Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 26-09-2025 à 14:47
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MINISTERE DES TRAVAUX PUBLICS
  AVIS D’APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT EN PROCEDURE D’URGENCE N° 078/AONO/MINTP/CSPM-PLANUT/CCCM-TR/2025 DU 22 septembre 2025 POUR L’EXÉCUTION DES TRAVAUX DE CONSTRUCTION DE CERTAINS AXES ROUTIERS DANS LE CADRE DU PLAN D’URGENCE TRIENNAL POUR L’ACCELERATION DE LA CROISSANCE ECONOMIQUE EN RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN. TRONÇON : BABUNGO – OKU (34,51 km) Financement : Budget du Plan d’Urgence Triennal du Ministère des Travaux Publics au titre des exercices  Budgétaires 2025 et suivants  
Source de financement
BUDGET INVESTISSEMENT PUBLIC(BIP)
1.Objet New(Additif)

Dans le cadre de l’amélioration des conditions de circulation des biens et des personnes, le Ministre des Travaux Publics, Maître d’Ouvrage lance un Appel d’Offres National Ouvert (AANO), en procédure d’urgence pour la réalisation de l’opération susvisée.

 

2.Consistance des prestations New(Additif)

L’ensemble des travaux comprend essentiellement :

- L’installation de chantier ;

- les travaux préparatoires ;

- les terrassements ;

- les travaux de chaussée (couche de forme par endroits, couche de fondation, couche de base, imprégnation, mise en œuvre d'un enduit superficiel de type bicouche sur les accotements, mise en œuvre d’un revêtement en béton bitumineux, etc.)

- la construction des ouvrages d’assainissement et de drainage ;

- la construction d’ouvrages hydraulique de type dalot et buses ;

- la construction de cinq (05) ponts notamment au PK 1+704,4+001,11+040,14+957 et 33+233 ;

- la pose des équipements et de la signalisation verticale et horizontale ;

- l’aménagement des carrefours ;

- la mise en œuvre des ralentisseurs ;

- le respect des mesures de protection de l’environnement ;

- la réalisation des projets connexes ;

- Etc.

Lesdits travaux sont amplement définis dans le CCTP.

 

3.Cout Prévisionnel New(Additif)

Le coût prévisionnel de l’opération à l’issue des études préalables est de :

N° Lot

Tronçon

Budget prévisionnel (FCFA TTC)

Lot 1

Babungo - Kilum Ijim

41 343 617 277

Lot 2

Kilum Ijim - Carrefour Oku (ELAK)

26 314 754 415

TOTAL

67 706 071 691

 

4.Allotissement New(Additif)

Les travaux objet du présent Appel d’Offres seront exécutés en deux (02) lots ci-après définis :

N° Lot

Tronçon

Longueur estimée (Km)

Type d’intervention

Lot 1

Babungo - Kilum Ijim

22,26 km

Construction de route

Lot 2

Kilum Ijim - Carrefour Oku (ELAK)

12,25 km

Construction de route

TOTAL

34,51

 

5.Participation et origine New(Additif)

La participation au présent Appel d’Offres est ouverte à égalité de conditions à toutes les Entreprises et Groupements d’Entreprises de Travaux Publics de droit Camerounais.

 

6.Financement New(Additif)

Financement

Les travaux, objet du présent appel d’offres sont financés par le BIP-MINTP/ Budget du Plan d’Urgence Triennal exercices 2025 et suivants.

Mode de soumission

Le mode de soumission est : « En ligne ou hors ligne (on/offline) ». Autrement dit, les deux types de soumission sont possibles. Toutefois, il n’est pas possible de soumissionner simultanément en ligne et hors ligne pour cet Appel d’Offres.

 

7.Consultation du Dossier New(Additif)

Le dossier physique peut être consulté gratuitement dans les services du Maître d’Ouvrage aux heures ouvrables à l’Unité de Gestion du Volet Routier du PLANUT, 5ème étage du Bâtiment abritant les Services annexes du Ministère des Travaux Publics au quartier Bastos à Yaoundé, face à l’ancienne Ambassade de Suisse, dès publication du présent avis.

