Le Ministre des Postes et Télécommunications lance un Appel d’Offres National Ouvert pour le recrutement d’un Cabinet ou Bureau d’Etudes en vue de l’actualisation de l’étude de faisabilité pour la mise en place d’une plateforme nationale de lutte contre la cybercriminalité en vue de l’intégration de la plateforme numérique de signalement des contenus illicites en ligne.
Les prestations objet du présent Appel d’offres s’effectueront en phase et porteront sur les activités suivantes:
Activité 1: Collecte des données et d’analyse des informations
- Recensement des instruments juridiques et analyser des mécanismes de leurs mises en œuvre
- Consultations et entretiens avec les parties prenantes
Activité 2: Benchmark et d’analyse comparative internationale
- Identification des expériences internationales pertinentes
- Analyse des bonnes pratiques et enseignements tirés
Activité 3: Fourniture des éléments de conception de la plateforme
A partir des études issues de la collecte des données et du benchmark, le prestataire devra :
- Présenter une architecture technique de fonctionnement de la plateforme, cette architecture devra être fiable, sécurisée et évolutive garantissant la confidentialité des signalements, la protection des données personnelles et la traçabilité des traitements aux systèmes SAROS, SAGRIT et SEREFAL;
- Présenter une architecture logicielle des plateformes SAROS, SAGRIT et SEREFAL ;
- Présenter les possibilités d’interconnexion et d’échange de données entre les futures plateformes numériques et les systèmes d’information des institutions partenaires (forces de sécurité, autorités judiciaires, régulateurs, plateformes numériques, opérateurs de télécommunications, etc.), afin de faciliter la transmission, le traitement et le suivi des signalements ;
- identifier et présenter les fonctionnalités nécessaires permettant le signalement, la gestion, le traitement et le suivi des contenus illicites par les citoyens, les autorités compétentes et les partenaires concernés ;
- identifier et présenter les fonctionnalités nécessaires aux plateformes SAGRIT et SEREFAL;
- Définir les procédures de réception, de qualification, de transmission et de traitement des signalements entre les différentes institutions compétentes ;
- proposer des options de d’hébergement des plateformes et organisera enfin un atelier de validation de l’étude.
- Identifier les ressources humaines, techniques, organisationnelles et financières nécessaires pour le développement, l’exploitation et la maintenance des plateformes ;
- Définir un dispositif de gouvernance et de coordination permettant une coordination efficace entre les institutions impliquées dans la lutte contre les contenus illicites en ligne ;
- Proposer un plan de formation des acteurs et de sensibilisation du public;
- Proposer une stratégie de sensibilisation et de communication visant à informer les citoyens sur l’existence de la plateforme, les encourager à signaler les contenus illicites et promouvoir un usage responsable d’Internet.
Activité 4: Estimation des coûts de développement de la plateforme
Dans cette étape de l’étude, le prestataire devra faire une analyse afin de de proposer une estimation des coûts de la deuxième phase du projet relative au développement et au déploiement des plateformes.
Il devra élaborer les éléments de maturité de la deuxième phase du projet relative au développement et au déploiement de la solution à savoir :
ü les termes de référence (TDR) assorti d’une feuille de route de développement de la plateforme;
ü la note conceptuelle relative à cette phase.
Activité 5: Restitution et validation de l’étude
Pour susciter l’adhésion des parties prenantes, le cabinet organisera un atelier de restitution destiné à présenter les principaux résultats de l’étude et les recommandations formulées. Cet atelier permettra aux parties prenantes d’échanger sur les conclusions de l’étude et de formuler d’éventuelles observations ou propositions d’amélioration.
À la suite de cet atelier, le cabinet intégrera les observations recueillies afin de finaliser les documents produits dans le cadre de l’étude. Le rapport final consolidé sera transmis à l’autorité contractante pour validation et constituera la base de référence pour la mise en place de la plateforme numérique de signalement des contenus illicites en ligne.
Le coût prévisionnel de la prestation est de quatre-vingt-quinze millions (95.000.000) FCFA, TTC.
