Dans le cadre de l’assainissement de la ville de Douala, le Maire de la Ville, autorité contractante, conformément à la lettre référencée N° 08056-29/L/PR/MINMAP /SG/DGMAS/DMSPI/CE4/FJ datée du 31 Décembre 2026, du Ministre Délégué à la Présidence de la République, chargé des Marchés Publics adressée au Maire de la Ville de Douala, lance un Appel d’Offres National Ouvert en vue du recrutement d’un bureau d’étude technique ou d’un groupement de bureaux d'études techniques chargé de contrôler et de suivre l'exécution des prestations de traitement des déchets ménagers et assimilés collectés dans la Ville de Douala.
Les Prestations comprennent le contrôle et la supervision des opérations de traitement des Déchets Ménagers et Assimilés
(DMA) collectés dans la Ville de Douala. La consistance de ces prestations est détaillée dans les Termes de Référence du présent Dossier d'Appel d'Offres (DAO).
Le coût prévisionnel de l’opération à l’issue des études préalables est de : 1 298 972 213 (un milliard deux cent quatre-vingt-dix-huit millions neuf cent soixante-douze mille deux cent treize) FCFA TTC.
Le présent Appel d’offre est constitué d’un (01) seul lot.
La participation au présent appel d’offres est réservée aux bureaux d’études techniques et cabinets installés au Cameroun.
Le mode de soumission retenu pour cette consultation est en ligne.
Les prestations objet du présent Appel d'Offres sont financées par le budget de la Communauté Urbaine de Douala des Exercices 2026 et suivants et de l’Etat du Cameroun sur la ligne d’imputation budgétaire n°61420.
Le dossier physique peut être consulté gratuitement dans les services du MO / MOD aux heures ouvrables à la Direction des Services Généraux et du Patrimoine / Sous- Direction de la Passation des Marchés Publics de la Communauté Urbaine de Douala, à l’immeuble SCI BONANJO 5ème étage sis à 1.049 rue Pasteur, BP.43 Douala, Tél/Fax : 233 42 15 09 Douala-Cameroun/ Fax : (237) 233 426 950 dès publication du présent avis. Il peut également être consulté en ligne sur la plateforme
COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm sur le site internet de l'ARMP
(www.armp.cm).
La version physique du Dossier d’Appel d’Offres peut être obtenue à la Direction des Services Généraux et du Patrimoine / Sous-Direction de la Passation des Marchés Publics de la Communauté Urbaine de Douala, à l’immeuble SCI BONANJO 5ème étage sis à 1.049 rue Pasteur, BP.43 Douala, Tél/Fax : 233 42 15 09 Douala-Cameroun/ Fax : (237) 233 426 950, dès publication du présent avis, contre versement d’une somme non remboursable des frais d’achat du DAO de quatre cent mille (400 000) Francs CFA, payable au compte de CAS-ARMP n° 33598800001.– 89 ouvert auprès des agences BICEC des chefs-lieux des Régions et des Villes de Dschang et Limbé. Il est également possible d’obtenir la version électronique du DAO par téléchargement gratuit aux adresses sus indiquées. Toutefois, la soumission par voie physique ou électronique est conditionnée par le paiement des frais d’achat du DAO.
Chaque offre est rédigée en français ou en anglais. L’offre devra être transmise par le soumissionnaire sur la plateforme COLEPS au plus tard le 14 Juillet 2026 à 12 heures précises, heure locale. Une copie de sauvegarde de l’offre enregistrée sur clé USB ou CD/DVD devra être transmise sous pli scellé avec l’indication claire et lisible « copie de sauvegarde ».
Une copie physique de l’original des offres administrative, technique, financière, et de l’offre financière témoin devra être transmise sous pli scellé, en plus de la mention ci-dessus dans les délais impartis :
« AVIS D’APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT EN PROCEDURE D’URGENCE N°018/AONO/CUD/CIPM 2/CCCM-SPI/2026 DU 22 JUIN 2026 POUR LE CONTROLE TECHNIQUE DES PRESTATIONS DE L’OPERATEUR CHARGE DU TRAITEMENT DES DECHETS SOLIDES MENAGERS ET ASSIMILES COLLECTES DANS LA VILLE DE DOUALA
Les tailles maximales des documents qui vont transiter sur la plateforme et constituant l’offre du soumissionnaire sont les
suivantes :
• 5 MO pour l’Offre Administrative.
