Dans le cadre de l’harmonisation des législations budgétaires, des comptabilités nationales et des données macroéconomiques des États membres de la Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale (CEMAC), la Directive N° 02/11-UEAC-190-CM-22 a été adopté.  Elle établit les principes généraux de la comptabilité publique pour les États membres, les collectivités territoriales décentralisées et les établissements publics administratifs auxquels l’ANOR appartient. En outre elle définit les rôle et responsabilités des ordonnateurs et comptables publics, ainsi que les procédures d’exécution budgétaire et de recouvrement des recettes.

Les prestations objet du présent Appel d’Offres consistent à développer un Système Informatique Intégré de gestion budgétaire et comptable.

Le coût prévisionnel de l’opération à l’issue des études préalables est de 35 000 000 (Trente Cinq millions) Francs CFA TTC.

Le présent appel d’offres ne comporte ni tranche, ni allotissement.

La participation au présent Appel d’Offres est ouverte aux prestataires de droit camerounais, spécialisés dans la conception de solutions informatiques, et justifiant d’une bonne expérience en la matière.

Les prestations objet du présent Appel d'Offres seront financées par le Budget d’investissement de l’Agence des Normes et de la Qualité de l’exercice 2026 sur la ligne d’imputation budgétaire : 60-39-004-02-01-04-000006-24215.
Mode de soumission
Le mode de soumission retenu pour cette consultation est en ligne.

Le Dossier d’Appel d’Offres (DAO) peut être consulté aux heures ouvrables à la Direction Générale de l’ANOR (Direction de l’Administration et des Finances, Service des Marchés et Contrats) sise à Bastos, Immeuble Ex Banque Mondiale, B.P. 14966 Yaoundé Tél/fax : 222 20 63 68, dès publication du présent avis.

Il peut également être consulté en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm sur le site internet de l’ARMP (www.armp.cm).

Le Dossier d’Appel d’Offres (DAO) peut être obtenu auprès de la Direction Générale de l’ANOR (Direction de l’Administration et des Finances, Service des Marchés et Contrats) sise à Bastos, Immeuble Ex Banque Mondiale, BP : 14966 Yaoundé Tél/fax : 222 20 63 68, dès publication du présent avis, contre versement d’une somme non remboursable d’un montant de 50 000 (cinquante mille) FCFA au titre des frais de dossier, au Compte Spécial CAS ARMP N°335 988  ouvert auprès de la BICEC (Banque Internationale du Cameroun pour l’Épargne et le Crédit). La copie dudit reçu sera déposée au lieu du retrait du Dossier d’Appel d’Offres. 
Il est également possible d’obtenir la version électronique du DAO par téléchargement gratuit aux adresses sus indiquées. Toutefois, la soumission est conditionnée par le paiement des frais d’achat du DAO.

Chaque offre est rédigée en français ou en anglais.

L’offre devra être transmise par le soumissionnaire sur la plateforme CO- LEPS au plus tard le 03 aout 2026 à 13 heures. Une copie de sauvegarde de l’offre enregistrée sur clé USB ou CD/DVD devra être transmise sous pli scellé avec l’indication claire et lisible « copie de sauvegarde », en plus de la mention ci-dessous dans les délais impartis.

AVIS D’APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT N°003/ AONO/ANOR/CIPM/2026 DU 01 JUILLET 2026 POUR LA MISE EN ŒUVRE D’UN SYSTEME INTEGRE DE LA GESTION BUDGETAIRE ET COMPTABLE A L’AGENCE DES NORMES ET DE LA QUALITE (ANOR) EN PROCEDURE D’URGENCE

13.    Taille et format des fichiers
Les tailles maximales des documents qui vont transiter sur la plateforme et
Constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :
•    5 MO pour l’Offre Administrative ;
•    15 MO pour l’Offre Technique ;
•    5 MO pour l’Offre Financière.
Les formats acceptés sont les suivants :
•    Format PDF pour les documents textuels ;
•    JPEG pour les images.

Le candidat veillera à utiliser des logiciels de compression afin de réduire éventuellement la taille des fichiers à transmettre.

Le délai maximum prévu par le Maître d’Ouvrage pour l’exécution des prestations objet du présent appel d’offres est de cinq (05) mois. Ce délai court à compter de la date de notification de l’Ordre de Service de démarrer les prestations.

Chaque soumissionnaire doit joindre à ses pièces administratives un cautionnement de soumission, acquitté à la main, délivrée par un organisme ou une institution financière agréée par le Ministre chargé des finances pour émettre les cautions dans le domaine des marchés publics et dont la liste figure dans la pièce 14 du DAO dont le montant s’élève à 700 000 FCFA (sept cent mille) et valable jusqu'à trente (30) jours au-delà de la date initiale de validité des offres.
L’absence de la caution de soumission délivrée par une banque de premier ordre ou un organisme financier de première catégorie autorisé par le Ministère chargé des Finances à émettre des cautions dans le cadre des marchés publics, entraînera le rejet pur et simple de l'offre. Une caution de soumission produite mais n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considérée comme absente. La caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est recevable.