La participation au présent Appel d’Offres est ouverte aux cabinets dotés d’une compétence avérée et une expérience pertinente dans les domaines des TIC, de la sécurité des réseaux et des systèmes d’information et de la conception et le développement d’applications et des logiciels
Les prestations objet du présent Appel d'Offres sont financées par le CAS-FSE, de l’exercice 2026, à la ligne N° 60 C1 451 5 32000005 0160 521114 « Frais de recherche et de développement scientifique et technologique ».
Le dossier peut être consulté aux heures ouvrables à la Direction des Affaires Générales (Service des Marchés Publics (porte 162, téléphone 222.23.36.41) dès publication du présent avis. La version électronique du Dossier d’Appel d’Offres peut être consultée en ligne sur le site www.armp.cm ou la plateforme COLEPS disponible aux adresses https://www.marchespublics.cm et https://www.publiccontracts.cm dès publication du présent Avis.
Le dossier peut être obtenu à la Direction des Affaires Générales, Service des Marchés Publics, sis au 1er étage de l’immeuble abritant les services centraux du Ministère des Postes et Télécommunications (porte 162, Tél. 222.23.36.41), dès publication du présent avis, sur présentation d’une quittance de versement d’une somme non remboursable de cent mille francs (100.000) FCFA, payable au Trésor Public. Il est également possible d’obtenir la version électronique du DAO par téléchargement gratuit sur le site www.armp.cm et sur la plateforme COLEPS disponible aux adresses sus indiquées.
Chaque offre est rédigée en français ou en anglais.
L’offre devra être transmise par le soumissionnaire sur la plateforme COLEPS. Chaque offre rédigée en français ou en anglais devra faire l'objet d'une soumission en ligne au plus tard le 07 Août 2026 à 14 heures précises, heure locale, à l’adresse www.marchespublics.cm. Dans les mêmes délais, une copie de sauvegarde dudit dossier et une copie de l’offre avec la mention claire et lisible « Offre témoin», enregistrées sur clés USB ou CD/DVD et sous plis scellés seront déposées au Ministère des Postes et Télécommunications, Direction des Affaires Générales (Service des marchés publics 1er étage, porte 162), avec la mention :
AVIS D’APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT N°000023/AONO/MPT/CIPM/2026 DU 07 JUILLET 2026
LANCE EN PROCEDURE D’URGENCE POUR LE RECRUTEMENT D’UN CABINET OU BUREAU D’ETUDES EN VUE DE L’ACTUALISATION DE L’ETUDE POUR LA MISE EN PLACE DE LA PLATEFORME NATIONALE DE SIGNALEMENT DES CONTENUS ILLICITES POUR LA PROTECTION DES ENFANTS EN LIGNE.
« À n'ouvrir qu'en séance de dépouillement ».
Les documents constituant l’Offre seront répartis en trois volumes :
- Volume 1 contenant les pièces administratives ;
- Volume 2 contenant l’Offre Technique ;
- Volume 3 contenant l’Offre Financière.
Les différentes pièces de chaque Offre seront numérotées dans l’ordre du DAO et séparées par des intercalaires de couleur identique.
Les tailles maximales des documents qui vont transiter sur la plateforme et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :
- 5 MO pour l’Offre Administrative ;
- 15 MO pour l’Offre Technique ;
- 5 MO pour l’Offre Financière.
Les formats acceptés sont les suivants :
- Format PDF pour les documents textuels ;
- JPEG pour les images.
NB : Les modalités pour soumissionner en ligne, assorties des étapes y relatives sont jointes en annexe.
Le délai maximum d’exécution des prestations prévu par le Maître d’Ouvrage est de trois (03) mois.
Mode de soumission
Le mode de soumission retenu pour cette consultation est en ligne exclusivement.
Chaque soumissionnaire devra joindre à ses pièces administratives une caution de soumission timbrée au taux en vigueur ou chèque banque ou chèque certifié d’un montant d’un million neuf cent mille (1.900.000) FCFA, valable pendant trente (30) jours au-delà de la durée de validité des offres, accompagné du récépissé de consignation délivré par la CDEC.
