De nos jours, la transformation numérique est un levier incontournable pour toute organisation qui se veut efficace et performante. 

A cet égard et dans une démarche de modernisation de leurs infrastructures, les Services du Contrôle Supérieur de l’Etat (CONSUPE), Institution Supérieure de Contrôle des Finances Publiques du Cameroun, ont entrepris de se doter d’un Schéma Directeur des Systèmes d’Information (SDSI). 

Pour une structure de Contrôle comme le CONSUPE, ce SDSI constitue l'étape fondatrice du cycle de vie de son système informatique, permettant de définir une feuille de route stratégique qui aligne les innovations technologiques aux objectifs et besoins de l’Institution, avec pour enjeux l’optimisation des ressources, l’amélioration de l’efficacité, la réduction des coûts, la garantie de robustesse, l’évolutivité des systèmes et l’appropriation du numérique par tous. 

Le SDSI est tout autant un outil d’aide à la décision pour le top-management, car il (SDSI) permet non seulement de mieux cibler les investissements, mais aussi de diminuer le niveau d’incertitude.

C’est donc conscient de cette nécessité impérieuse d’arrimer les objectifs stratégiques de l’Institution aux innovations technologiques contemporaines et de se doter d’un document « boussole », que le CONSUPE a décidé de lancer le présent Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt, en vue du recrutement d'un Cabinet, Bureau d'étude ou groupement de bureaux d'études, en vue de l'élaboration d'un Schéma Directeur des Systèmes d’Information.

L’élaboration d’un schéma directeur des systèmes d’information, vise à doter le CONSUPE, d’un outil de référence sécurisé dans le traitement numérique de ses données, pour la période allant de 2026 à 2030 et de définir une stratégie informatique cohérente, sécurisée et évolutive.

III. Description des prestations

Les prestations objet du présent Avis à Manifestation d’Intérêt consistent à :

- Réaliser un diagnostic exhaustif de l'existant (infrastructures, logiciels, sécurité, ressources humaines) ;

- Identifier et analyser les besoins métiers des différentes directions ;

- Définir une architecture cible (SI cible) performante ;

- Élaborer un plan d'action budgétisé et chronologiquement hiérarchisé.

- Rédiger un Guide des usagers et le Manuel de procédures informatique ;

- présenter une vision actualisée sur les normes, standards et les bonnes pratiques et faire une proposition; 

- ressortir les besoins actuels et futurs pour pouvoir définir leur impact sur l’existant ; 

- définir les axes principaux de la stratégie en matière de l’informatisation et de la modernisation du CONSUPE ; 

- décliner les axes stratégiques en scenarii pour permettre la définition d’une cible optimale ; 

- définir la cible organisationnelle optimale ; 

- constituer, mettre à jour le portefeuille projets pour l’aligner avec la cible définie ; 

- produire le Schéma Directeur des Systèmes d’Information ; 

- élaborer un plan de conduite du changement ;

- Mener des actions de formation et d'information du personnel.

La durée prévisionnelle des prestations relatives à l'élaboration et diffusion du Schéma Directeur des Systèmes d’Information 2026-2030 du CONSUPE est de quatre (04) mois, à compter de la notification de l'Ordre de Service de démarrage.

Les prestations envisagées doivent être réalisées par une Entité ayant une expérience établie dans les différents champs d'expertise couverts par le projet, notamment l'élaboration des plans directeurs, des stratégies IT, des schémas directeurs des systèmes d’informations... 

Le Candidat doit justifier des capacités administratives, techniques et financières requises, notamment :

- une bonne compréhension du projet ; 

- une bonne expérience dans la conduite des projets similaires ;

- des ressources humaines et matérielles appropriées pour accomplir ses missions ;

- une capacité financière au moins égale à 20 000 000 F CFA ;

Les prestations attendues sont financées par le Budget d’Investissement Public (BIP) 2026 des Services du Contrôle Supérieur de l’Etat, ligne d’imputation 60 11 142 1 22000001 60 521319.

V. Coût prévisionnel

Le coût prévisionnel des prestations à l’issue des études préalables est de vingt-cinq millions cinq cent mille (25 500 000) F CFA. TTC.

Les offres, accompagnées des pièces et documents exigés, sont rassemblées dans des fichiers électroniques et regroupées suivant leur nature administrative et technique. 

Une copie de sauvegarde desdites offres, placée sous pli scellé, comportant la mention lisible "copie de sauvegarde" est déposée auprès des Services du Maitre d’Ouvrage porte 116 dans les délais impartis pour la remise des offres.

Toutes les offres doivent être déposées au plus tard le 12 Mai 2026 à 13 heures précises (heure locale).