Il peut également être consulté en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm sur le site internet de l'ARMP (www.armp.cm) .

 

8.Acquisition du Dossier New(Additif)

La version physique du dossier d’appel d’offres peut être obtenue dans les services du Maître d’Ouvrage, notamment à l’Unité de Gestion du Volet Routier du PLANUT, 5ème étage du Bâtiment abritant les Services du Ministère des Travaux Publics au quartier Bastos à Yaoundé, face à l’ancienne Ambassade de Suisse dès publication du présent avis, contre versement d’une somme non remboursable des frais d’achat du DAO d’un million (1 000 000) de Francs CFA, payable au Trésor Public.

Il est également possible d’obtenir la version électronique du dossier par téléchargement gratuit aux adresses sus indiquées pour la version électronique. Toutefois, la soumission par voie physique ou électronique est conditionnée par le paiement des frais d’achat du DAO.

 

9.Remises des offres New(Additif)

La soumission se fait excessivement en ligne, l’offre devra être transmise par le soumissionnaire sur la plateforme COLEPS au plus tard le 13/11/2025 à 15 heures GMT+1.

Une copie de sauvegarde de l’offre non compressée enregistrée sur clé USB ou CD/DVD, l’original de la caution de soumission et le récépissé de la CDEC devront parvenir sous pli scellé, au Secrétariat Technique du Comité chargé de la Mise en œuvre du Plan d’Urgence Triennal (PLANUT), porte 208 du Bâtiment abritant le Secrétariat Général des Services du Premier Ministre à Yaoundé, au plus tard le 13/11/2025 à 15 heures GMT+1, et déposée contre récépissé. Ce pli devra porter la mention suivante :

« AVIS D’APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT EN PROCEDURE D’URGENCE N°078/AONO/MINTP/CSPM-PLANUT/CCCM-TR/2025 DU 22/09/2025

POUR L’EXÉCUTION DES TRAVAUX DE CONSTRUCTION DE CERTAINS AXES ROUTIERS DANS LE CADRE DU PLAN D’URGENCE TRIENNAL POUR L’ACCELERATION DE LA CROISSANCE ECONOMIQUE EN RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN

TRONÇON : BABUNGO - OKU (34,51 Km)

FINANCEMENT : BIP-MINTP/Budget du Plan d’Urgence Triennal Exercices 2025 et suivants

MAITRE D’OUVRAGE : Ministre des Travaux Publics.

A n'ouvrir qu'en séance de dépouillement »

«Copie de sauvegarde et original de la caution de soumission et le récépissé CDEC»

Taille et format des fichiers

Pour la soumission en ligne, les tailles maximales des documents qui vont transiter sur la plateforme et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :

•                     5 MO pour l’Offre Administrative ;

•                     15 MO pour l’Offre Technique ;

•                      5 MO pour l’Offre Financière.

Les formats acceptés sont les suivants :

•                     Format PDF pour les documents textuels ;

•                     JPEG pour les images.

Le candidat veillera à utiliser des logiciels de compression afin de réduire éventuellement la taille des fichiers à transmettre.

 

10.Delai de Livraison New(Additif)

Le délai prévu pour l’exécution intégrale des travaux de chaque lot (hormis la période garantie) se présente comme suit :

N° Lot

Tronçon

Délai (en mois)

Lot 1

Babungo - Kilum Ijim

30

Lot 2

Kilum Ijim - Carrefour Oku

24

Ce délai court à compter de la date de notification par le Chef de Service du Marché de l’Ordre de Service de commencer les travaux et comprend les périodes de pluies ainsi que toutes les intempéries et sujétions diverses à l’exception des forces majeures.

