Dans le cadre du Programme de Modernisation du Système d’Information de la DGI, le Ministre des Finances lance un Appel d’Offres International ouvert pour le compte de la Direction Générale des Impôts (DGI), pour l’acquisition d’équipements en vue du renforcement des centres de données de la DGI (centre de données primaire et centre de données de secours) dans la perspective de l’implémentation du SIGIT.
Les prestations, objet du présent appel d’offres, comprennent :
• La fourniture :
- Des équipements tels que spécifiés dans le présent DAO ainsi que tous les modules nécessaires au fonctionnement et à l’interopérabilité entre eux ;
- Des équipements informatiques (système, réseau, sécurité, etc.) ainsi que tous les modules et accessoires nécessaires au fonctionnement et à l’interopérabilité entre eux ;
- Les accessoires de câblage (courant fort et faible) pour connecter les équipements ;
- Les logiciels nécessaires au bon fonctionnement des solutions techniques qui seront mis en œuvre ;
- Un logiciel de supervision des équipements informatiques des deux data centers.
• Les travaux consistant à :
- Fixer les équipements dans les coffrets/ armoires informatiques ;
- Réaliser le brassage nécessaire pour interconnecter l’ensemble des équipements informatiques entre eux en prenant également en compte l’existant ;
- Etiqueter l’ensemble des équipements (informatiques, électriques, baies, câblages, etc.) selon une convention de nommage qui sera validée par la DGI.
• La configuration :
- Des équipements informatiques y compris les équipements existants pour leur intégration dans la nouvelle architecture ;
- Des serveurs virtuels pour les besoins de la DGI ;
- Des différents logiciels fournis.
• Le transfert de compétences à l’équipe informatique de la DGI afin qu’elle soit en capacité d’exploiter et de maintenir le SI des deux Data Center.
• La recette, la mise en service et la maintenance des équipements ainsi que le transfert de compétences.
Le coût prévisionnel de l’opération à l’issue des études préalables est d’un million deux cent mille (1.200.000) euros.
Il n’y a pas d’allotissement.
La participation au présent appel d’offres est ouverte :
− à toutes personnes physiques ou morales ayant son siège au Cameroun ou à l’extérieur ;
− aux soumissionnaires qui remplissent les conditions définies dans le présent dossier d’appel d’offres.
Les prestations objet du présent appel d'offres sont financées par la KfW à travers :
- Le contrat de prêt entre la KfW et la République du Cameroun relatif au Programme de Modernisation du Système d’Information de la DGI signé le 21 décembre 2018 ;
-La convention séparée au contrat de prêt relatif au Programme de Modernisation du Système d’Information de la DGI, signée le 4 janvier 2019, ainsi que ses modifications subséquentes ;
- L’avenant à la convention séparée signé le 30 janvier 2025.
Le dossier peut être consulté aux heures ouvrables à la Direction des Affaires Générales de la Direction Générale des Impôts, porte 402, dès publication du présent avis.
Il peut également être consulté en ligne sur la plateforme COLEPS à l’adresse http://www.marchespublics.cm et sur le site internet de l'ARMP (www.armp.cm) à l’adresse http://www.publiccontracts.cm.
Le dossier peut être obtenu à la Direction des Affaires Générales de la Direction Générale des Impôts, porte 402, dès publication du présent avis, contre versement d’une somme non remboursable de 300 000 (trois cent mille) francs CFA, payable au Trésor public contre quittance.
Le Dossier peut être également téléchargé sur le site de l’ARMP : https://www.armp.cm
A la demande de soumissionnaire adressée à l’adresse e-mail pmsi.dgi.marches@gmail.com, assortie de la production de la quittance d’acquisition du DAO, il pourra lui être transmis en version pdf par voie électronique.
En cas de divergence, seul le dossier retiré en version papier auprès de l’autorité contractante fera foi.
Toute offre non accompagnée d’une quittance d’achat du Dossier d’Appel d’offres conforme, sera rejetée.
Chaque offre rédigée en français ou en anglais en sept (07) exemplaires dont l'original et six (06) copies marquées comme tels, et une copie sur support numérique protégée contre les modifications (format PDF par exemple), devra parvenir à la Direction des Affaires Générales de la Direction Générale des Impôts, porte 402, au plus tard le 28 janvier 2026 à 13 heures précises, heure locale, et devra porter la mention :
“Avis d’Appel d’Offres International Ouvert n°00020/ AOIO/ MINFI /DGI /DAG/SDBME/SB/2025 du 04 décembre 2025 pour l’acquisition d’équipements en vue du renforcement des centres de données de la DGI (centre de données primaire et centre de données de secours) dans la perspective de l’implémentation du SIGIT
Financement : KfW (BMZ 2013 67 028/KfW ID 512684)
A n'ouvrir qu'en séance de dépouillement"
Le délai maximum prévu par le Maître d’ouvrage pour la livraison des fournitures objet du présent appel d’offres est de 7 (sept) mois pour la mise en service de la nouvelle infrastructure informatique des deux data centers (incluant le délai de livraison et de la fourniture des services connexes).
