Dans le cadre de la mise en œuvre de la Stratégie Nationale de Développement 2020-2030 (SND30) et de la politique nationale de transformation numérique, le Gouvernement de la République du Cameroun a engagé des réformes visant à moderniser les secteurs productifs, notamment le secteur agro-pastoral, pilier de l’économie nationale et de la sécurité alimentaire.

À cet effet, la relance de la plateforme nationale CAMAGRO constitue une initiative stratégique de l’État, destinée à faciliter l’accès à l’information agricole fiable, à renforcer l’interconnexion entre les acteurs publics et privés, à améliorer la transparence des marchés et à soutenir la modernisation des chaînes de valeur agropastorales.

Lancée en 2011 et cédée au MINPOSTEL en 2016, la plateforme CAMAGRO nécessite aujourd’hui une structuration approfondie de son cadre de gouvernance, de son ancrage institutionnel et de son mode d’exploitation, afin d’en garantir la durabilité, la performance, la sécurité et l’appropriation effective par l’ensemble des parties prenantes.

Le présent Appel à Manifestation d’Intérêt vise à présélectionner des cabinets d’études qualifiés en vue de la réalisation d’une étude structurante devant aboutir à la définition d’un modèle de gouvernance, institutionnel et d’exploitation opérationnel et durable de la plateforme nationale CAMAGRO, conformément aux Termes de Référence y afférents.

La mission confiée au consultant ou au bureau d’études portera sur l’ensemble des activités nécessaires à la conception, à la structuration et à la formalisation d’un modèle de gouvernance, institutionnel et d’exploitation durable de la plateforme nationale CAMAGRO, de même que 

À ce titre, la mission s’articulera autour des composantes suivantes, qui devront être conduites de manière intégrée et cohérente.

Diagnostic de la situation existante

Le consultant devra procéder à un diagnostic approfondi de l’état actuel de la plateforme CAMAGRO, couvrant notamment :

• l’analyse du cadre institutionnel et organisationnel existant ;

• l’évaluation des dispositifs de gouvernance antérieurs ou en vigueur ;

• l’analyse du cadre juridique et réglementaire applicable à la plateforme ;

• l’audit fonctionnel et technique de la plateforme existante ;

• l’identification des forces, faiblesses, opportunités et risques (analyse FFOM) liés à la gouvernance et à l’exploitation de CAMAGRO.

Ce diagnostic devra permettre d’identifier les insuffisances, les contraintes et les leviers d’amélioration nécessaires à la relance durable de la plateforme.

Analyse et cartographie des parties prenantes

Le consultant devra :

• identifier et cartographier l’ensemble des parties prenantes institutionnelles, techniques, économiques et sociales concernées par la gouvernance et l’exploitation de CAMAGRO ;

• analyser les rôles, responsabilités, intérêts et niveaux d’influence des acteurs publics, privés et des partenaires techniques et financiers ;

• évaluer les mécanismes actuels et potentiels de coordination interinstitutionnelle et de partenariat public-privé.

Cette analyse devra servir de base à la conception d’un modèle de gouvernance inclusif et opérationnel.

Élaboration du modèle de gouvernance de la plateforme CAMAGRO

Sur la base des analyses précédentes, le consultant devra concevoir et proposer un modèle de gouvernance multi-acteurs, comprenant notamment :

• la définition des organes de pilotage, de gestion, de suivi et de redevabilité ;

• la clarification des rôles et responsabilités du MINPOSTEL, des ministères sectoriels concernés, des structures techniques et des partenaires privés ;

• les mécanismes de coordination, de prise de décision, d’arbitrage et de reporting ;

• les modalités de participation et d’implication des acteurs privés et des utilisateurs institutionnels.

Le modèle proposé devra garantir la transparence, l’efficacité, la redevabilité et la durabilité de la plateforme.

Définition du cadre institutionnel et juridique

Le consultant devra définir un cadre institutionnel et juridique formalisé permettant la mise en œuvre effective du modèle de gouvernance retenu, incluant notamment :

• la proposition d’une architecture institutionnelle claire pour la gestion de CAMAGRO ;

• l’élaboration ou l’actualisation des projets d’instruments juridiques et organisationnels nécessaires (convention-cadre, chartes de gouvernance, accords de partenariat, etc.) ;

• l’alignement du cadre proposé avec la réglementation nationale en vigueur et les engagements régionaux et internationaux applicables.

Définition du modèle d’exploitation et de durabilité

Le consultant devra élaborer un modèle d’exploitation déléguée de la plateforme CAMAGRO, intégrant notamment :

• les modalités d’exploitation technique et fonctionnelle de la plateforme ;

• les mécanismes de suivi de la performance à travers des indicateurs clés de performance (KPI) et des engagements de qualité de service (SLA) ;

• les dispositifs de sécurité, de protection des données et de continuité de service ;

• les principes du modèle économique et financier garantissant la durabilité de l’exploitation.

Pour faire acte de candidature, tout Cabinet d’Etudes ou Entreprise, devra justifier d’une expérience avérée dans le domaine des TIC. 

Les prestations objet du présent Appel à Manifestation d’Intérêt seront financés par Budget d’Investissement Public du MINPOSTEL (BIP), Exercice 2026.