Seront irrecevables par le Maître d’Ouvrage :
    les plis parvenus postérieurement aux dates et heures limites de dépôt ;
    les plis sans indication de l’identité de l’Appel d’Offres ;
    les plis non-conformes au mode de soumission.

Toute offre incomplète conformément aux prescriptions du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence de la caution de soumission délivrée par un organisme ou une institution financière de première catégorie agréée par le Ministre en charge des finances pour émettre les cautions dans le domaine des marchés publics ou le non-respect des modèles des pièces du Dossier d'Appel d'Offres, entraînera le rejet pur et simple de l'offre sans aucun recours. 
Une caution de soumission produite mais n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considérée comme absente. La caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est recevable.

Tout candidat devra présenter la copie de la quittance d’achat du Dossier d’’Appel d’Offres dont l’original est dans l’Offre.
    
NB : La demande des originaux des documents pourra se faire à tout moment et à chacune des étapes de la procédure de passation et la non-production pourrait entrainer la disqualification du candidat.

L’ouverture des plis se fera en un (01) temps.

L'ouverture des pièces administratives et des offres techniques et financières aura lieu le 03 aout 2026 à 14 heures, par   la   Commission Interne de   Passation   des Marchés, dans la salle de réunions de l’Agence sis à Bastos Immeuble Ex Banque Mondiale à Yaoundé.

Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d'ouverture ou s'y faire représenter par une seule personne de leur choix dûment mandaté même en cas de groupement d’entreprises.

Sous peine de rejet, les pièces du dossier administratif requises doivent être produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur ou l’autorité administrative compétente, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres. Elles doivent dater de moins de trois (03) mois à compter de la date originale de dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’avis d’appel d’offres.

En cas d’absence ou non-conformité d’une pièce du dossier administratif lors de l’ouverture des plis après un délai de 48 heures accordée par la Commission, l'offre sera rejetée.

Les critères d’évaluation sont les suivant :

16.1    Critères éliminatoires  

    de l’absence du cautionnement de soumission et du récépissé de consignations délivrés par la CDEC 48 h après l’ouverture des plis ;
    de la non -production au-delà du délai de 48h après l’ouverture des plis d’une pièce du dossier administratif jugée non conforme ou absente lors de l’ouverture des plis, (excepté le cautionnement de soumission); 
    des fausses déclarations, manœuvres frauduleuses ou falsification des pièces ; 
    du non-respect de la validation à 80% des critères essentiels ;
    de l’absence de la charte d’intégrité datée et signée ; 
    de l’absence de la déclaration d’engagement social et environnemental ;
    de l’absence de l’attestation de non abandon de chantier au cours des trois dernières années ;  
    de l’absence d’un prix unitaire quantifié dans l’Offre financière ; 
    de l’absence de la lettre de soumission financière ;  
    Absence de la copie de sauvegarde en cas de dysfonctionnement de la plateforme COLEPS ;  
    Non-respect du format de fichiers des offres ;
    Non-respect du taux de la capacité financière : conformément a la lettre circulaire n°003/LC/PRC/MINMAPCAB/du17 mars 2026 relative à la mobilisation par les entreprises de leur capacité financière au moins 30%du cout prévisionnel de l’enveloppe, soit au moins 11 000 000 FCFA.

16.2 Critères essentiels 

Les critères essentiels à la qualification des soumissionnaires porteront sur : 
 
-  La présentation de l’offre numérique ___________________ Oui/Non ; 
-  Les références du soumissionnaire _____________________ Oui/Non ; 
-  personnel à mobiliser_______________________________ Oui/Non ; 
-  Le service après-vente ______________________________   Oui/Non.
-  Qualification et expérience des personnels clés ____________________________   Oui/Non ; 
-  Les moyens logistiques (bureaux aménagés, ordinateurs, imprimantes etc…) _______ Oui/Non.
  
La notation de ces critères se fera en utilisant la méthode binaire (oui ou non).

Les offres ayant eu un minimum acceptable de 80% de « oui » pour l’ensemble des critères essentiels seront classés conformes techniquement et soumises à l’analyse financière.

Le Maitre d’Ouvrage attribue le marché au soumissionnaire ayant présenté une offre remplissant les critères de qualification technique et financière requises et dont l’offre est évaluée la moins- disante.

Les soumissionnaires restent engagés par leurs offres pendant une période de 90 jours à partir de la date limite initiale fixée pour la remise des offres.

Les renseignements complémentaires d’ordre administratifs peuvent être obtenus aux heures ouvrables à la Direction Générale de l’Agence des Normes et de la Qualité, Service des Marchés et Contrats et d’ordre techniques à la Cellule Informatique, au lieu-dit Bastos Immeuble Ex Banque Mondiale, 
BP: 14 966 Yaoundé-Cameroun-tél/fax: 222 20 63 68 ou en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm

Lutte contre la corruption et les mauvaises pratiques
Pour toute dénonciation pour des pratiques, faits ou actes de corruption, bien vouloir appeler la CONAC au numéro 1517, l’Autorité chargée des Marchés Publics (MINMAP) (SMS ou appel) aux numéros: 
(+237) 673 20 57 25 et 699 37 07 48, le MO au numéro 222 20 63 68.