 

11.Cautionnement Provisoire New(Additif)

Chaque soumissionnaire doit joindre à ses pièces administratives un cautionnement de soumission, acquitté à la main, délivrée par un organisme ou une institution financière agréée par le Ministre chargé des finances pour émettre les cautions dans le domaine des marchés publics dont la liste figure dans la pièce 14 du DAO dont le montant s’élève à  8 000 000 FCFA pour le Lot 1  et  5 000 000 FCFA pour le Lot 2 et valable jusqu'à trente (30) jours au-delà de la date initiale de validité des offres. L’absence de la caution de soumission délivrée par une banque de premier ordre ou un organisme financier de première catégorie autorisé par le Ministère chargé des Finances à émettre des cautions dans le cadre des marchés publics, entraînera le rejet pur et simple de l'offre. Une caution de soumission produite mais n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considérée comme absente. La caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est irrecevable.

Elle sera établie par établissement financier agréé par le MINFI et consigné à la Caisse de Dépôt et Consignations (CDEC).

 

12.Recevabilité des Offres New(Additif)

Les pièces administratives, l'offre technique et l'offre financière doivent être placées dans des enveloppes différentes séparées et remises sous pli scellé.

Seront irrecevables par le Maître d’Ouvrage :

•               Les plis portant les indications sur l'identité du soumissionnaire ;

•               Les plis parvenus postérieurement aux dates et heures limites de dépôt ;

•               Les plis non-conformes au mode de soumission.

•               Les plis sans indication de l’identité de l’Appel d’Offres ;

•               Le non-respect du nombre d’exemplaires indiqué dans le RPAO ou offre uniquement en copies ;

Toute offre incomplète conformément aux prescriptions du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence de la caution de soumission délivrée par un organisme ou une institution financière agréée par le Ministre en charge des finances pour émettre les cautions dans le domaine des marchés publics ou le non-respect des modèles des pièces du Dossier d'Appel d'Offres, entraînera le rejet pur et simple de l'offre sans aucun recours. Une caution de soumission produite mais n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considérée comme absente. La caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est irrecevable.

 

13.Ouverture des Plis New(Additif)

L’ouverture des plis se fait en un temps et aura lieu le 13/11/2025 à 16 heures précises heure locale GMT+1 par la Commission Spéciale de Passation des Marchés au titre du Plan d’Urgence Triennal pour l’Accélération de la Croissance Economique (CSPM-PLANUT) en République du Cameroun, siégeant dans les Services du Premier Ministre à Yaoundé.

Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d'ouverture ou s'y faire représenter par une seule personne de leur choix dûment mandatée même en cas de groupement d’entreprises.

Sous peine de rejet, les pièces du dossier administratif requises doivent être produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur ou l’autorité administrative compétente, conformément aux dispositions du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres. Elles doivent dater de moins de trois (03) mois ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’avis de D’Appel d’Offres.

En cas d’absence ou de non-conformité d’une pièce du dossier administratif lors de l’ouverture des plis, après un délai de 48 heures accordées par la Commission, l'offre sera rejetée.

 

14.Critères d'évaluation New(Additif)

1.     Critères d’évaluation

15.1 Critères éliminatoires

Il s'agit notamment :

a)       Du Dossier administratif non conforme en raison :

de l’absence ou de la non-conformité de la caution de soumission pour chaque lot postulé à l’ouverture des plis ;

▪  de la non-production au-delà du délai de 48 h après l’ouverture des plis, d’une pièce du dossier administratif jugée non conforme ou absente lors de l’ouverture des plis, (excepté la caution de soumission) ;

b)      de l’Offre technique non conforme en raison :

▪                     de n’avoir pas justifié la possession en propre du matériel minimum suivant :

·                     Une (01) centrale de concassage d’une capacité d’au moins 300 tonnes/heure ;

·                     Une (01) centrale à enrobés avec cribleur d’une capacité d’au moins 120 tonnes/heure ;

