Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 11-12-2025 à 11:02
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PROJET FILETS SOCIAUX ADAPTATIFS ET D'INCLUSION ECONOMIQUE
Avis d’Appel d’Offres National Ouvert en Procédure d’Urgence N°004/AONO/MINEPAT/CTS/PFS-AIE/UGP/CCCM-SPI/CSPM/2025 DU 05 DECEMBRE 2025  Agence d’Acquisition : Unité de Gestion du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique (PFS-AIE) Pays                        : Cameroun  Nom du projet         : Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique (PFS-AIE) Financement           : Crédit IDA : N° 70480-CM N° de référence : CM-UGP MINEPAT-461866-NC-RFB Titre du Marché : conclusion des accords-cadres avec des agences de paiement pour la réalisation des paiements numériques des bénéficiaires et relais communautaires du PFS-AIE dont ceux du cycle 8 des TMO, des phases 7 et 8 des TMU en 03 lots suivant le regroupement des zones d'intervention zone 1 (régions de l’Est, du Sud et ville de Yaoundé), zone 2 (régions du Littoral et de l’Ouest), zone 3 (région du Nord-Ouest et Sud-Ouest), en procédure d'urgence Cet Avis d’appel d’offres fait suite à l’Avis Général de Passation des Marchés publié le 20 mars 2023  
Source de financement
BUDGET INVESTISSEMENT PUBLIC(BIP)
1.Consistance des prestations New(Additif)

- Le Gouvernement de la République du Cameroun a reçu un crédit de l’Association Internationale pour le Développement (IDA) pour financer le Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique, et a l’intention d’utiliser une partie de ce crédit pour effectuer des paiements au titre de Commandes qui peuvent être attribuées en vertu des Accords-Cadres (AC) pour la réalisation des paiements numériques des bénéficiaires et relais communautaires du PFS-AIE dont ceux du cycle 8 des TMO, des phases 7 et 8 des TMU en 03 lots suivant le regroupement des zones d'intervention : zone 1 (régions de l’Est, du Sud et ville de Yaoundé), zone 2 (régions du Littoral et de l’Ouest), zone 3 (région du Nord-Ouest et Sud-Ouest) conclus à l’issue d’une Procédure Primaire de Passation de Marché.

- L’Agence d’Acquisition conduit la Passation Primaire des Marchés en vue de conclure des Accords-Cadres.  L’Agence d’Acquisition est la seule Agence d’Acquisition en vertu des Accords-Cadres. L’Agence d’Acquisition sollicite des Offres sous plis scellés de la part de Soumissionnaires éligibles pour la réalisation des paiements numériques des bénéficiaires et relais communautaires du PFS-AIE donc ceux du cycle 8 des TMO, des phases 7 et 8 des TMU en 03 lots suivant le regroupement des zones d'intervention : zone 1 (régions de l’Est, du Sud et ville de Yaoundé), zone 2 (régions du Littoral et de l’Ouest), zone 3 (région du Nord-Ouest et Sud-Ouest) ainsi qu’il suit :

Lot N°1 : Réalisation des paiements numériques des bénéficiaires et relais communautaires du cycle 8 des TMO, de la phase 7 des TMU du PFS-AIE des régions de l’Est, du Sud et de la ville de Yaoundé en deux commandes :

•         Dans le cadre du cycle 8 des TMO, l’agence de paiement transfère à chaque ménage bénéficiaire pendant 24 mois, un montant total de 360.000 FCFA à raison de 20.000 FCFA tous les deux mois et 80.000 FCFA les 12ème et 24ème mois.

L’agence de paiement transfère à chaque relais communautaire pendant 26 mois, un montant total de 780 000 FCFA à raison de 30.000 FCFA par mois.

•         Dans le cadre de la phase 7 des transferts monétaires d’urgence (TMU)) l’agence de paiement transfère à chaque ménage bénéficiaire pendant 12 mois, un montant total de 180.000 FCFA à raison de 30.000 FCFA tous les deux mois.

