Le Ministre des Postes et Télécommunications lance un Appel d’Offres National restreint pour le recrutement d’un Cabinet ou bureau d’études en vue de concevoir, structurer et formaliser un modèle de gouvernance, institutionnel et d’exploitation durable de la plateforme nationale CAMAGRO.

La mission confiée au consultant ou au bureau d’études portera sur l’ensemble des activités nécessaires à la conception, à la structuration et à la formalisation d’un modèle de gouvernance, institutionnel et d’exploitation durable de la plateforme nationale CAMAGRO. À ce titre, la mission s’articulera autour des composantes suivantes, qui devront être conduites de manière intégrée et cohérente.

2.1 Diagnostic de la situation existante

Le consultant devra procéder à un diagnostic approfondi de l’état actuel de la plateforme CAMAGRO, couvrant notamment :

• l’analyse du cadre institutionnel et organisationnel existant ;
• l’évaluation des dispositifs de gouvernance antérieurs ou en vigueur ;
• l’analyse du cadre juridique et réglementaire applicable à la plateforme ;
• l’audit fonctionnel et technique de la plateforme existante ;
• l’identification des forces, faiblesses, opportunités et risques (analyse FFOM) liés à la gouvernance et à l’exploitation de CAMAGRO.

Ce diagnostic devra permettre d’identifier les insuffisances, les contraintes et les leviers d’amélioration nécessaires à la relance durable de la plateforme.

2.2 Analyse et cartographie des parties prenantes

Le consultant devra :

• identifier et cartographier l’ensemble des parties prenantes institutionnelles, techniques, économiques et sociales concernées par la gouvernance et l’exploitation de CAMAGRO ;
• analyser les rôles, responsabilités, intérêts et niveaux d’influence des acteurs publics, privés et des partenaires techniques et financiers ;
• évaluer les mécanismes actuels et potentiels de coordination interinstitutionnelle et de partenariat public-privé.

Cette analyse devra servir de base à la conception d’un modèle de gouvernance inclusif et opérationnel.

2.3 Élaboration du modèle de gouvernance de la plateforme CAMAGRO

Sur la base des analyses précédentes, le consultant devra concevoir et proposer un modèle de gouvernance multi-acteurs, comprenant notamment :

• la définition des organes de pilotage, de gestion, de suivi et de redevabilité ;
• la clarification des rôles et responsabilités du MINPOSTEL, des ministères sectoriels concernés, des structures techniques et des partenaires privés ;
• les mécanismes de coordination, de prise de décision, d’arbitrage et de reporting ;
• les modalités de participation et d’implication des acteurs privés et des utilisateurs institutionnels.

Le modèle proposé devra garantir la transparence, l’efficacité, la redevabilité et la durabilité de la plateforme.

2.4 Définition du cadre institutionnel et juridique

Le consultant devra définir un cadre institutionnel et juridique formalisé permettant la mise en œuvre effective du modèle de gouvernance retenu, incluant notamment :

·    la proposition d’une architecture institutionnelle claire pour la gestion de CAMAGRO ;

·    l’élaboration ou l’actualisation des projets d’instruments juridiques et organisationnels nécessaires (convention-cadre, chartes de gouvernance, accords de partenariat, etc.) ;

·    l’alignement du cadre proposé avec la réglementation nationale en vigueur et les engagements régionaux et internationaux applicables.

2.5 Définition du modèle d’exploitation et de durabilité

Le consultant devra élaborer un modèle d’exploitation déléguée de la plateforme CAMAGRO, intégrant notamment :

• les modalités d’exploitation technique et fonctionnelle de la plateforme ;
• les mécanismes de suivi de la performance à travers des indicateurs clés de performance (KPI) et des engagements de qualité de service (SLA) ;
• les dispositifs de sécurité, de protection des données et de continuité de service ;
• les principes du modèle économique et financier garantissant la durabilité de l’exploitation.

Le coût prévisionnel de la prestation est de quarante-cinq millions (45.000.000) FCFA.