• 15 MO pour l’Offre Technique ;
• 5 MO pour l’Offre Financière.
Les formats acceptés sont les suivants :
- Format PDF pour les documents textuels ;
- JPEG pour les images.
Le candidat veillera à utiliser des logiciels de compression afin de réduire éventuellement la taille des fichiers à transmettre.
La durée des prestations est de cinq (05) ans dont :
− Une (01) tranche ferme d’un (01) an,
− Quatre (04) tranches conditionnelles d’un an chacune.
Ce délai court à compter de la date de notification de l’ordre de démarrer les prestations.
Chaque soumissionnaire doit joindre à ses pièces administratives un cautionnement de soumission, acquitté à la main, délivrée par un organisme ou une institution financière agréée par le Ministre chargé des finances pour émettre les cautions dans le domaine des marchés publics et dont la liste figure dans la pièce 14 du DAO dont le montant s’élève à 6 500 000 (six millions cinq cent mille) FCFA, et valable jusqu'à trente (30) jours au-delà de la date initiale de validité des offres. L’absence de la caution
de soumission délivrée par une banque de premier ordre ou un organisme financier de première catégorie autorisé
par le Ministère chargé des Finances à émettre des cautions dans le cadre des marchés publics, entraînera le rejet pur et simple de l'offre. Une caution de soumission produite mais n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considérée comme absente. La caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est irrecevable.
Les cautionnements présentés dans le cadre de cet appel d’offres sont constitués des titres émis par les établissements financiers agréés et des récépissés de consignations délivrés par la CDEC, C’est-à-dire conforme aux dispositions de la lettre Circulaire N°000014/C/MINMAP/CAB du 23 Juillet 2025, relative aux modalités de constitutions, consignations, conservations,
déconsignation, restitution et de la résiliation des garanties dans les marchés publics.
Les pièces administratives, l'offre technique, l'offre financière, l’offre financière témoin et la clé de sauvegarde doivent être
placées dans une enveloppe et remise sous pli scellé. Seront irrecevables par le Maître d’Ouvrage :
▪ les plis portant les indications sur l’identité des soumissionnaires ;
▪ l’absence de l’offre financière témoin ;
▪ les plis parvenus postérieurement aux dates et heures limites de dépôt ;
▪ les plis sans indication de l’identité de l’Appel d’Offres ;
▪ les plis non-conformes au mode de soumission ;
▪ Le non-respect du nombre d’exemplaires indiqué dans le RPAO ou offre uniquement en copies.
Toute offre incomplète conformément aux prescriptions du Dossier d’Appel d’Offres sera déclarée irrecevable.
Notamment l’absence de la caution délivrée par un organisme ou une institution financière de première catégorie agréée par le Ministère en charge des Finances pour émettre les cautions dans le domaine des marchés publics et conforme à la circulaire N° 00014/C/MINMAP/CAB du 23 juillet 2025 ou le non-respect des modèles des pièces du Dossier d'Appel d'Offres, entraînera le rejet pur et simple de l'offre sans aucun recours.
Une caution de soumission produite mais n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considérée comme absente. La caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est irrecevable.
L’ouverture des offres se fera en deux (02) temps : il y a lieu de relever qu’en plus du nombre d’exemplaires de l’offre financière
requise, le soumissionnaire est tenu de présenter un exemplaire de cette offre financière, dans une enveloppe scellée pour servir d’offre témoin marquée comme telle, et destinée à l’organisme chargé de la régulation des Marchés Publics pour conservation.
Le défaut de présentation de cette offre témoin entraîne l’irrecevabilité de l’offre du candidat concerné, dès l’ouverture
des plis par la Commission de Passation des Marchés.
L’ouverture des plis se fera en deux (02) temps.
L'Ouverture des pièces administratives et des offres techniques se fera en ligne le 14 Juillet 2026 à 13 heures 00,
heure locale par la Commission Interne de Passation des Marchés de la Communauté Urbaine de Douala, dans sa salle de réunions sise au sous-sol du Cercle Municipal et Multimédia de Douala 1er à Bonanjo.
Seules les offres financières des soumissionnaires ayant obtenu la note technique qualificative de 75 points sur 100 seront
ouvertes par la même Commission et dans la même salle à une date ultérieure après publication des résultats de l’évaluation
technique.
Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d’ouverture ou s’y faire représenter par une seule personne de
leur choix dûment mandatée, même en cas de groupement d’entreprise.
Sous peine de rejet, les pièces du dossier administratif requises doivent être produites en originaux ou en copies
certifiées conformes par le service émetteur ou l’autorité administrative compétente, conformément aux stipulations du
Règlement Particulier de l’Appel d’Offres. Elles doivent dater de moins de trois (03) mois à compter de la date originale de
dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’avis d’appel d’offres.
En cas d’absence ou non-conformité d’une pièce du dossier administratif lors de l’ouverture des plis après un délai de 48
heures accordée par la Commission, l'offre sera rejetée.
Critères éliminatoires
Les critères éliminatoires du présent Appel d’Offres sont les suivants :
Administratifs
− Absence du cautionnement de soumission à l’ouverture des plis ;
− Absence ou non-conformité après 48h d’une pièce du dossier administratif jugée non conforme ou absente
(excepté le cautionnement de soumission) ;
− Fausses déclarations ou falsifications des pièces ; Absence de la déclaration sur l’honneur de non-abandon
des marchés au cours des trois dernières années.
− Absence de la charte d’intégrité datée et signée ;
− Absence de la déclaration d’engagement au respect des
clauses environnementales et sociales datée et signée.
Techniques
- Proposition technique contenant une information financière ;
- Note technique inférieure à 75 points sur 100.
Financiers
- L’absence d’un prix unitaire quantifié dans l’offre financière ;
- L’Absence de l’offre financière témoin ;
- L’absence d’un élément de l’offre financière (la soumission, les BPU, le DQE).
Critères essentiels
Les offres techniques seront évaluées sur cent (100) points
selon les critères essentiels qui porteront sur :
- Références similaires en matière de contrôle des prestations : de traitement des ordures ménagères et assimilés ou de contrôle et de surveillance des travaux d’assainissement (ouvrage de drainage des eaux pluviales ou eaux usées,), de construction de digues ou de stabilisation de talus, ou autres ouvrages similaires, d’un montant cumulé d’au moins un milliard (1 000 000 000) FCFA AU COURS DES CINQ DERNIERES ANNEES) (30 points) ;
- Expérience et qualification du personnel clé affecté à la mission (40 points) ;
- Méthodologie proposée et le planning de déploiement des équipes en adéquation avec les TDR (10 points) ;
- La capacité financière à hauteur de 25% du montant TTC de l’enveloppe prévisionnelle du projet délivrée par une
banque de premier ordre agréée par le Ministère en charge des Finances du Cameroun ou une banque internationale
reconnue (2,5 points) ; Chiffre d’affaires d’un montant d’au moins un milliard (1 000 000 000) FCFA au cours des cinq dernières années, à justifier avec les Déclarations Statistiques et Fiscales et un rapport de revue fiscale conformément aux textes et
estampillés par le service des impôts, (joindre les décharges de la DGI) ; (2,5 points) ;
- Preuve d’acceptation des conditions du marché (CCAP et TDR paraphé et signé) (2 points)
- Moyens techniques et matériels du BET (10 points) ;
- La présentation générale de l’offre (3 points).
Les critères et sous-critères essentiels sont détaillés dans le Règlement Particulier de l’Appel d’Offres (RPAO).
Le Maître d’Ouvrage attribuera le marché au soumissionnaire présentant l’offre évaluée la mieux disante par combinaison des
critères techniques et financiers.
Les soumissionnaires restent engagés par leur offre pendant quatre-vingt-dix (90) jours à partir de la date limite fixée pour la
remise des offres.
Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables à la Direction de l’Environnement, de la
Santé et du cadre de Vie (DESCV) de la Communauté Urbaine de Douala, sise au 302 de la Rue Victoria au rez-de-chaussée
de l’immeuble Pochard.
Ou en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses et http://www.publiccontracts.cm. Lutte contre la corruption et mauvaises pratiques.
Pour toute dénonciation pour des pratiques, faits ou actes de corruption, bien vouloir appeler la CONAC au numéro 1517,
l’Autorité chargée des Marchés Publics (MINMAP) (SMS ou appel) aux numéros : (+237) 673 20 57 25 et 699 37 07 48.