Tableau 1 : Répartition des communes et des ménages bénéficiaires de la Zone d’intervention n° 1 sur financement IDA par programme

Régions/Villes

Départements

Communes

Ménages

Equipe d’enregistrement

Nombre d’agence de paiement

Relais communautaires

Nombre de commandes

Cycle 8 des TMO 

Est

Haut-Nyong

1.     Abong Mbang

1 000

2

 

19

1

Sud

Océan

2.     Niete

1 000

2

 

19

Yaoundé

Mfoundi

1.     Yaoundé II

1 000

2

 

19

2.     Yaoundé III

1 000

2

 

19

3.     Yaoundé VI

500

1

 

10

TOTAL 

 

5

4 500

9

 

86

1

 

 

Phase 7 des TMU

Yaoundé

Mfoundi

1.     Yaoundé VI

500

1

 

 

1

TOTAL

 

1

500

1

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ENSEMBLE

 

6

5.000

10

1

86

2

 lot 2:

Réalisation des paiements numériques des bénéficiaires des bénéficiaires et relais communautaires du cycle 8 des TMO du PFS-AIE, des bénéficiaires de la phase 7 des TMU, des régions du Littoral et de l’Ouest en deux commandes :

•         Dans le cadre du cycle 8 des TMO, l’agence de paiement transfère à chaque ménage bénéficiaire pendant 24 mois, un montant total de 360.000 FCFA à raison de 20.000 FCFA tous les deux mois et 80.000 FCFA les 12ème et 24ème mois.

L’agence de paiement transfère à chaque relais communautaire pendant 26 mois, un montant total de 780 000 FCFA à raison de 30.000 FCFA par mois.

•         Dans le cadre de la phase 7 des transferts monétaires d’urgence (TMU)) l’agence de paiement transfère à chaque ménage bénéficiaire pendant 12 mois, un montant total de 180.000 FCFA à raison de 30.000 FCFA tous les deux mois.

Tableau 2 : Répartition des communes et des ménages bénéficiaires de la Zone d’intervention n° 2 sur financement IDA par programme

Régions/Villes

Départements

Communes

Ménages

Equipe d’enregistrement

Nombre d’agence de paiement

Relais communautaires

Nombre de commandes

Cycle 8 des TMO 

 

Douala

Wouri

1.      Douala I

500

1

 

10

 

1

2.      Douala III

500

1

 

10

3.      Douala IV

500

1

 

10

TOTAL 

 

3

1 500

3

 

30

1

 

 

Phase 7 des TMU 

 

Littoral hors Douala

Moungo

1.     Loum

500

1

 

 

 

 

 

1

Ouest

Mifi

2.     Bafoussam I

500

1

 

 

Douala

Wouri

1.     Douala I

500

1

 

 

2.     Douala II

500

1

 

 

3.     Douala V

500

1

 

 

TOTAL 

 

5

2 500

5

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ENSEMBLE

 

8

4 000

8

1

30

2

 

Nord-Ouest et Sud-Ouest en trois commandes :

- Dans le cadre du cycle 8 des TMO, l’agence de paiement transfère :

 - à chaque ménage bénéficiaire pendant 24 mois, un montant total de 360.000 FCFA à raison de 20.000 FCFA tous les deux mois et 80.000 FCFA les 12ème et 24ème mois.

- à chaque relais communautaire pendant 26 mois, un montant total de 780 000 FCFA à raison de 30.000 FCFA par mois

- à chaque Agent de ciblage d’urgence (ACU) et à chaque Agent de saisie (AS) en une tranche, un montant maximum de 200 000 FCFA par agent,

- à chaque Agent d’enregistrement en une tranche, une montant maximum de 75 000 FCFA par Agent d’enregistrement.

Dans le cadre de chacune des phases 7 et 8 des TMU, l’agence de paiement transfère :

 - à chaque ménage bénéficiaire pendant 12 mois, un montant total de 180.000 FCFA à raison de 30.000 FCFA tous les deux mois,

- à chaque relais communautaire pendant 14 mois, un montant total de 420 000 FCFA à raison de 30.000 FCFA par mois,

- à chaque Agent de ciblage d’urgence (ACU) et à chaque Agent de saisie (AS) en une tranche, un montant maximum de 200 000 FCFA par agent,

- à chaque Agent d’enregistrement en une tranche, une montant maximum de 75 000 FCFA par Agent d’enregistrement.

Tableau 3 : Répartition des communes et des ménages bénéficiaires de la Zone d’intervention n° 3 sur financement IDA par programme

Régions/Villes

Départements

Communes

Ménages

Equipe d’enregistrement

Nombre d’agence de paiement

Relais communautaires

Agents de ciblage d'urgence

Agents de saisie

Agents d'enregistrement

Nombre de commandes

Cycle 8 des TMO 

 

Nord-Ouest

Boyo

1.     Benakuma

1 000

2

 

19

15

12

12

1

2.     Fundong

1 000

2

 

19

15

12

12

Doga-Mantung

3.     Ndu

1 000

2

 

19

15

12

12

Momo

4.     Batibo

1 000

2

 