La participation au présent Appel d’Offres est restreinte aux cabinets préqualifiés à l’issue de l’Appel à Manifestation d’Intérêt n°000001/AMI/MPT/SG/DAG/SDBM/SMA/2026 du 28 janvier 2026, à savoir :

-          MICRO SARL BP: Yaoundé;

-          POLYGONE SARL BP: 33872 Yaoundé;

-          Groupement DAREDAD Limitless & Team Information system BP:  Yaoundé.

Les prestations objet du présent Appel d'Offres sont financées par le BIP, de l’exercice 2026, à la ligne 60 451 0 32000001 361319 « Etudes en vue de la mise en œuvre d'un portail Agropastoral au Cameroun (CAMAGRO)».        

Mode de soumission 

Le mode de soumission retenu pour cette consultation est en ligne exclusivement.

Le dossier peut être consulté aux heures ouvrables à la Direction des Affaires Générales (Service des Marchés Publics (porte 162, téléphone 222.23.36.41) dès publication du présent avis. La version électronique du Dossier d’Appel d’Offres peut être consultée en ligne sur le site www.armp.cm ou la plateforme COLEPS disponible aux adresses https://www.marchespublics.cm et https://www.publiccontracts.cm dès publication du présent Avis.

Le dossier peut être obtenu à la Direction des Affaires Générales, Service des Marchés Publics, sis au 1er étage de l’immeuble abritant les services centraux du Ministère des Postes et Télécommunications (porte 162, Tél. 222.23.36.41), dès publication du présent avis, sur présentation d’une quittance de versement d’une somme non remboursable de cinquante mille (50.000) FCFA, payable au Trésor Public.

Il est également possible d’obtenir la version électronique du DAO par téléchargement gratuit sur le site www.armp.cm et sur la plateforme COLEPS disponible aux adresses sus indiquées. Toutefois, la soumission en ligne est conditionnée par le payement des frais d’achat du DAO.

Chaque offre est rédigée en français ou en anglais.

L’offre devra être transmise par le soumissionnaire sur la plateforme COLEPS. Chaque offre rédigée en français ou en anglais devra faire l'objet d'une soumission en ligne au plus tard le 19 Juin 2026 à 14 heures précises, heure locale, à l’adresse www.marchespublics.cm. Dans les mêmes délais, une copie de sauvegarde dudit dossier et une copie de l’offre avec la mention claire et lisible « Offre témoin», enregistrées sur clés USB ou CD/DVD et sous plis scellés seront déposées au Ministère des Postes et Télécommunications, Direction des Affaires Générales (Service des marchés publics 1er étage, porte 162), avec la mention :

AVIS D’APPEL D’OFFRES NATIONAL RESTREINT N°00018/AONR/MPT/CIPM/2026 DU 08 MAI 2026

POUR LE RECRUTEMENT D’UN CABINET OU BUREAU D’ETUDES EN VUE DE CONCEVOIR, STRUCTURER ET FORMALISER UN MODELE DE GOUVERNANCE, INSTITUTIONNEL ET D’EXPLOITATION DURABLE DE LA PLATEFORME NATIONALE CAMAGRO.

 « À n'ouvrir qu'en séance de dépouillement ».

Les documents constituant l’Offre seront répartis en trois volumes :

-          Volume 1 contenant les pièces administratives ;

-          Volume 2 contenant l’Offre Technique ;

-          Volume 3 contenant l’Offre Financière.

Les différentes pièces de chaque Offre seront numérotées dans l’ordre du DAO et séparées par des intercalaires de couleur identique.

Les tailles maximales des documents qui vont transiter sur la plateforme et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :

-          5 MO pour l’Offre Administrative ;

-          15 MO pour l’Offre Technique ;

-          5 MO pour l’Offre Financière.

Les formats acceptés sont les suivants :

-          Format PDF pour les documents textuels ;

-          JPEG pour les images.

