et une attestation d’inscription à l’Ordre National des Ingénieurs du Génie Civil (ONIGC) ;

Ø  Absence d’une capacité financière, capacité de financement (Ligne de crédit disponible) délivrée par un organisme financier agréé par le Ministre en charge des Finances d’au moins un milliard cinq cent millions (1 500 000 000) de Francs CFA.

Ø  L’absence de la charte d’intégrité datée et signée ;

Ø  L’absence de la déclaration d’engagement au respect des clauses environnementales et sociales datée et signée ;

Ø  L’absence de l’attestation de visite des lieux datée, cachetée et signée sur l'honneur par le soumissionnaire ;

Ø  Non justification de la possession en propre du matériel minimum suivant :

v  Un (01) Bulldozer ;

v  Une (01) Pelle excavatrice ;

v  Une (01) Niveleuse ;

v  Un (01) Compacteur à bille ;

v  Un (01) Compacteur sur pneus;

v  Une (01) Pelle chargeuse ;

v  Deux (02) Camions bennes.

Ø  N’avoir pas validé au moins 03 sur 04 critères essentiels dont obligatoirement le critère matériel ;

C- Offre financière incomplète pour absence de l’une des pièces ci-après :

Ø  la soumission timbrée, datée et signée (voir modèle pièce 8.1);

Ø  le bordereau des prix unitaires (BPU) (pièce 6) suivant le modèle  avec indication des prix hors TVA en chiffres et en lettres; rempli de manière lisible; paraphé à toutes les pages et signé à la dernier page;

Ø  le Devis Quantitatif et Estimatif daté, signé et cacheté, avec indication des montants hors TVA et Toutes Taxes Comprises;

Ø  les sous – détail des prix unitaire quantifié paraphé à toutes les pages (voir modèle pièce 9.11) ;

Ø  l’omission dans l’offre financière d’un prix unitaire quantifié.

D- Absence de la copie de sauvegarde en cas de dysfonctionnement du système ;

E- Absence de l’original de la caution de soumission ;

F- Fausse déclaration, documents falsifiés ou non authentique, manœuvres frauduleuses.

G- Non-respect du format de fichiers des offres soumises en ligne.

 

15.2 Critères essentiels

L’évaluation des offres techniques sera faite sur la base des critères essentiels ci-dessous :

a)    Le personnel sur 1 critère

b)    Le matériel à mobiliser sur 1 critère ;

c)     Les références du soumissionnaire sur 01 critère ;

d)    Les preuves d’acceptations des clauses du marché et états financiers sur 01 critère.

 

NB : Un agent public sans justificatif de sa libération de la fonction publique ne sera pas évalué.

15.Attribution New(Additif)

Le marché sera attribué au soumissionnaire présentant l’offre financière évaluée la moins disante et remplissant les critères administratifs, techniques et financiers requis.

16.Durée Validité des Offres New(Additif)

Les soumissionnaires restent tenus par leur offre pendant quatre-vingt-dix (90) jours à partir de la date fixée pour la remise des offres.

17.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Les renseignements complémentaires d’ordre technique peuvent être obtenus auprès de la Direction des Contrats du Ministère des Travaux Publics à  Yaoundé, située au 2ème étage du nouveau bâtiment R+3 abritant certains Services Centraux du Ministère des Travaux Publics, sise dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, porte 210 ou en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm.

 Assistance technique

Pour obtenir une assistance technique, en cas de survenance d’un problème lié à l’utilisation de la plateforme COLEPS, bien vouloir appeler aux numéros (+237) 222 238 155 / 222 235 669 ou écrire à l’adresse email dsi@minmap.cm.

Lutte contre la corruption et les mauvaises pratiques

Pour tout acte de corruption, bien vouloir appeler ou envoyer un SMS au MINMAP aux numéros suivants : 673 20 57 25 / 699 37 07 48 ou au MINTP au numéro 88 00 2042.

YAOUNDE Le 01-04-2025
Le MINISTRE
NGANOU DJOUMESSI Emmanuel