L’enveloppe contenant les copies de sauvegarde devra porter la mention : 

«AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET 

N°005/ASMI/PR/CONSUPE/SG/DAG/2026 DU 22 AVRIL 2026

POUR LA PRESELECTION DES CABINETS ET BUREAUX D’ETUDES, EN VUE DE L’ELABORATION DU SCHEMA DIRECTEUR DES SYSTEMES D’INFORMATION DU CONSUPE »

Pour manifester leur intérêt, les Candidats devront déposer des dossiers complets, comprenant les deux enveloppes distinctes ci-après :

• Dossier administratif comportant :

. une déclaration de manifestation d’intérêt, timbrée et datée, faisant apparaître la raison sociale, l’adresse du siège sociale ;

. l'attestation de conformité fiscale ; 

. la copie certifiée de l'immatriculation au registre du commerce ;

. l'attestation d'immatriculation délivrée par les Impôts ;

. l'attestation de non faillite ;

. le plan de localisation timbré ;

. l’attestation de domiciliation bancaire délivrée par une Banque agréée par le Ministère des Finances ;

. le Certificat de non exclusion des marchés publics délivrée par l'Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP) ;

. l’Attestation pour soumission délivrée par la CNPS ;

10. une pièce attestant la capacité financière exigée, délivrée par une banque de premier ordre agréée par le Ministère des Finances ;

. l'accord de groupement, le cas échéant ;

12. le pouvoir du signataire à engager le candidat, en cas de groupement. 

NB : En cas de groupement, tous les membres devront fournir les pièces 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 et 9. Seul l’Entité mandataire du groupement devra produire la pièce 1. 

Les pièces du dossier administratif requises doivent être produites en originaux ou en copies certifiées conformes, par le service émetteur ou l’autorité administrative compétente et dater de trois mois au plus. 

• Dossier technique comprenant :

. Les références du candidat : 

Le candidat doit comptabiliser au moins trois (03) contrats dans les prestations similaires, dont au moins deux (02) avec l’Administration publique, ce sur les cinq (05) dernières années. Pour être pris en compte, chaque référence doit être appuyée du contrat (première et dernière pages contenant les signatures, ainsi que les pages des DQE) et du procès-verbal de réception (PV de recette technique) délivré par le Maître d’Ouvrage.

. Le personnel d’encadrement : 

Le candidat devra présenter une liste de personnel adapté aux prestations visées avec pour chacun :

- un curriculum vitae signé et daté, datant de moins de trois mois ; 

+ une photocopie certifiée conforme du diplôme requis datant de moins de trois mois, ainsi que les copies des différentes certifications demandées ;

- une attestation de disponibilité signée sur l’honneur par l’intéressé.

Les profils minimum requis sont le suivant :

a) Le Chef de projet : Il doit posséder au moins un diplôme BAC+5 en Informatique, en Systèmes d’Informations ou autre domaine assimilé et par ailleurs : 

- justifier d’au moins dix (10) ans d’expérience en matière de gestion des projets IT et de développement de plans stratégiques IT ; 

- avoir une excellente maitrise d’un outil de Gestion de projets. 

b) Expert en sécurité des Systèmes d’Information : L’expert en Sécurité des SI doit posséder au moins un diplôme BAC+5 en informatique, télécommunication ou en Technologies de l’Information et de Communication (TIC). Il doit également : 

- avoir au moins huit (08) ans d’expérience dans la mise en place et l’implémentation des systèmes de sécurité complexes ; 

- avoir réalisé au moins trois (03) missions récentes durant les cinq dernières années, dans la définition des architectures réseaux complexes, la mise en place d’un système de management de la sécurité ; 

- connaissance des Administrations Publiques et une expérience prouvée dans l’élaboration de schémas directeurs ; 

Le spécialiste doit par ailleurs avoir des connaissances avérées et approfondies des réseaux, des systèmes et sécurité des systèmes d’information : 

- réseaux : Protocoles de Routage, Commutations LAN, Pile TCP/IP BLR, Fibre Optique, VoIP ; Firewalls, proxy, etc. ; 

- systèmes : systèmes de messagerie électronique, Groupware, intranet, annuaires LDAP, ActiveDirectory, Systèmes d’exploitation, Windows, Unix/linux, etc. ;

- sécurité : Méthodes d’évaluation des risques (EBIOS, MEHARI, OCTAVE), système de management de la sécurité de l’information (Famille ISO 27000) ;

- connaissance technique : systèmes de détection et de prévention d’intrusion (IDS/IPS), DLP, Pare-feu, VPN, PKI, Sauvegarde et restauration, Supervision, SIEM, Système de protection des équipements, Datacenter, virtualisation, cloud computing, etc. 

c) Expert en réseaux et systèmes : Le spécialiste en Systèmes, Réseaux et Sécurité doit posséder au moins un diplôme au moins BAC+5 en informatique, télécommunication ou en Technologies de l’Information et de Communication (TIC). Il doit, entre autres : 

- avoir au moins quatre (04) ans d’expérience dans la mise en place des réseaux informatiques complexes dans une des administrations internationales ou publiques ; 

- avoir réalisé au moins trois (03) missions récentes durant les cinq dernières années, dans la définition des architectures réseaux complexes ; 

- avoir une bonne connaissance des administrations internationales ou publiques et une expérience prouvée dans l’élaboration de schémas directeurs. 