haque soumissionnaire doit joindre à ses pièces administratives, une caution de soumission établie par une banque de premier ordre agréée par le Ministère chargé des finances ou par une banque étrangère de premier ordre ayant un correspondant agréé au Cameroun (la liste des banques agréés au Cameroun figure dans la section IV du DAO), d'un montant de 10 000 000 (dix millions) de francs CFA et valable pendant trente (30) jours au-delà de la date (limite) de validité des offres.
Les cautionnements présentés dans le cadre de cet appel d’offres sont constitués des titres émis par les établissements financiers agréés et des récépissés de consignations délivrés par la Caisse de Dépôts et des Consignations (CDEC), conformément au point II de la lettre Circulaire N° 00019/LC/MINMAP du 05 juin 2024 relative aux modalités de constitution, de consignation, de conservation, de restitution et de déconsignation des cautionnements sur les marchés publics.
A travers une demande d’éclaircissement selon le Point IS 7.1 du DPAO, les soumissionnaires pourront solliciter des détails sur la procédure réglementaire au Cameroun, en matière de production de cautionnements.
Toute offre non accompagnée d’une caution de soumission acceptable sera rejetée.
La caution de soumission d’un groupement d’entreprises doit être établie au nom du mandataire soumettant l’offre et mentionner chacun des membres du groupement.
Sous peine de rejet, les pièces du dossier administratif requises doivent être produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur ou autorité administrative compétente, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres. Elles doivent dater de moins de trois (03) mois ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’avis d’appel d’offres.
Toute offre essentiellement incomplète conformément aux prescriptions du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence de la caution de soumission délivrée par une banque de premier ordre agréée par le Ministère chargé des Finances (assortie du récépissé CDEC), quittance d’achat du DAO, de la déclaration d‘engagement ou le non-respect des modèles des pièces du Dossier d'Appel d'Offres, entraînera le rejet pur et simple de l'offre sans aucun recours.
L’ouverture des pièces administratives et des offres techniques aura lieu le 28 janvier 2025 à 14 heures précises, heure locale, par la Commission de Passation des Marchés placée auprès du Ministère des Finances, dans la salle de réunion sise au 2ème étage du bâtiment MINFI en face du Collège Montesquieu au quartier Mvog-Ada (Yaoundé).
Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d'ouverture ou s'y faire représenter par une personne de leur choix dûment mandaté.
L’ouverture des offres financières aura lieu à une date ultérieure à déterminer.
1. Critères éliminatoires
Les critères éliminatoires sont les suivants :
− Absence ou non-conformité de la caution de soumission ou de la quittance d’achat du DAO, à l’ouverture des plis ;
− Absence de la déclaration d‘engagement dûment signée, à l’ouverture des plis ;
− Présence d’une preuve que le soumissionnaire est en situation de conflit d’intérêt ;
− Absence de la preuve que le soumissionnaire n’est pas en état de faillite ;
− Présence de preuve que le soumissionnaire fait l’objet de condamnation par jugement définitif ou décision administrative définitive ou faisant l’objet de sanctions financières de la part des organismes internationaux pour participation à une organisation criminelle, blanchiment d'argent, infractions liées au terrorisme, travail des enfants ou traite des êtres humains ;
− Présence de preuve que le soumissionnaire fait l’objet de condamnation définitive ou une décision administrative définitive d'un tribunal, de l'Union européenne ou des autorités nationales du pays partenaire ou de l'Allemagne pour pratique passible de sanctions pendant tout processus de passation de marchés ou exécution d'un contrat ou pour une irrégularité affectant les intérêts financiers de l'UE ;
− Présence de preuve que le soumissionnaire a fait objet, au cours des cinq dernières années, d'une résiliation de contrat à leur encontre pour manquement important ou persistant à leurs obligations contractuelles pendant l'exécution du contrat ;
− Absence de preuve que le soumissionnaire n’a pas omis de remplir leurs obligations fiscales applicables concernant le paiement des impôts dans le pays où ils sont établis ou dans le pays de l’agence d’exécution ;
− Présence de preuve que le soumissionnaire a fait l'objet d'une décision d'exclusion de la Banque mondiale ou de toute autre banque multilatérale de développement et sont mentionnés dans le tableau correspondant avec les sociétés et les personnes physiques ou morales exclues et interdites de publication sur le site Web de la Banque mondiale ou de toute autre banque multilatérale de développement ;
− Présence de preuve que le soumissionnaire s’est montré coupable de corruption ou s’est livré à des manœuvres frauduleuses, des pratiques collusoires ou coercitives ;
− Présence de preuve que le soumissionnaire s’est montré coupable de fausses déclarations dans le cadre de la procédure d’appel d’offres ;
− Non satisfaction des critères de qualification tels que définis dans la Section III du présent DAO ;
− Note technique inférieure à 75%
2. Critères de qualification
Les critères essentiels à la qualification sont les suivants :
− Le soumissionnaire doit fournir la preuve qu’il a réalisé un chiffre d’affaires moyen au cours des trois dernières années (2021, 2022 et 2023) au moins égal à 2.400.000 euros et justifier sa capacité financière par une déclaration appropriée d’une banque prouvant qu’il est apte financièrement à exécuter le marché (à savoir disposer des avoirs liquides, lignes de crédit, autres) à hauteur de 1.200.000 euros ;
− Le soumissionnaire doit démontrer qu’il dispose d’une expérience de marchés de fourniture d’équipements informatiques à titre d’entrepreneur, de partenaire de groupement, de sous-traitant ou d’ensemblier, à savoir avoir réalisé ou contribué avec succès au moins 3 marchés d’une valeur équivalent minimum de 1.200.000 euros au cours des 5 (cinq) dernières années.
