Le Ministre d’Etat, Ministre du Tourisme et des Loisirs lance, pour le compte de son département ministériel, un Appel d’Offres
National Ouvert pour l’élaboration de l’annuaire des statistiques du tourisme et des loisirs, Edition 2025 sur financement
du Compte d’Affectation Spéciale pour le soutien et le développement de l’activité touristique de l’exercice 2025.

L’objectif principal de cette étude est de produire l’annuaire des statistiques du tourisme et des loisirs pour le compte de
l’année 2024, au titre de l’édition 2025.

        Plus spécifiquement, il s’agit de :
B1 : Evaluer les arrivées des touristes internationaux, durant la période du 1er janvier au 31 décembre 2024.
B2 : Produire l’annuaire des statistiques qui regroupe toutes les statistiques de base du secteur, notamment les statistiques des établissements
    de tourisme et de loisirs :
    a)  Pour les établissements d’hébergement
•    La carte hôtelière des établissements autorisés et clandestins, et le classement selon le nombre d’étoiles attribuées pour les
      établissements agréés pour l’année 2024 ;
•    Les arrivées, nuitées et durée moyenne de séjour de touristes en 2024 ;
•    Les recettes mensuelles suivant leurs différentes prestations en 2024 ;
•    Les taux d’occupation des chambres et des lits en 2024 ;
•    Le nombre d’employés dans les établissements d’hébergement en 2024.
b)  Pour les restaurants
•    La carte des restaurants autorisés et clandestins pour l’année 2024 ;
•    Le nombre d’employés dans les restaurants en 2024 ;
    c)  Pour les agences de tourisme
•    La carte des agences de tourisme autorisés et clandestins pour l’année 2024 ;
•    Le nombre d’employés dans les agences de tourisme 2024.
     d)  Pour les établissements de loisirs
•    La carte des établissements de loisirs autorisés et clandestins pour 2024
      selon le type (snack-bar, night-club, dancing, cabaret, salle de fête,
      salle de sport, aire de jeux, etc.) ;
•    Le nombre d’employés dans les établissements de loisirs en 2024.
   e)  Pour les sites touristiques
•    La carte exhaustive de tous les sites touristiques pour 2023 et 2024,
       selon le type et le mode de gestion du site (mairie, particulier, etc.) ;
•    L’évolution des recettes et des fréquentations des sites touristiques  
       fonctionnels en 2024 ;
•    Le nombre d’employés dans les sites touristiques fonctionnels en 2024.

Le coût prévisionnel de l’opération à l’issue des études préalables est de FCFA Toutes Taxes Comprises (TTC) trente millions (30 000 000).

Les prestations, objet du présent appel d’offres, sont organisées en un (01) lot unique.
La consistance de ces prestations est détaillée dans les Termes de Référence (TDR) du présent DAO.

Le présent Appel d’Offres est ouvert aux cabinets et/ou groupements de cabinets ayant une compétence avérée en la matière.

Les prestations, objet du présent Appel d’Offres sont financées  par le Compte d’Affectation Spéciale pour le soutien et le développement
de l’activité touristique de l’exercice 2025 sur l’imputation 59 C9 014 01 220021 360610.

Le Dossier d’Appel d’Offres peut être consulté à la Direction des Affaires Générales/Sous-direction du Budget, Matériel et Maintenance/Service
des Marchés Publics au Ministère du Tourisme et des Loisirs sise à l’Immeuble Rose, porte 210, 2ème étage.
Il peut également être consulté en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm
ainsi que sur le site internet de l'ARMP (www.armp.cm).

La version physique du dossier peut être retirée dans les services du Maître d’Ouvrage aux heures
ouvrables à la Direction des Affaires Générale/Sous-direction du Budget, Matériel et Maintenance
/Service des Marchés Publics au Ministère du Tourisme et des Loisirs sise à l’Immeuble
Rose, porte 210, 2éme étage, sur présentation de l’original d’une quittance de cinquante mille
(50 000) francs CFA non remboursable, payable uniquement au Trésor Public.

Il est également possible d’obtenir le DAO par téléchargement gratuit sur la plateforme COLEPS disponible aux adresses
sus indiquées pour la version électronique. Toutefois, la soumission en ligne est conditionnée
par le payement des frais d’achat du DAO.

