Le Directeur Général du Centre National de Réhabilitation des Personnes Handicapées Cardinal Paul Emile LEGER (CNRPH) lance en procédure d’urgence, pour le compte de son Etablissement, un Appel d’Offres National Ouvert pour les activités de gardiennage, de surveillance et de contrôle des accès du CNRPH.
Les Prestations objet de la présente commande portent sur les activités de gardiennage, de surveillance et de contrôle des accès au Centre National de Réhabilitation des Personnes Handicapées Cardinal Paul Emile LEGER (CNRPH).
Le coût prévisionnel de l’opération à l’issue des études préalables est de cinquante millions (50.000.000) FCFA TTC.
Les services, objet du présent Appel d’Offres se présentent en un lot unique.
La participation au présent Appel d’Offres est ouverte aux entreprises de gardiennage de droit Camerounais agréées pour cette activité selon la réglementation en vigueur.
Les prestations objet du présent Appel d’Offres sont financées par le Budget du CNRPH-EXERCICE 2026–Imputation 61930.
8. Mode de soumission :
Le mode de soumission retenu pour cette consultation est en ligne ou hors ligne.
Toutefois, lorsque les deux possibilités sont ouvertes, un soumissionnaire ne peut utiliser à la fois le mode en ligne et le mode hors ligne.
Le Dossier physique peut être consulté aux heures ouvrables à la Direction Administrative et Financière, Service de l’Administration Générale du Centre National de Réhabilitation des Personnes Handicapées Cardinal Paul Emile LEGER (CNRPH) Tel : 699 276 964/ 691 55 03 95 ; dès publication du présent Avis.
Il peut également être consulté en version électronique sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm sur le site internet de l’ARMP (www.armp.cm).
La version physique du Dossier d’Appel d’Offres peut être obtenue aux heures ouvrables à la Direction Administrative et Financière, Service de l’Administration Générale du Centre National de Réhabilitation des Personnes Handicapées Cardinal Paul Emile LEGER (CNRPH) Tel : 699 276 964/ 691 55 03 95 ; dès publication du présent avis, contre versement d’une somme non-remboursable de soixante-quinze mille (75.000) FCFA, payable dans le compte CAS-ARMP N°33598800001-89 ouvert à la BICEC, représentant les frais d’acquisition du Dossier. La quittance devra préciser le numéro de l’Avis d’Appel d’Offres. Lors du retrait du Dossier, les Soumissionnaires devront se faire enregistrer en laissant leur adresse complète : Boite Postale, Téléphone, Fax, Télex, E-mail.
Il est également possible d’obtenir la version électronique du DAO par téléchargement gratuit aux adresses sus indiquées.
Chaque Offre, rédigée en français ou en anglais et en sept (07) exemplaires dont un (01) original et six (06) copies marquées comme tels, devra parvenir sous plis fermés, à la Direction Administrative et Financière, Service de l’Administration Générale du Centre National de Réhabilitation des Personnes Handicapées Cardinal Paul Emile LEGER (CNRPH) Tel : 699 276 964/ 691 55 03 95 au plus tard le 17/03/2026 à 12 heures précises, heures locales. Offre déposée et enregistrée dans le registre des Offres. Elle devra porter la mention :
AVIS D’APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT N°001/AONO/CNRPH/DG/CIPM/2026 DU 17/02/2026, EN PROCEDURE D’URGENCE, RELATIF AUX ACTIVITES DE GARDIENNAGE, DE SURVEILLANCE ET DE CONTRÔLE DES ACCES AU CENTRE NATIONAL DE REHABILITATION DES PERSONNES HANDICAPEES CARDINAL PAUL EMILE LEGER (CNRPH)
« A N'OUVRIR QU'EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT »
Le délai d’exécution de cette prestation s’étale sur dix (10) mois à compter de la notification de l’Ordre de Service de démarrage des prestations.
Chaque soumissionnaire doit joindre à ses pièces administratives une caution de soumission, acquittée à la main, délivrée par un organisme ou une institution financière agréée par le Ministre chargé des Finances pour émettre les cautions dans le domaine des marchés publics et dont la liste figure dans la pièce 14 du DAO. Le montant de la caution de soumission s’élève à un million (1.000.000) FCFA. La caution de soumission doit être timbrée et accompagnée du récépissé de consignation établi par la Caisse des Dépôts et Consignations et valable jusqu’à trente (30) jours au-delà de la date limite de validité des offres. L’absence de la caution de soumission entrainera le rejet pur et simple de l’offre. Une caution de soumission produite, mais n’ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considérée comme absente. La caution de soumission présente par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est irrecevable.
Les pièces administratives, l’Offre Technique et l’Offre Financière doivent être placées dans des enveloppes différentes séparées et remises sous pli scellé. Seront irrecevables par le Maître d’Ouvrage :
- Les plis portant les indications sur l’identité des soumissionnaires ;
- Les plis parvenus postérieurement aux dates et heures limites de dépôt ;
- Les plis sans indication de l’identité de l’Appel d’Offres ;
- Les plis non-conformes au mode de soumission ;
- Le non-respect du nombre d’exemplaires indiqué dans le RPAO ou Offre uniquement en copies.
Toute Offre incomplète conformément aux prescriptions du Dossier d’Appel d’Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l’absence de la caution de soumission délivrée par un organisme ou une institution financière de première catégorie agréée par le Ministère en charge des Finances pour émettre les cautions dans le domaine des marchés publics ou le non-respect des modèles des pièces du Dossier d’Appel d’Offres, entraînera le rejet pur et simple de l’Offre sans aucun recours. Une caution de soumission produite mais n’ayant aucun rapport avec le présent Appel d’Offres est considérée comme absente. La caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est irrecevable.