·                     Une (01) centrale à béton d’une capacité d’au moins 40 m3/heure

·                     Un (01) Finisher de 20 tonnes de capacité

·                     Une (01) répandeuse à liant

▪                     de l’absence d’une capacité de financement délivrée par une banque de premier ordre agréé par le Ministre en charge des Finances d’au moins dix (10) milliards FCFA pour le lot 1 et sept (07) milliards pour le lot 2 ;

▪                     De la non satisfaction des cinq (05) critères essentiels ;

c)       De l’Offre financière non conforme en raison :

▪                     de l’absence d’un élément de l’offre financière (la soumission, les BPU, le DQE) ;

▪                     de l’absence d’un prix unitaire quantifié dans l’Offre financière ;

▪                     de l’absence d’un Sous-détail de prix unitaires conformes au modèle fourni dans le DAO ;

d)      des fausses déclarations, manœuvres frauduleuses ou des pièces falsifiées ;

e)       du non-respect du format de fichier des offres (pour les cas de soumission en ligne uniquement);

f)        de l’absence de la copie de sauvegarde (pour les cas de soumission en ligne uniquement).

15.2. Critères essentiels

Pour être qualifié, le soumissionnaire devra satisfaire les cinq (05) critères essentiels suivants :

a)                Les références du soumissionnaire sur 01 critère ;

b)                Le chiffre d’affaires sur 01 critère ;

c)                 Le matériel à mobiliser sur 01 critère ;

d)                Le personnel d’encadrement proposé sur 01 critère ;

e)                La Visite de site, organisation de l’exécution, méthodologie, sous-traitance, planning sur 01 critère.

a.       Références du soumissionnaire du soumissionnaire comprenant deux (02) sous-critères : le critère de référence est estimé rempli si un (01) des deux (02) sous-critères ci-dessous est satisfait :

Désignation

1

Références du soumissionnaire en Bâtiments et Travaux Publics (BTP)

Avoir réalisé au cours des dix dernières années (2015-2024) au Cameroun, au moins deux (02) projets de construction ou de réhabilitation de routes revêtues d’un montant cumulé d’au moins 20 milliards FCFA TTC

2

Références en travaux spécifiques dans les Régions du Nord-Ouest, de l’Ouest et du littoral au Cameroun

Avoir réalisé au cours des huit (08) dernières années (2016-2024), au moins un (01) projet d’entretien, de réhabilitation ou de construction de route revêtue dans la région du Nord-Ouest du Cameroun

b.       Chiffre d’affaires

Le critère est estimé rempli si un (01) des deux (02) sous-critères ci-dessous est satisfait :

1

Présentation des bilans annuels sur les trois (03) dernières années (2022, 2023, 2024).

2

Justifier d’un chiffre d’affaires annuel sur les trois (03) dernières années d’un montant supérieur ou égal à dix milliards (10 000 000 000) FCFA TTC pour le lot 1 et dix milliards (10 000 000 000)  FCFA TTC pour le lot 2.

En cas de groupement, on pourra indiquer que chaque membre du groupement devra satisfaire à au moins 25 % du montant global exigé et que le mandataire d’un groupement devra satisfaire à au moins 50 % du montant global exigé. Le groupement devra globalement satisfaire 100% du montant exigé

c.       Matériels à mobiliser 

Le critère est estimé rempli si le soumissionnaire justifie 70% du nombre total de matériel exigé pour chaque lot.

NB : Le matériel topographique minimal exigé est composé de : une (01) station totale, 02 cannes à prismes et 02 prismes.

Le matériel géotechnique minimal exigé est composé de : vingt (20) moules cylindriques, un (01) densitomètre, une (01) carotteuse de béton et chaussée, un (01) pénétromètre, une (01) déflectographe.

Pour ce qui est des matériels géotechniques, ils peuvent être remplacés par des contrats de sous-traitance avec des structures agrées.

