Contexte et justification

Le Gouvernement de la République du  Cameroun a obtenu un crédit de l’Association Internationale de Développement (IDA) pour couvrir le coût du Projet  Filets Sociaux  Adaptatifs et d’Inclusion Economique (PFS-AIE) et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ce crédit pour effectuer les paiements au titre des contrats portant sur les services des Agences de Communication chargées d’appuyer le Projet  dans la réalisation des campagnes de communication auprès des jeunes cibles du Cycle 2 du Programme de Concours des Plans d’Affaires (CPA) des villes de Douala, Yaoundé, Maroua, Garoua, Buea et Bamenda.

Le PFS-AIE comprend 5 composantes à savoir : (i) Composante 1 « Projet filets sociaux adaptatifs », (ii) Composante 2 « Inclusion économique des jeunes et entrepreneuriat », (iii) Composante 3 « Systèmes numériques de prestation réactifs aux chocs », (iv) Composante 4 « Soutien à la gestion et à la coordination du Projet » et (v) Composante 5 « Composante de réponse d'urgence (CERC) ».

En ce qui concerne la Composante 2 « Inclusion économique des jeunes et entrepreneuriat », elle vise (i) à soutenir l’emploi décent, (ii) à fournir une solution immédiate pour les jeunes urbains pauvres et vulnérables et (iii) à contribuer au développement du secteur privé et à la création d'emplois pour les jeunes de 18 à 35 ans à travers deux Sous-composantes. Il s’agit de la sous composante 2.1 portant sur l’Inclusion Economique des Jeunes et la sous composante 2.2 sur le Concours des Plans d’Affaires.

La mise en œuvre du programme CPA se fait en 02 cycles au profit de 2.000 bénéficiaires finaux répartis comme suit : (i) le cycle 1 bénéficie à 1000 jeunes entrepreneurs et (ii) le cycle 2 à 1000 jeunes entrepreneurs également.

Le cycle 1 du programme CPA, a été lancé en 2024 dans les six (06) villes pilotes suivantes : Ngaoundéré (110) ; Bertoua (120) ; Bafoussam (160) ; Ebolowa (110), Douala (230) et Yaoundé (270).

La mise en œuvre du deuxième cycle du Programme de Concours des Plans d’Affaires   prévue en 2026 nécessite une vaste campagne de communication auprès des jeunes entrepreneurs âgés de 18 à 35 ans dans les villes retenues pour les inciter à participer massivement au programme.

      Zones de mise en œuvre

Le Cycle 2 du programme CPA sera mis en œuvre dans les villes de Douala, Yaoundé, Maroua, Garoua, Buea et Bamenda.

Le projet requiert la présence physique sur le terrain de 04 agences de communication au total soit : (i) 01 Agence à Douala, (ii) 01 Agence à Yaoundé, (iii) 01 Agence à Maroua et Garoua et (iv) 01 Agence à Buéa et Bamenda.

Le tableau ci-dessous présente le nombre de bénéficiaires à retenir par ville et le nombre minimum de jeunes que chaque Agence de communication doit amener à s’inscrire dans la plateforme ainsi que le nombre d’Agences de communication à recruter par ville.

Objectifs de la mission

Objectif général

L’objectif général de la prestation est de réaliser des campagnes de communication de masse auprès des jeunes entrepreneurs âgés de 18 à 35 ans résidant dans les villes de Douala, Yaoundé, Maroua, Garoua, Buéa et Bamenda pour les inciter à participer au concours des plans d’affaires en s’inscrivant massivement dans la plateforme développée à cet effet.

Plus spécifiquement, sur la base de la stratégie de communication élaborée par l’UGP, l’Agence de communication devra :

-          Comprendre le profil du bénéficiaire et améliorer les outils et les supports de communication (contenu et design des spots radio, spots télé, banderoles, affiches, dépliants, tracs, flyers, flying banners, Roll up, posts de réseaux sociaux) par rapport à ceux utilisés lors de la communication de masse du cycle 1;

-          Proposer un plan d’action pour identifier les profils cibles recherchés pour le programme ;

-          Informer les jeunes cibles sur le programme CPA ;

-          Sensibiliser les jeunes cibles pour les amener à s’inscrire en ligne dans la plateforme en ligne du programme CPA;

-          Informer les jeunes cibles sur les lieux et les canaux de publication des résultats après les inscriptions en ligne.

 Objectifs spécifiques

De manière spécifique, l’agence de communication devra appuyer l’UGP dans :

- l’amélioration des outils et supports de communication,

- la réalisation des campagnes de communication de masse avant, pendant et après les inscriptions en ligne.