− Le soumissionnaire doit prouver qu’il dispose d’une équipe d’intervention hautement qualifiée à savoir :
- Un chef de projet, ayant 10 ans d'expérience
- Un ingénieur réseau et sécurité avec 10 ans d’expérience ;
- Un ingénieur système et stockage avec 05 ans d’expérience ;
- Un technicien de câblage avec 05 ans d’expérience .
− Le soumissionnaire doit prouver qu’il est dûment autorisé par le fabricant à fournir les équipements objet du présent marché. A cet effet, le soumissionnaire doit fournir des autorisations de fabricant selon le modèle joint en Section IV.
− Le soumissionnaire doit démontrer qu’il peut assurer la maintenance de la solution durant la période de garantie d’un (01) an et pendant une période d’au moins cinq (5) années au-delà de la période de garantie. Durant toute cette période le soumissionnaire s’engage à (1) faire les mises à jour des logiciels, faire les routines de maintenances recommandées par chaque éditeur ou constructeur; (2) intervenir en cas de défaillance d’une composante de la solution et (3) assurer le changement des pièces défectueuses ou le changement de tout l’équipement en cas de nécessité.
− Si le soumissionnaire propose des sous-traitants, le soumissionnaire doit fournir la preuve que ces sous-traitants lui ont marqué leur accord écrit afin d’intervenir pour le compte du soumissionnaire dans le cadre du présent appel d’offres, en joignant à son offre les accords de sous-traitance correspondants, selon le modèle joint en Section IV.
− Le soumissionnaire dont le siège social se trouve à l’extérieur du Cameroun doit démontrer qu’il est ou sera représenté (en cas d’attribution du Marché) par un agent situé au Cameroun, équipé et capable de réaliser/gérer les obligations du soumissionnaire en matière de maintenance, support technique, formation, et réparation sous garantie (y compris en termes de délai de réponse, normes de résolution de problèmes et autres aspects spécifiés dans le présent marché).
− Une certification ISO 9001 sera considérée comme un avantage.
Le présent marché sera attribué en conformité avec les Directives pour la Passation de Marchés de Prestations de Conseils, Travaux de Génie Civil, Installations, Fournitures et Services Divers dans la Coopération Financière avec des Pays Partenaires de la KfW (version de janvier 2019, 3ème modification en juillet 2024). Ces directives peuvent être consultées à l’adresse suivante :
https://www.kfw-entwicklungsbank.de/PDF/Download-Center/PDF-Dokumente-Richtlinien/CF-Directives-pour-la-Passation-2021.pdf
Le marché sera attribué au soumissionnaire ayant soumis l’offre la présentant le meilleur rapport qualité/coût. Le règlement particulier de l’appel d‘offres (RPAO) précise la méthode d’évaluation des offres du soumissionnaires.
Seules les offres techniques ayant un score égal ou supérieur à 75 points sont évaluées financièrement.
Les soumissionnaires restent engagés par leur offre pendant 120 jours à partir de la date limite fixée pour la remise des offres.
Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables à la Direction des Affaires Générales de la Direction Générale des Impôts, porte 402, ou à l’adresse e-mail suivante : pmsi.dgi.marches@gmail.com.
Il est porté à l’attention des soumissionnaires qu’ils sont invités à une visite de site qui se tiendra à la DGI le 06 janvier 2026 à 11 heures précises. La participation à cette visite et séance d’information n’est pas obligatoire.