Chaque offre rédigée en français ou en anglais devra faire l'objet d'une soumission en ligne sur la plateforme COLEPS au plus tard le 13 mars 2026 à 14 heures précises, heure locale, à l’adresse www.marchespublics.cm. Dans les mêmes délais, une copie de sauvegarde dudit dossier enregistrée sur clé USB ou CD/DVD et sous pli scellé sera déposée au Ministère des Postes et Télécommunications, Direction des Affaires Générales (Service des marchés publics 1er étage, porte 162), avec la mention :

AVIS D’APPEL A MANIFESTATION D’INTERET 

N°0000001/AMI/MPT/SG/DAG/SDBM/SMA/2026 DU 28 JANVIER 2026 POUR LA PRESELECTION DES CABINETS D’ETUDES ET OPERATEURS EN VUE DE CONCEVOIR, STRUCTURER ET FORMALISER UN MODÈLE DE GOUVERNANCE, INSTITUTIONNEL ET D’EXPLOITATION DURABLE DE LA PLATEFORME NATIONALE CAMAGRO 

 « A n'ouvrir qu'en séance de dépouillement ».

Le dossier d’Avis à Manifestation d’Intérêt comprendra les sections suivantes :

• Section 1 : Pièces administratives.

• Section 2 : Dossier technique.

Section 1 : Pièces administratives 

Cette section comprend les pièces administratives (originales ou leurs copies certifiées conformes datant de moins de trois (03) et valables pour l’exercice en cours) suivantes :

a) lettre de motivation dûment signée du soumissionnaire ;

b) attestation d’immatriculation ;

c) copie du registre du commerce, certifiée au greffe du tribunal de 1ère instance ;

d) attestation de conformité fiscale ;

e) attestation de non exclusion des marchés publics délivrée par l’ARMP ;

f) attestation de non faillite (original ou copie certifiée par le greffe du tribunal de 1ère  instance.

Section 2 : Dossier technique 

La section 2 contiendra les informations suivantes :

- la présentation du cabinet ainsi que les domaines d’action et d’intervention ;

- la liste du personnel-clé proposé avec les copies des diplômes et des CV signés par chaque expert ;

- les références du Cabinet d’Etudes pour les prestations similaires réalisées au cours des dix (10) dernières années ; 

- la compréhension du mandat de mission (TDR);

Critères éliminatoires :

- Dossier administratif incomplet ;

- Fausse déclaration, document falsifié ;

- Note technique inférieure à 75 points sur 100.

Critères de qualification

Les offres techniques seront présentées en fonction des principaux critères ci-après :

a) Références du candidat………………………………30  points.

Les références du Cabinet d’Etudes pour les prestations similaires réalisées au cours des dix (10) dernières années (fournir les preuves de la réalisation des missions similaires) : 

- Références générales :

Au moins deux références réalisées dans le domaine de la gouvernance des TIC au cours des cinq (05) dernières années ……………………15 points ;

- Références spécifiques :

Au moins deux (02) références dont l’une dans le domaine des systèmes d’information et l’autre dans le domaine de l’audit des systèmes d’information  réalisées au cours des cinq (05) dernières années ……………15  points ;

b) Compréhension du mandat de la mission (contexte, objectifs, démarche méthodologique…)……………20 points      

 c) Expérience du personnel clé……………………………………….…….. 50 points ;

• Chef de mission : Expert senior en gouvernance numérique et plateformes publiques …………… 20 points

Être titulaire d’un diplôme d’Ingénieur informaticien (BAC +5 ou équivalent), expert en gouvernance numérique et systèmes d’information. Justifier d’au moins quinze (15) ans d’expérience dans la conduite de projets de systèmes d’information et de plateformes numériques, incluant des dimensions institutionnelles et organisationnelles. Avoir participé, à la réalisation d’au moins trois (03) projets portant sur la mise en place, la gouvernance ou l’exploitation de plateformes numériques à grande échelle, en qualité de chef de mission.

• Expert senior en gouvernance institutionnelle et cadre juridique …... 10 points

Etre titulaire d’un diplôme Bac+5 au minimum ou domaine équivalent en droit public, droit du numérique, administration publique, gouvernance. Justifier d’au moins dix (10) ans d’expérience professionnelle dans la conception et la mise en œuvre de cadres institutionnels, juridiques ou de modèles de gouvernance, de cadres juridiques et réglementaires applicables aux projets numériques.

Avoir participé à la réalisation d’au moins deux (02) missions portant sur la gouvernance institutionnelle ou juridique de plateformes numériques ou de projets interinstitutionnels au cours des cinq (05) dernières années.

• Expert en systèmes d’information et plateformes numériques ……….. 10 points

Être titulaire d’un diplôme (BAC +5 ou équivalent) en Informatique, Data Science (IA), ou Gestion des données à grande Echelle (de l’algorithmique et/ou outils) de l’interopérabilité des systèmes et des bases de données relationnelles et/ou Non Relationnelles. Justifier d’au moins dix (10) ans d’expérience dans la conception, l’architecture et l’intégration de systèmes d’information et de plateformes numériques. Avoir participé à la réalisation d’au moins cinq (05) projets de mise en place ou d’exploitation de plateformes numériques, dont au moins deux (02) missions similaires au cours des cinq (05) dernières années.

• Expert en conduite du changement, formation et communication ………...10 points

Être titulaire d’un diplôme Bac+5 ou équivalent en communication, management, sociologie, sciences de l’éducation ou sciences sociales. Justifier d’au moins huit (08) ans d’expérience professionnelle dans la conduite du changement organisationnel, la formation des utilisateurs et l’accompagnement des projets de transformation numérique. Avoir participé à la réalisation d’au moins trois (03) missions impliquant des projets de transformation numérique ou de plateformes institutionnelles.

NB : Le personnel proposé par le Candidat ne sera évalué que si les justificatifs ci-après ont été produits : copie certifiée du diplôme, curriculum vitae dûment signé et daté par l’expert, justificatifs des expériences déclarées (Contrat travail/certificat de travail/ Attestation de service …).

Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables au Ministère des Postes et Télécommunications, Direction de la Réglementation des Postes et Télécommunications (DRPT), Porte 410 Tél : 222232200/222224527.

Le résultat du présent Avis d’Appel à Manifestation d’Intérêt sera publié dans le JDM./-