19

15

12

12

Ngo Ketunjia

5.     Balikumbat

1 000

2

 

19

15

12

12

Sud-Ouest

Fako

1.     Muyuka

1 000

2

 

19

15

12

12

TOTAL 

 

6

6 000

12

 

114

90

72

72

1

 

 

Phase 7 des TMU 

 

Nord-Ouest

Mezam

1.    Bamenda I

1 000

2

 

19

15

12

12

1

2.    Bamenda II

500

1

 

10

8

6

6

3.    Bamenda III

1 000

2

 

19

15

12

12

Sud-Ouest

Fako

1.    Buéa

1 500

3

 

29

23

18

18

2.    Limbé I

1 000

2

 

19

15

12

12

3.    Limbé II

500

1

 

10

8

6

6

4.    Limbé III

500

1

 

10

8

6

6

TOTAL 

 

7

6 000

12

 

116

92

72

72

1

 

 

Phase 8 des TMU

 

Nord-Ouest

Bui

1.     Jakiri

500

1

 

10

8

6

6

1

2.     Olak-Oku

500

1

 

10

8

6

6

Doga-Mantung

3.     Nkambé

1 000

2

 

19

15

12

12

Menchum

1.     Wum

1 000

2

 

19

15

12

12

2.     Santa

1 000

2

 

19

15

12

12

Momo

3.     Njikwa

500

1

 

10

8

6

6

Ngo Ketunjia

4.     Ndop

1 000

2

 

19

15

12

12

Sud-Ouest

Fako

1.     Tiko

500

1

 

10

8

6

6

Meme

2.     Kumba I

500

1

 

10

8

6

6

3.  Kumba III

1 000

2

 

19

15

12

12

Ndian

4.  Mundemba

500

1

 

10

8

6

6

TOTAL

 

11

8.000

16

 

155

123

96

96

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ENSEMBLE

 

24

20.000

40

1

384

304

240

240

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

* ACU = Agents de ciblage d’urgence,

AS = Agents de saisie

Les ACU et les AS travaillent en couple, il y aura donc au total 223 ACU et 223 AS.

 

Calendrier indicatif de réalisation

Programme

Periode indicative de début

Délai de réalisation

Cycle 8 TMO

Mars 2026

26 mois

Phase 7 TMU

Mars 2026

14 mois

Phase 8 TMU

Mars 2026

14 mois

 

 

 

 

 

 

 

 

L’évaluation des offres sera faite par lot et les lots seront attribués séparément. Toutefois, un prestataire ne pourra être attributaire de plus de deux (02) lots.

L’évaluation des offres sera faite par lot et les lots seront attribués séparément. Toutefois, un prestataire ne pourra être attributaire de plus de deux (02) lots.

Les Accords-Cadres à conclure seront à Utilisateur Unique. L’Utilisateur Unique autorisé à acheter en vertu des Accords-Cadres est le Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique.

Les Accords-Cadres à conclure seront chacun à Prestataire Unique.

3.   La sélection d’une Agence de Paiement dans le cadre d’un AC pour l’attribution de Commandes sera effectuée par une procédure de Passation Secondaire des Marchés tel que défini dans l’Accord-Cadre (AC).  Cependant, la conclusion de l’Accord-Cadre n’imposera pas d’obligation à l’Agence d’Acquisition, y compris les Agences d’Acquisition participantes, d’acquérir la réalisation des transferts monétaires par Commandes.  La conclusion de l’Accord-Cadre ne garantit pas qu’un Prestataire qui a obtenu un AC sera attributaire de Commandes.

4.         L’appel d’offres sera conduit par mise en concurrence Nationale en recourant à un Appel d’Offres (AO) telle que définie dans le « Règlement de la Banque mondiale applicable aux Emprunteurs – Passation des Marchés dans le cadre de Financement de Projets d’Investissement « le Règlement de passation des marchés pour les emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI), Passation des Marchés dans le cadre de Financement de Projets d’Investissement, Prestations, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de Consultants, sixième édition, février  2025» et est ouvert à tous les Soumissionnaires éligibles tels que définis dans le Règlement de passation des marchés.

5.         Les Soumissionnaires peuvent remettre une Offre pour un ou plusieurs lots ; toutefois, un prestataire ne pourra être attributaire de plus de deux lots.

6.         Les Accords-Cadres sont conclus pour une durée de : 3 ans à compter de la durée indiquée dans l’Accord-Cadre. La durée initiale peut être prolongée d’un maximum de deux années supplémentaires.