Pour le matériel topographique, ils peuvent être remplacés par des contrats de sous-traitance avec des structures spécialisées présentant de preuves qu’elles disposent d’un matériel récent.

Le soumissionnaire devra en plus du matériel minimum en propre exigé justifier de la possession ou la location du matériel suivant :

Nombre minimum

Désignation

Observation

 

Justificatif de la disponibilité du matériel

Lot 1

Lot 2

1

-

-

Centrale de concassage

En bon état

a)     L’engagement du soumissionnaire à pourvoir le chantier en matériel à partir du leasing :

Dans ce cas, il est exigé que le soumissionnaire produise une attestation de leasing, d’une société disposant du matériel concerné.

b)     L’engagement du soumissionnaire à pourvoir le chantier en matériel à partir de la location : Dans ce cas, il est exigé que le soumissionnaire produise un contrat de location, d’une société disposant du matériel concerné.

c)      La possession du matériel par le soumissionnaire : Le soumissionnaire devra produire les pièces justifiant de la propriété du matériel (carte grise, factures d’achat, etc.).

Spécifiquement, la possession du gravillonneur se justifiera par la présentation de la facture d’achat du gravillonneur et la carte grise d’un camion supplémentaire.

Les copies des cartes grises devront être certifiées conformes par les services des transports compétents pour les soumissionnaires nationaux.

N.B : Les copies des cartes grises devront être devront être légalisées par le MINTRANSPORT. Les certificats de dédouanement datant de plus d’un an ne seront pas acceptés.

2

-

-

Centrale d’enrobé

En bon état

3

-

-

Centrale à béton

En bon état

4

4

2

Bulldozer

En bon état

5

4

2

Niveleuse

En bon état

6

3

3

Pelle chargeuse

En bon état

7

6

4

Pelle excavatrice sur chenilles

En bon état

8

3

2

Compacteur à pneus

En bon état

9

4

2

Compacteur vibrant

En bon état

10

2

2

Compacteur vibrant à main

En bon état

11

20

12

Camions bennes

En bon état

12

5

3

Camions citernes

En bon état

13

2

1

Répandeuse à liant

En bon état

14

1

1

Camion de graissage

En bon état

15

10

6

pick-up 4x4

En bon état

16

-

-

Motorscraper

En bon état

17

3

2

Tracteur routier

En bon état

18

2

1

Gravillonneur

En bon état

19

2

1

Plateau/ semi plateau

En bon état

20

3

3

Motopompes

En bon état

21

1

1

Compresseur

En bon état

22

2

2

Groupe électrogène 150 kva

En bon état

23

1

1

Matériel topographique

En bon état

24

1

1

Matériel géotechnique

En bon état

Total

79

52

 

d.       Personnel de chantier : Le critère est estimé rempli si 7 sur 10 sous critères ci-dessous sont satisfaits :

Poste

Qualifications / expériences

1

Directeur de projet

Avoir été directeur de projet ou conducteur des travaux d’au moins un (01) projet de construction ou de réhabilitation routière coutant au moins quinze (15) milliards FCFA TTC pour le lot 1 et dix (10) milliards FCFA TTC pour le lot 2

2

Conducteur des travaux

Formation d’ingénieur en génie civil (BAC+3) d’au moins dix (10) années d’expérience générale ;

Parler le français et l’anglais

Avoir été Conducteur des travaux d’au moins un (01) projet de construction ou de réhabilitation routière coutant au moins quinze (15) milliards FCFA TTC pour le lot 1 et dix (10) milliards pour le lot 2

3

Ingénieur Routier

Formation d’ingénieur en génie civil (Bac +3 ou plus) ou équivalent justifiant d’au moins dix (10) années d’expérience générale.

Avoir été Conducteur des Travaux ou Ingénieur Routier d’au moins un projet de construction ou de réhabilitation routière d’au moins cinq milliards (5 000 000 000) FCFA TTC.