NB : Les modalités pour soumissionner en ligne, assorties des étapes y relatives sont jointes en annexe.

Le délai maximum d’exécution des prestations prévu par le Maître d’Ouvrage est de trois (03) mois.

Le coût prévisionnel de la prestation est de quarante-cinq millions (45.000.000) FCFA.

Sous peine de rejet, les pièces administratives devront être impérativement produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres. Elles devront obligatoirement dater de moins de trois (03) mois précédant la date originale de dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’Avis d’Appel d’Offres.

Toute offre non conformément aux prescriptions du présent Avis et Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable, notamment pour défaut de caution de soumission conforme.

L'ouverture des plis se fera en deux (02) temps.

L'ouverture des pièces administratives et des offres techniques se fera dans un premier temps et aura lieu le 19 Juin 2026 à 14 heures par la Commission Interne de Passation des Marchés du MINPOSTEL dans la salle de réunions de la Commission, sise au 3ème étage de l’immeuble siège de la CAMPOST (porte 308).

L'ouverture des offres financières des soumissionnaires ayant obtenu la note minimale requise se fera dans un second temps.

Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d'ouverture ou s'y faire représenter par une personne de leur choix dûment mandatée, même en cas de groupement d’entreprise.

Principaux critères d’évaluation

14.1. Critères éliminatoires

- Absence ou non-conformité d’une pièce administrative, 48 h après l’ouverture des plis ;

- Absence de la caution de soumission timbrée au taux en vigueur ou chèque banque ou chèque certifié, accompagné du récépissé de consignation délivré par la CDEC à l’ouverture des plis ;

- Absence de l’attestation de capacité financière ;

- Document falsifié ou fausse déclaration ;

- Offre technique comportant le montant de la proposition financière ;

- Offre financière incomplète (absence d’un des tableaux types de la proposition financière);

- Absence d’un prix unitaire quantifié dans l’offre financière,        

- Absence de la déclaration sur l’honneur de non abandon des prestations marchés au cours des trois dernières années ;

- Absence de l’offre financière témoin;

- Non-respect du profil du Chef de mission à savoir;

. Diplôme : Ingénieur informaticien (BAC +5 ou master) ;

. Nombre d’années d’expérience : Quinze (15) ans ;

. Nombre de projets conduits:  Au moins trois (03) projets dans la gestion de projets dans le domaine de de la conduite de projets de systèmes d’information et de plateformes numériques ; analyse et conception des SI et/ou en gestion de projet ; conception, développement, déploiement et sécurisation des applications/logiciels/progiciels) ; gouvernance numérique et plateformes publiques

. Certifications : Titulaire d’au moins deux certifications parmi les certifications suivantes :  Project Management Professional (PMP), ISO2700X, CEH, CISA ou NSE ou CMMI et gestion des projets en cours de validité.

- Non-respect du format de fichier des offres pour les soumissions en lignes.

- Absence de la charte d’intégrité datée et signée ;

- Absence de la déclaration d’engagement au respect des clauses environnementales et sociales

- CCAP et TDR paraphés sur chaque pages et signés à la dernière page avec la mention « lu et approuvé» ;

- Note technique inférieure à 75/100 points.

14.2. Critères essentiels

- Référence / Expérience du soumissionnaire dans les réalisations similaires……..…30 points :

- Qualifications et compétences du personnel clé pour la mission………………….. 50 points ;

- Méthodologie, compréhension de la mission et plan de travail ……………………..20 points ;

Les soumissionnaires restent engagés par leurs offres pendant 120 jours à partir de la date limite fixée pour la remise des offres.

Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables au Ministère des Postes et Télécommunications, Division des Projets, des Etudes et de la Prospective (DPEP), Porte 302, Tél : 222 22 35 50.

NB : Pour toute tentative de corruption ou faits de mauvaises pratiques, bien vouloir appeler le MINMAP ou envoyer un SMS aux numéros suivants : 677 08 39 60 725 / 696 03 53 85./-