Mode de soumission en ligne
Les offres sont établies en français ou en anglais. Les offres devront être transmises par le soumissionnaire
sur la plateforme COLEPS au plus tard le 13 mai 2025 à 11 heures.

Dans le même délai que ci-dessus, une copie de sauvegarde des offres enregistrée sur clé USB ou CD/DVD devra être
transmise sous pli scellé avec l’indication claire et lisible « copie de sauvegarde », ainsi que la version physique
de la caution de soumission accompagnée du récépissé délivré par la CDEC. Le pli devra être déposé
sur décharge et portera la mention :

 DOSSIER D’APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERTN°003/AONO/MINTOUL/CIPM/2025 DU 04 AVRIL 2025
POUR L’ÉLABORATION DE L’ANNUAIRE DES STATISTIQUES DU TOURISME ET DES LOISIRS, EDITION 2025.
                                          « A n’ouvrir qu’en séance de dépouillement »

b)    Taille et format des fichiers
Les tailles maximales des documents qui vont transiter sur la plateforme COLEPS et constituant l’offre
du soumissionnaire sont les suivantes :

•   5 MO pour le Dossier Administratif ;
•  15 MO pour l’Offre Technique ;
•   5 MO pour l’Offre Financière.

Les formats acceptés sont les suivants :
•   Format PDF pour les documents textuels ;
•   JPEG pour les images.

Le candidat veillera à utiliser des logiciels de compression afin de réduire éventuellement la taille des fichiers à transmettre.

Le délai maximum d’exécution est de quatre (04) mois à compter de la date de notification de l’Ordre de Service de commencer les prestations.
Ce délai comprend le temps nécessaire au Maître d’Ouvrage pour apprécier les différents rapports qui seront soumis à son évaluation dans le cadre de ce marché.

Chaque soumissionnaire devra joindre à ses pièces administratives, une caution de soumission, acquittée à la main délivrée par un organisme
ou une institution financière agréée par le Ministre chargé des finances  pour émettre les cautions dans le domaine des marchés publics
dont la liste figure dans la pièce 13 du DAO et dont le montant s’élève à cinq cent mille (500 000) Francs CFA valable pendant trente (30) jours
au-delà du délai de validité des offres.
Cette caution doit être timbrée et accompagnée du récépissé de consignation délivré par la Caisse des Dépôts et de Consignations (CDEC).
L’absence de la caution de soumission délivrée par une banque de premier ordre ou un organisme financier de première catégorie autorisé
par le Ministère chargé des Finances à émettre des cautions dans le cadre des marchés publics, timbrée et assortie du récépissé
délivré par la CDEC entraînera le rejet pur et simple de l'offre.

De plus, une caution de soumission produite mais n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considérée comme absente. Enfin,
la caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est irrecevable.

Les pièces administratives, l'offre technique et l'offre financière doivent être placées dans des dossiers différents.
Seront irrecevables par le Maître d’Ouvrage :
•    les plis portant les indications sur l'identité du soumissionnaire ;
•    les plis parvenus postérieurement aux dates et heures limites de dépôt ;
•    les plis non-conformes au mode de soumission en ligne;
•    les plis sans indication de l’identité de l’Appel d’Offres.

Toute offre incomplète conformément aux prescriptions du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable.
Notamment l'absence de la caution de soumission délivrée par un organisme ou une institution financière
agréée par le Ministre en charge des finances pour émettre les cautions dans le domaine des marchés publics,
entraînera le rejet pur et simple de l'offre sans aucun recours. Une caution de soumission non timbrée, non accompagnée
du récépissé de la CDEC ou n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considérée comme absente.
En plus, la caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est irrecevable.

Elle se fera en deux temps ainsi qu'il suit :

·L'ouverture des dossiers administratifs et des offres techniques aura lieu le .13 MAI 2025. à partir de 12 heures, heure locale, par la Commission
Interne de Passation des Marchés, siégeant dans la salle de conférences annexe, porte 119, 1er étage de l’immeuble abritant les services centraux du Ministère
du Tourisme et des Loisirs à Yaoundé ;

·A l’issue de l’analyse des dossiers administratifs et des offres techniques, l’ouverture des offres financières sera réalisée dans les mêmes conditions,
à une date ultérieure qui sera communiquée aux soumissionnaires ayant eu la capacité juridique requise et ayant obtenu une note technique supérieure
ou égale à 75 points sur 100.
 
Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d’ouverture ou s’y faire représenter par une personne de leur choix ayant
une parfaite connaissance de leur offre.

Sous peine de rejet, les pièces du dossier administratif requises doivent être produites en originaux ou en copies certifiées
conformes par le service émetteur ou l’autorité administrative compétente, conformément aux dispositions du Règlement Particulier
de l’Appel d’Offres. Elles doivent dater de moins de trois (03) mois ou avoir été établies postérieurement à la date
de signature de l’avis de D’Appel d’Offres.

En cas d’absence ou de non-conformité d’une pièce du dossier administratif lors de l’ouverture des plis, après un délai de 48 heures accordé par la Commission, l'offre sera rejetée.

Critères d’évaluation
15.1 – Critères éliminatoires
Les critères éliminatoires ci-après sont valables autant pour l’évaluation du
dossier administratif que pour l’évaluation des offres techniques et financières.

Il s’agit :

15.1.1    de l’absence de la version physique du cautionnement de soumission, timbrée
        et accompagnée du récépissé de la CDEC, à l’ouverture des plis;
15.1.2    de la non-production au-delà du délai de 48 h après l’ouverture des plis, d’une pièce
        du dossier administratif jugée non conforme ou absente lors de l’ouverture
        des plis (excepté le cautionnement de soumission);
15.1.3    des fausses déclarations, manœuvres frauduleuses ou des pièces falsifiées ;
15.1.4    de la  présence dans l’offre technique des informations
        relatives à la proposition financière ;
15.1.5    du non-respect du profil du Chef de Mission
          (avoir une note inférieure à 7/10 pour le chef de mission)
15.1.6    de l’obtention d’une note technique inférieure à 75 points sur 100 ;
15.1.7    de l’absence de la déclaration sur l’honneur de non abandon
        de marchés au cours des trois dernières années ;
15.1.8    du non-respect du format de fichier des offres ;
15.1.9    de l’absence d’un prix unitaire quantifié dans l’Offre financière ;
15.1.10    de l’absence d’un élément de l’offre financière
        (la soumission, les BPU et le DQE) ;
15.1.11    de l’absence des preuves d’acception des conditions du marché ;
15.1.12    de l’absence de la charte d’intégrité datée et signée ;
15.1.13    de l’absence de la déclaration d’engagement au respect
        des clauses environnementales et sociales datée et signée.

Les critères essentiels

L’Autorité Contractante attribuera le Marché au soumissionnaire
dont l’offre a été reconnue conforme pour l’essentiel au Dossier
d’Appel d’Offres et qui dispose des capacités techniques et
financières requises pour exécuter le Marché de façon
satisfaisante et dont la note finale est celle la plus élevée.

Le consultant sera choisi par la méthode de sélection qualité-coût,
conformément aux procédures décrites dans le présent DAO.
La note finale N sera calculée par la combinaison pondérée
des notes techniques et financières suivant la formule ci-après :
La note financière (Nf) est obtenue de la façon suivante :
Soit Fm le montant de la proposition la moins disante,
sa note financière sera prise égale à 100 points.
Les notes des autres soumissionnaires calculées
à partir de la note financière de la proposition
la moins disante sera obtenue par la formule : Nf= (100 x Fm)/F.
Fm = le montant de la proposition la moins disante ;
F = le montant de la proposition considérée.
 
Le soumissionnaire ayant la note finale la plus
élevée sera déclaré adjudicataire du marché par le Maître d’Ouvrage.

Les soumissionnaires restent tenus par leurs offres pendant quatre-vingt-dix (90) jours à compter de la date limite fixée pour la remise des offres.

Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus à la Direction des Affaires Générales/Sous-direction du Budget,
Matériel et Maintenance/Service des Marchés Publics au Ministère du Tourisme et des Loisirs sise à l’Immeuble Rose,
porte 210, 2éme étage, Tél : 222 22 35 69. ou en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm
et http://www.publiccontracts.cm.

Lutte contre la corruption et les mauvaises pratiques
Pour toute dénonciation pour des pratiques, faits ou actes de corruption,
bien vouloir appeler la CONAC au numéro 1517, l’Autorité chargée des Marchés Publics (MINMAP)
(SMS ou appel) aux numéros : (+237) 673 20 57 25 et 699 37 07 48 ou le MO/MOD au numéro 222 238 886