4

Ingénieur Ouvrage d’Art

Formation d’ingénieur en génie civil (Bac +3 ou plus) ou équivalent justifiant d’au moins dix (10) années d’expérience générale.

Avoir été Ingénieur Ouvrage d’Art d’au moins un projet de construction ou de réhabilitation routière d’au moins cinq milliards (5 000 000 000) FCFA TTC.

5

Responsable Qualité

Formation d’ingénieur en génie civil (Bac +3 ou plus) ou équivalent justifiant d’au moins dix (10) années d’expérience générale.

Pour chaque personnel proposé, joindre les pièces ci-après :

·         copie certifiée conforme du diplôme datant de moins de trois (03) mois ;

·         attestation d’inscription à l’Ordre National des Ingénieurs du Génie Civil (ONIGC), pour les Ingénieurs de Génie Civil éligibles à cet ordre le cas échéant;

·         attestation de présentation de l’original du diplôme ;

·         curriculum vitae signé et daté de l’expert;

·         attestation de disponibilité signée et datée de l’expert;

NB : Tout agent public listé parmi le personnel et qui n’a pas présenté tous les documents susceptibles de justifier sa mise en disponibilité, révocation, etc. de la fonction publique sera considéré non valable.

e.       Visite de site, organisation de l’exécution, méthodologie, sous-traitance, planning :

Le critère est estimé rempli si 5 sur 7 des sous-critères ci-dessous sont satisfaits.

Seront particulièrement vérifiés la présence des différentes pièces (éléments) ci-après :

·         L’attestation de visite de site avec rapport de visite comportant des photos signées par le soumissionnaire et contresigné par le DDTP- NGOKETUNJA ;

·         La méthodologie envisagée pour l’exécution des travaux accompagnée d’une organisation propre à l’entreprise ;

·         La liste et les montants des travaux à sous-traiter dans les dispositions de la règlementation en vigueur ;

·         L’utilisation des de la main d’œuvre suivant l’approche Haute Intensité de Main d’œuvre (HIMO). Un mémoire descriptif exhaustif sur l’utilisation de la main d’œuvre sera proposé ;

·         L’organisation pour l’approvisionnement en matériaux et en matériel ;

·         L’approche organisationnelle du PAQ ;

·         Le planning d’exécution sur la durée prévisionnelle des travaux

Les documents produits devront être paraphés à toutes les pages, signés et cachetés à la dernière page par le soumissionnaire.

 

15.Attribution New(Additif)

Le Maitre d’Ouvrage attribue le marché au soumissionnaire ayant présenté une offre remplissant les critères de qualification technique et financière requises et dont l’offre est évaluée la moins-disante en incluant le cas échéant les remises proposées.

Nombre maximum de lots :

Il peut être attribué au maximum un (01) lot par soumissionnaire au titre de cet Appel d’Offres.

 

16.Durée Validité des Offres New(Additif)

Les soumissionnaires restent engagés par leur offre pendant quatre-vingt-dix (90) jours à partir de la date limite initiale fixée pour la remise des offres.

 

17.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Renseignements complémentaires

Les renseignements complémentaires d’ordre technique peuvent être obtenus auprès du Ministère des Travaux Publics : Unité de Gestion du Volet du PLANUT, 5ème étage du bâtiment abritant les services du Ministère des Travaux Publics au quartier Bastos à Yaoundé, face ancienne Ambassade de SUISSE ou aux numéros 656923428/694707859.

Lutte contre la corruption et les mauvaises pratiques

Pour toute dénonciation pour des pratiques, faits ou actes de corruption ou faits de mauvaises pratiques, bien vouloir appeler la CONAC au numéro 1517, l’Autorité chargée des Marchés Publics (MINMAP) (SMS ou appel) aux numéros : (+237) 673 20 57 25 et 699 37 07 48.

 

YAOUNDE Le 22-09-2025
Le MINISTRE
NGANOU DJOUMESSI Emmanuel