En matière d’amélioration des instruments de communication, elle est chargée de :

• améliorer les outils de communication tels que les spots radio et télé ;
• améliorer les supports de communication à savoir les banderoles, les affiches, les dépliants, flying baners, Roll up, les flyers, et posts de réseaux sociaux ;
• fournir des recommandations de communication digitale.

En matière de mise en œuvre, elle est chargée :

- Avant les inscriptions sur la plateforme CPA en ligne

• Réaliser un mapping des jeunes bénéficiaires à cibler dans chaque région ;
• Proposer un plan d’action qui détaille les activités de mise en œuvre et le calendrier ;
• Effectuer des campagnes de communication de masse dans les lieux de concentration des jeunes, proposés pour les sensibiliser sur le nouveau cycle du Programme de Concours des Plans d’Affaires du PFS-AIE ;
• Faire diffuser de manière régulière dans les radios locales et communautaires des villes concernées, les messages d’annonces du lancement des activités du Programme de Concours des Plans d’Affaires et a qui est destiné ce programme ;

• Faire diffuser, de manière régulière dans les nouveaux médias digitaux (Facebook, Instagram, etc.) les messages d’annonces du lancement des activités du Programme de Concours des Plans d’Affaires ;

• Afficher et distribuer les supports de communication muette (banderoles, affiches, dépliants, flyers, etc ) contenant les messages d’annonces du lancement des activités du Programme de Concours des Plans d’Affaires ;

• Informer les cibles sur l’existence du site WEB du Projet et du numéro VERT du Projet pour avoir les informations sur les activités du Programme de Concours des Plans d’Affaires.

 Pendant les inscriptions sur la plateforme CPA en ligne

• Effectuer des campagnes de communication de masse, sur les modalités d’inscription, dans les lieux de concentration des jeunes proposés pour les amener à s’inscrire sur la plateforme du Projet et à se rendre sur les lieux de validation des inscriptions en ligne ;

• Faire diffuser de manière régulière dans les radios locales et communautaires des villes concernées, les modalités d’inscription des jeunes, pour les amener à s’inscrire sur la plateforme du Projet et à se rendre sur les lieux de validation des inscriptions en ligne ;

• Faire diffuser, de manière régulière dans les nouveaux médias (Facebook, Instagram, etc.) les messages sur les modalités d’inscription des jeunes, pour les amener à s’inscrire sur la plateforme du Projet et à se rendre sur les lieux de validation des inscriptions en ligne ;

• Afficher et distribuer les supports de communication muette (banderoles, affiches, dépliants, flyers, etc) contenant les messages sur les modalités d’inscription des jeunes, pour les amener à s’inscrire sur la plateforme du Projet et à se rendre sur les lieux de validation des inscriptions en ligne ;

• Informer les cibles sur l’existence du site WEB du Projet et du numéro VERT du Projet pour avoir les informations sur les modalités d’inscription des jeunes, pour les amener à s’inscrire sur la plateforme du Projet et à se rendre sur les lieux de validation des inscriptions en ligne.

Après les inscriptions sur la plateforme CPA en ligne

• Effectuer des campagnes de communication de masse dans les lieux de concentration des jeunes entrepreneurs, proposés pour leur indiquer les lieux et dates de diffusion des résultats d’inscription en ligne ;
• Faire diffuser de manière régulière dans les radios locales et communautaires des villes concernées, pour indiquer aux jeunes les lieux et dates de diffusion des résultats d’inscription en ligne ;
• Faire diffuser, de manière régulière dans les nouveaux médias (Facebook, Instagram, etc.) les messages pour indiquer aux jeunes les lieux et dates de diffusion des résultats du ciblage ou d’inscription en ligne ;
• Afficher les supports de communication muette (affiches) contenant les messages indiquant aux jeunes les lieux et dates de diffusion des résultats de l’inscription en ligne.

     Durée de la mission

La durée de la mission pour chaque agence de communication est de 65 jours dans un intervalle de 90 jours.