Les originaux de la caution de soumission et du récépissé de consignation délivré par la CDEC, devront être insérés dans la copie de sauvegarde.
Sous peine de rejet, les pièces administratives devront être impérativement produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres. Elles devront obligatoirement dater de moins de trois (03) mois précédant la date originale de dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’Avis d’Appel d’Offres.
Toute offre non conformément aux prescriptions du présent Avis et Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable, notamment pour défaut de caution de soumission conforme.
L'ouverture des plis se fera en deux (02) temps.
L'ouverture des pièces administratives et des offres techniques se fera dans un premier temps et aura lieu le 07 Août 2026 à 15 heures par la Commission Interne de Passation des Marchés du MINPOSTEL dans la salle de réunions de la Commission, sise au 3ème étage de l’immeuble siège de la CAMPOST (porte 308). L'ouverture des offres financières des soumissionnaires ayant obtenu la note minimale requise se fera dans un second temps.
Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d'ouverture ou s'y faire représenter par une personne de leur choix dûment mandatée, même en cas de groupement d’entreprise.
Critères éliminatoires
- Absence ou non-conformité d’une pièce administrative, 48 h après l’ouverture des plis ;
- Absence de la caution de soumission timbrée au taux en vigueur ou chèque banque ou chèque certifié, accompagné du récépissé de consignation délivré par la CDEC à l’ouverture des plis ;
- Absence de l’attestation de capacité financière ;
- Document falsifié ou fausse déclaration ;
- Offre technique comportant le montant de la proposition financière ;
- Offre financière incomplète (absence d’un des tableaux types de la proposition financière);
- Absence d’un prix unitaire quantifié dans l’offre financière,
- Absence de la déclaration sur l’honneur de non abandon des marchés au cours des trois dernières années ;
- Absence de l’offre financière témoin;
- Non-respect du profil du Chef de mission à savoir :
. Diplôme : Ingénieur, Bac+5 ou Master en informatique ou télécommunications
. Nombre d’années d’expérience : Quinze (15) ans d’expérience professionnelle dans le domaine des TIC, Télécommunications, gouvernance numérique, cybersécurité et Informatique, dont cinq (05) ans dans la conduite de projets liés aux TIC ou aux systèmes d’information ou à la transformation numérique.
. Nombre de projets conduits: Au moins deux (02) missions similaires, en qualité de Chef de mission ou expert principal, portant sur des projets de domaine des systèmes d’information, de conception des systèmes d’information de developpement de plateformes au cours des cinq (05) dernières années.
. Certifications : Etre titulaire de la certification Project Management Professional (PMP) et d’au moins l’une des certifications suivantes : CISSP ou CISM ; Cisco Certified Internetwork Expert Security, Cisco.
- Absence de la charte d’intégrité datée et signée ;
- Absence de la déclaration d’engagement au respect des clauses environnementales et sociales
- CCAP et TDR paraphés sur chaque pages et signés à la dernière page avec la mention « lu et approuvé» ;
- Note technique inférieure à 75/100 points.
Critères essentiels
- Référence / Expérience du soumissionnaire dans les réalisations similaires……..…25 points :
- Qualifications et compétences du personnel clé pour la mission………………….. 50 points ;
- Méthodologie, compréhension de la mission et plan de travail ……………………..20 points ;
- Moyens techniques, matériels et logistiques du travail……………………………. 5 points ;
Les soumissionnaires restent engagés par leurs offres pendant 120 jours à partir de la date limite fixée pour la remise des offres.
Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables au Ministère des Postes et Télécommunications, Direction de la Sécurité des Réseaux et des Systèmes d’Information, bâtiment annexe, Porte 108. Tél : 222 23 29 75 / 242 74 27 67.
NB : Pour toute tentative de corruption ou faits de mauvaises pratiques, bien vouloir appeler le MINMAP ou envoyer un SMS aux numéros suivants : 677 08 39 60 725 / 696 03 53 85./-