De même, toutes les cautions demandées dans le cadre de l’exécution de la présente commande devront être timbrées et accompagnées du récépissé de consignation établi par la Caisse des Dépôts et Consignations (CDEC). Elles devront être délivrées par un organisme ou une institution financière de première catégorie agréée par le Ministère en charge des Finances pour émettre les cautions dans le domaine des marchés publics.
L’ouverture des plis se fait en un temps.
En tout état de cause, l’ouverture des pièces Administratives, Techniques et Financières aura lieu le 17/03/2026 à 13 heures par la Commission Interne de Passation des Marchés auprès du Centre National de Réhabilitation des Personnes Handicapées Cardinal Paul Emile LEGER (CNRPH) à la Salle de Conférences de ladite institution.
Les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d’ouverture ou s’y faire représenter par une personne de leur choix dûment mandatée ayant une parfaite connaissance du dossier.
Sous peine de rejet, les pièces du dossier administratif requises doivent être produites en originaux ou copies certifiées conformes par le service émetteur ou l’autorité administrative compétente, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres. Elles doivent dater de moins de trois (03) mois à compter de la date originale de dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’avis d’appel d’offres.
En cas d’absence ou de non-conformité d’une pièce du dossier administratif lors de l’ouverture des plis après 48 heures accordée par la Commission, l’offre sera rejetée.
Les critères d’évaluation sont de deux (02) types : les critères éliminatoires et les critères essentiels. Un critère ne peut être à la fois éliminatoire et essentiel.
15-1 Critères éliminatoires :
Il s’agit notamment :
- de l’absence ou de la non-conformité de la caution de soumission dans l’offre administrative à l’ouverture des plis ;
- de la non-production au-delà du délai de 48h d’une pièce du dossier administratif jugée non conforme ou absente lors de l’ouverture des plis (excepté la caution de soumission) ;
- de l’absence de preuve d’avoir effectué au cours des trois dernières années (2023, 2024 et 2025) au moins un marché public sur les activités de gardiennage pour un montant cumulé supérieur ou égal à la moitié du montant prévisionnel (photocopie de la première page et de la dernière page du marché public signé et enregistré + PV de réception correspondant) ;
- de l’absence de l’agrément pour l’exercice de l’activité de gardiennage signé par le Président de la République, ou de toute autre preuve de dépôt de demande d’agrément ;
- de l’absence de preuve que le chef d’équipe ait au moins un BEPC ou équivalent (copie certifiée conforme à l’original du diplôme ou de l’attestation de réussite) ;
- de l’absence de la charte d’intégrité dûment rempli et signé par le Directeur Général;
- de l’absence de la Déclaration d’engagement social et environnemental dûment rempli et signé ;
- de l’absence de preuve que l’entreprise dispose d’une convention avec un médecin de travail agréé qui suit le personnel utilisé ;
- de l’absence d’un prix unitaire quantifié dans l’Offre Financière ;
- Absence de l’attestation de non-abandon des marchés au cours des trois (03) dernières années (2023, 2024 et 2025) ;
- de l’absence de la lettre de soumission ;
- du non-respect d’au moins 80% des critères essentiels énumérés.
15-2 Critères essentiels :
Les critères d’évaluation technico-financière des candidats se feront suivant le mode binaire en attribuant à chaque critère la valeur positive (oui) ou la valeur négative (non).
Les critères dits essentiels sont ceux primordiaux ou clés pour juger de la capacité technico-financière des candidats à exécuter les prestations, objet de l’Appel d’Offres.
a) Présentation de l’Offres : sommaire avec numéro des pages et séparation des pièces par intercalaires en couleur autre que le blanc/noir dans l’original et les copies, respect d’ordre d’agencement des pièces dans l’ordre demandé dans le Règlement Particulier de l’Appel d’Offres ;
b) Transport et communication : preuve de propriété d’un pick-up et de disposer d’une flotte téléphonique ;
c) Visite de site et méthodologie : déclaration sur l’honneur d’avoir visiter le CNRPH, note méthodologique et planning d’exécution des prestations ;
d) Chiffre d’Affaires : preuve d’un chiffre d’affaires cumulé des trois dernières années (2023 à 2025) supérieur ou égal à FCFA 40 000 000 (quarante millions) ;
e) Preuves d’acceptation des conditions du marché : Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP) et les Termes de Références (TDR) paraphés sur toutes les pages, et sur les dernières pages signés et datés.
Seules les soumissions qui auront obtenu au moins 80% de l’ensemble des critères essentiels à l’issue de l’analyse technique seront admises à l’analyse financière.
16. Délai de réponse des Soumissionnaires :
Pour cet Appel d’Offres, le délai de réponse est fixé à vingt-un (21) jours ouvrables aux entreprises désireuses d’y participer à compter de la date de publication de l’Avis d’Appel d’Offres (pour des raisons pratiques, les jours fériés, les samedis et dimanches étant exclus dans la compilation des délais).
L’Autorité Contractante attribuera le Marché au Soumissionnaire ayant présenté une offre remplissant les critères de qualification technique et financière requises et dont l’offre est évaluée la moins-disante.
Les soumissionnaires restent engagés par leur offre pendant quatre-vingt-dix (90) jours à partir de la date limite fixée pour la remise des offres.
Tout autre renseignement complémentaire sera obtenu auprès à la Direction Administrative et Financière, Service de l’Administration Générale du Centre National de Réhabilitation des Personnes Handicapées Cardinal Paul Emile LEGER (CNRPH) Tel : 699 27 69 64/ 691 55 03 95.
Ou en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm sur le site internet de l’ARMP (www.armp.cm).