Profil de l’Agence de Communication

L’Agence de communication à sélectionner devra :

• Disposer d’un bureau physique propre ainsi que de ressources dans la région du programme ou être constituée en consortium d’agences ayant des représentations physiques dans les régions du programme ;

En matière de compétences et d’expériences, chaque agence de communication devra également :

• disposer d’un agrément des autorités nationales pour exercer comme Agence de communication ;
• justifier d’une forte expérience d’au moins 03 ans en matière de communication de masse ;
• avoir une expérience avérée dans la conception et la production d’outils de communication ;

·        justifier d’une expérience spécifique en matière de production audio et/ou audiovisuelle d’outils de sensibilisation communautaire ;

• avoir réalisé avec succès au moins 02 campagnes de communication similaires ;

• disposer de la capacité à mobiliser toute la logistique nécessaire (véhicules publicitaires, sonorisation et système de diffusion complets, etc) pour le déploiement des caravanes de communication dans les zones d’intervention du Programme de Concours des Plans d’Affaires ;

• avoir les ressources humaines qualifiées, expérimentées et en nombre suffisant capables d’être mobilisées et déployées (agents de relais, scénaristes, communicatrices, spécialistes de son, image, cadrage, lumière, etc) en quantité suffisantes, disponible et mobilisables rapidement ;

·        disposer d’une bonne expérience d’intervention en zone d’insécurité serait un atout ;

• avoir la connaissance des langues nationales est un atout. 

Profil du personnel de l’Agence de communication

Pour la réalisation de la mission, l’Agence de communication devra mobiliser le personnel clé ci-après :

    Modalités de sélection

Les Agences de communication seront sélectionnées selon la méthode « Sélection fondée sur les Qualifications du Consultant » (SQC) en accord avec le « Règlement de Passation des Marchés pour les emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI), Passation des Marchés dans le cadre de Financement de Projets d’Investissement, Fournitures, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de Consultants, sixième édition, février 2025 ».

Les Agences de communication intéressées peuvent obtenir les Termes de Référence et des informations complémentaires à l’adresse ci-dessous tous les jours ouvrables entre 8h et 16 heures à l’Unité de gestion du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique, sis à Yaoundé au quartier Tsinga, Rue 1898, derrière le Palais des Congrès, face Polyclinique du Palais, Email : projetfiletssociaux.aie@gmail.com avec copie à michnjoh@yahoo.fr et  andylobe2000@yahoo.fr,  BP : 5838 Yaoundé-Cameroun.

    Contenu des manifestations à adresser au PFS-AIE

Le Coordonnateur National du PFS-AIE, invite toutes les agences de communication intéressées, à manifester leur intérêt pour la fourniture des services ci-dessus décrits, à produire les éléments suivants :

-     une lettre de manifestation d’intérêt adressée au Coordonnateur National du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique ;

-     Une présentation de l’agence de communication (la justification du statut juridique, raison sociale, principaux domaines d’activités similaires) ;

-     les pièces justificatives, permettant la vérification des critères de présélection tels que présentés ci-dessus.

NB : toute information pertinente, non justifiée ne sera pas prise en compte.

Les agences de communication peuvent s’associer pour renforcer leurs compétences respectives.

Une agence de communication individuelle ou un groupement d’Agences de communication organisées sous forme de consortium sera sélectionnée par zone.

Une agence de communication individuelle ou un groupement d’Agences de communication organisées sous forme de consortium peut postuler pour une ou plusieurs zones géographiques (avec des dossiers de manifestation d’intérêt distincts) ; pour chaque manifestation d’intérêt, elle devra indiquer clairement la zone géographique pour laquelle elle postule.

Les dossiers de manifestation d’Intérêt (dont un original et deux copies) ainsi que la version scannée de l’original (sur clé USB) pour chaque zone devront être déposé à l’adresse ci-dessous au plus tard le jeudi 18 décembre 2026 à 16 heures, heure locale avec la mention : 

« AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERET N° 009/ASMI/ MINEPAT/CTS/PFS-AIE/UGP/2025 DU 01 DECEMBRE 2025 POUR LE RECRUTEMENT DES AGENCES DE COMMUNICATION CHARGEES D’APPUYER L’UNITE DE GESTION DU PROJET FILETS SOCIAUX ADAPTATIFS ET D’INCLUSION ECONOMIQUE (PFS-AIE) DANS LA REALISATION DES CAMPAGNES DE COMMUNICATION AUPRES DES JEUNES CIBLES DU CYCLE 2 DU PROGRAMME DE CONCOURS DES PLANS D’AFFAIRES (CPA) »

ZONE DE :  ……………………………

   Adresse de dépôt des manifestations d’intérêt :

Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique, sis à Yaoundé au quartier Tsinga, Rue 1898, derrière le Palais des Congrès, face Polyclinique du Palais, BP : 5838 Yaoundé-Cameroun, Email : projetfiletssociaux.aie@gmail.com avec copie à michnjoh@yahoo.fr et andylobe2000@yahoo.fr.