7.         La Procédure Primaire d’Acquisition établira un ou plusieurs Accords-Cadres Fermés.

 

 

2.Financement New(Additif)

Crédit IDA : N° 70480-CM

 

3.Ouverture des Plis New(Additif)

Les Soumissionnaires intéressés et éligibles peuvent obtenir des informations aux jours et heures ouvrables entre 8 heures 
et 16 heures auprès de l’Unité de Gestion du PFS-AIE et prendre connaissance des documents d’Appel d’offres à l’adresse mentionnée 
ci-dessous : Unité de Gestion du PFS-AIE sis à Yaoundé au quartier Tsinga, Rue 1898, derrière le Palais des Congrès, face 
Polyclinique du Palais, BP : 5838 Yaoundé-Cameroun, Email : projetfiletssociaux.aie@gmail.com avec copie à michnjoh@yahoo.fr 
et andylobe2000@yahoo.fr .

Le Dossier d’Appel d’Offres sera obtenu au Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique, Cellule des marchés, 2ème étage 
Porte 5, Email : projetfiletssociaux.aie@gmail.com dès publication du présent Avis, sur présentation d’une quittance de versement d’une 
somme non remboursable de 100 000 (cent mille) F.CFA représentant les frais d’acquisition du dossier sur le Compte N° 335 988 
ouvert auprès des 12 agences BICEC ci-après au nom de "Compte Spécial CAS ARMP". Il s’agit de : Agence Centrale Yaoundé, 
Douala Bonanjo, Buéa, Ebolowa, Dschang, Ngaoundéré, Maroua, Limbé, Bafoussam, Bamenda, Garoua et Bertoua.

Les offres doivent être produites en cinq (05) exemplaires dont un (01) original et quatre (04) copies marquées comme tels, 
et chiffrées Hors Taxes (HT) et Toutes Taxes Comprises (TTC), accompagnées de la version scannée de l’original de l’offre 
déposée sur clé USB.

Les Offres devront être déposées à l’adresse ci-dessous au plus tard le vendredi le 09 janvier 2026 à 14 heures, heure locale. 
La soumission des Offres par voie électronique ne sera pas autorisée. Toute Offre arrivée après l’expiration du délai limite de 
dépôt des offres sera rejetée. Les Offres seront ouvertes publiquement en présence des représentants des Soumissionnaires 
et des personnes présentes, dans la salle de réunion de l’Unité de Gestion du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion 
Économique sise au quartier Tsinga, Rue 1898, derrière le Palais des Congrès, face Polyclinique du Palais, le vendredi 
le 09 janvier 2026 à 15 heures, heure locale.

 Une attention particulière doit être portée au Règlement de Passation de Marchés qui exige que l’Emprunteur divulgue les informations 
sur la propriété effective du bénéficiaire, en même temps que la publication de la notification de l’attribution de l’accord cadre, 
en utilisant le Formulaire de Divulgation des Bénéficiaires Effectifs inclu dans le Dossier d’Appel d’Offres

L’adresse à laquelle il est fait référence ci-dessus est :

Unité de Gestion du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique Sise

 au quartier Tsinga, Derrière le Palais des Congrès, Rue 1898,

Cellule des marchés, 2ème étage Porte 5

BP 5838 Yaoundé, Cameroun

Email: projetfiletssociaux.aie@gmail.com 

Les enveloppes fermées devront comprendre la mention suivante :


« AVIS D’APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT N°004/AONO/MINEPAT/ CTS/ PFS-AIE/UGP/CCCM-SPI/CSPM/2025  
DU 05 DECEMBRE 2025 EN VUE DE LA CONCLUSION DES ACCORDS-CADRES AVEC DES AGENCES DE PAIEMENT POUR 
LA REALISATION DES PAIEMENTS NUMERIQUES DES BENEFICIAIRES ET RELAIS COMMUNAUTAIRES DU PFS-AIE DONT 
CEUX DU CYCLE 8 DES TMO, DES PHASES 7 ET 8 DES TMU, EN 03 LOTS SUIVANT LE REGROUPEMENT DES ZONES 
D'INTERVENTION : ZONE 1 (REGIONS DE L’EST, DU SUD ET VILLE DE YAOUNDE), ZONE 2 (REGIONS DU LITTORAL 
ET DE L’OUEST), ZONE 3 (REGION DU NORD-OUEST ET SUD-OUEST), EN PROCEDURE D'URGENCE)».

LOT N°.……

 

YAOUNDE Le 05-12-2025
Le COORDONNATEUR NATIONAL
NJOH MICHELIN