Le spécialiste doit par ailleurs avoir des connaissances avérées et approfondies des réseaux et systèmes : 

- Réseaux : Protocoles de Routage, Commutations LAN, Pile TCP/IP BLR, Fibre Optique, VoIP ; Firewalls, proxy, 

- Systèmes : systèmes de messagerie électronique, Groupware, intranet, annuaires LDAP, Active Directory, 

- Systèmes d’exploitation, Windows, Unix/linux, etc. 

d) Expert en systèmes d’information : Le spécialiste en Systèmes d’information doit posséder au moins un diplôme d’au moins BAC+5 en informatique, télécommunication ou en Technologies de l’Information et de Communication (TIC). Il doit également : 

- avoir au moins quatre (04) ans d’expérience dans la mise en place des systèmes d’information complexes dans les administrations publiques ou internationales, notamment les systèmes de gestion des données de référence (MDM), les systèmes de gestion de règles métier (BRMS) et les systèmes de gestion des processus métier (BPM), ainsi que l’architecture, l’urbanisation et la gouvernance des systèmes d’information etc. 

- avoir réalisé au moins trois (03) missions récentes durant les cinq dernières années, dans la définition des architectures complexes, urbanisation et gouvernance des systèmes d’information, développement d’interfaces pour l’interconnexion de systèmes ; 

- avoir réalisé au moins trois (03) projets d’intégration et de mise en place de progiciel de gestion intégrée (architecture réseaux, sécurité, base de données) ; 

- avoir une bonne connaissance des administrations publiques ou internationales et une expérience prouvée dans l’élaboration de schémas directeurs ; 

- avoir une expérience professionnelle prouvée et des compétences techniques en Génie logiciel, méthodes agiles, méthodes d'analyse et techniques de modélisation, Technologies Web et Internet, gestion des connaissances, etc. 

. Méthodologie et organisation : 

Le candidat devra joindre à son offre une note méthodologique comportant entre autres, une suggestion sur les objectifs du projet, la méthodologie d’exécution envisagée, le planning d’exécution, le planning de déploiement du personnel.

. Les moyens logistiques : 

Le candidat devra avoir au moins trois (03) lap top, une (01) imprimante, un (01) copieur, un (01) scanner, un véhicule de liaison au moins. Joindre comme justificatif, les factures certifiées conformes des matériels et la ou les cartes grises des véhicules certifiées par les autorités compétentes du Ministère des transports. En cas de location, produire le contrat de location certifié.

. Autorisation de vérification des déclarations : 

Cette autorisation, dûment signée sur l’honneur par le soumissionnaire, permettra au Maître d’Ouvrage de procéder à toute vérification jugée nécessaire pour s’assurer de la véracité des informations délivrées.

IX. Acquisition des documents

L'acquisition des documents relatifs au présent Avis de Sollicitation à Manifestation d'Intérêt est gratuite. Toutefois, l’acquisition du Dossier d'Appel d'Offres Restreint subséquent, se fera conformément à la réglementation en vigueur en matière de passation des marchés publics. 

Les Entités intéressées peuvent aux heures ouvrables, obtenir ou consulter les Termes de Référence des prestations demandées et les informations complémentaires, auprès des Services du Contrôle Supérieur de l’État / Direction des Affaires Générales/Sous-Direction du Budget, du Matériel et de la Maintenance/ Service des Marchés Publics, porte 106 du Bâtiment « C », sis au Centre administratif de Yaoundé, Téléphone : 222 220 198, ce dès Publication du présent Avis.

X. Mode de soumission

Le mode de soumission retenu pour le présent Appel d’Offres est la soumission en ligne sur la plateforme COLEPS.

Les critères devant régir l’évaluation des manifestations d’intérêts sont les suivants :

a.       Critères éliminatoires

·         absence ou la non-conformité d’une pièce du dossier administratif au bout de 48 heures ;

·         fausses déclarations ou documents falsifiés ;

·         note technique inférieur à 70/100 ;

·         absence d’un Chef de projet au profil requis ;

·         absence de la capacité financière de 7 650 000 F CFA.

b.      Critères essentiels

Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables auprès des Services du Contrôle Supérieur de l’État / Direction des Affaires Générales/Sous-Direction du Budget, du Matériel et de la Maintenance/Service des Marchés Publics, porte 116 du Bâtiment « C », Téléphone : 222 22 01 98.

A l'issue de la présente sollicitation à manifestation d'intérêt, une liste restreinte des Candidats pré-qualifiés sera établie. Et publiée par le Maitre d’Ouvrage. 

XIV. Suite de la procédure

Les Candidats retenus seront consultés dans le cadre d’un Appel d'Offres National Restreint qui leur sera adressé par le Ministre Délégué à la Présidence de la République chargé du Contrôle Supérieur de l’Etat, conformément aux dispositions de l’Article 76 du Décret n°2018/366 du 20 juin 2018 portant Codes des Marchés Publics.