Dans le cadre de l’amélioration de la gestion de son personnel,  le Ministre  de  l’Agriculture et du   Développement Rural  lance un Appel d’Offres National Restreint en procédure d’urgence, en vue de la sélection d’un Cabinet d’études devant réaliser l’étude pour  l’acquisition d’un module numérique de contrôle des effectifs et des mouvements administratifs du personnel. 

Les prestations, objet du présent Appel d’Offres National Restreint,  consistent à la  sélection d’un Cabinet d’études devant réaliser l’étude pour  l’acquisition d’un module numérique de contrôle des effectifs et des mouvements administratifs du personnel du Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural.

Le coût prévisionnel de l’opération, à l’issue des études préalables, est de  50 000 000 (Cinquante millions)  de francs CFA TTC. 

Les prestations sont subdivisées en lot unique.

La participation au présent Appel d’Offres est restreinte aux candidats présélectionnés à l’issue de l’Appel à Manifestation d’Intérêt N°001/AMI/MINADER/SG/DRFP/SM/2026, en date du 13 avril 2026, pour la présélection d’un Cabinet d’études devant réaliser l’étude pour  l’acquisition d’un module numérique de contrôle des effectifs et des mouvements administratifs du personnel du Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural, et présentés dans le tableau ci-après :

Les prestations, objet du présent Appel d'Offres National Restreint, sont financées par le Budget du  MINADER, Exercice 2026, Ligne d’imputation : 60 30 323 2 33000002  361313.

Mode de soumission

Le mode de soumission pour cet Appel d’Offres Restreint est la SOUMISSION EN LIGNE.

Le Dossier peut être consulté aux heures ouvrables au Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural (MINADER)/Direction des Ressources Financières et du Patrimoine/Service des Marchés Publics, Téléphone : 222 221 624, 3e chalet), dès publication du présent avis,  et la version électronique sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm dès publication du présent avis.

Le dossier peut être acquis, dès publication du présent avis, contre versement d’une somme non remboursable de soixante-quatre mille cinq-cents (64 500) FCFA, payable au Poste Comptable du Trésor territorialement compétent. 

Chaque offre rédigée en français ou en anglais devra être transmise par le soumissionnaire sur la  

    Plateforme COLEPS au plus tard le 04 août 2026 à 14 heures. Une copie opérationnelle de    

    sauvegarde de l’offre sous format PDF, enregistrée sur clé USB ou CD/DVD, devra être transmise au   

   Service des Marchés du MINADER, au plus tard à 14H30 mn, sous pli scellé, avec l’indication claire et lisible 

   « COPIE OPERATIONNELLE DE SAUVEGARDE DES OFFRES RELATIVES A  L’APPEL D’OFFRES 

 NATIONAL RESTREINT EN PROCEDURE D’URGENCE N°001/AONR/MINADER/CIPM/2026 DU 08 JUILLET 2026, POUR LA SELECTION D’UN CABINET D’ETUDES DEVANT REALISER L’ETUDE POUR 

 L’ACQUISITION D’UN MODULE NUMERIQUE DE CONTROLE DES EFFECTIFS ET DES MOUVEMENTS 

 ADMINISTRATIFS DU PERSONNEL DU MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DU DEVELOPPEMENT 

 RURAL.

« A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT ».

Les plis seront ouverts immédiatement en présence des représentants des soumissionnaires qui souhaitent assister à l’ouverture des plis.

Le délai maximum prévu par le Maître d’Ouvrage pour la réalisation des prestations, objet du présent  Appel d’Offres, est de soixante (60) jours.

Sous peine de rejet, chaque soumissionnaire devra joindre à ses pièces administratives, une caution de soumission vêtue d’un timbre fiscal au tarif en vigueur, établie par un Etablissement financier agréé par le Ministère chargé des finances d’un montant d’un million (1.000 000) de francs CFA, acquittée à la main selon la formule : « Bon pour caution solidaire et personnelle à concurrence du montant suscité », accompagné du récépissé de dépôt à la Caisse des Dépôts et Consignations du Cameroun (CDEC), valable pendant trente (30) jours au-delà de la date originale de validité des offres. 

Les autres pièces administratives requises devront être impérativement produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur ou une autorité administrative (Gouverneur, Préfet, Sous-préfet), conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres. Elles devront obligatoirement dater de moins de trois (03) mois précédant la date de dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’Avis d’Appel d’Offres. Toute offre non conforme aux prescriptions du présent avis et du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence de la caution de soumission délivrée par une banque de premier ordre agréée par le Ministère chargé des Finances ou le non-respect des modèles des pièces du Dossier d'Appel d'Offres, entraînera le rejet de l'offre.

. Taille et format des fichiers 

Pour la soumission en ligne, les tailles maximales des documents qui vont transiter sur la plateforme et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :

• 5 MO pour l’Offre Administrative ;

• 15 MO pour l’Offre Technique ;

• 5 MO pour l’Offre Financière.

Les formats acceptés sont les suivants :

• Format PDF pour les documents textuels ;

• JPEG pour les images.

Le candidat veillera à utiliser des logiciels de compression afin de réduire éventuellement la taille des fichiers à transmettre.

Sous peine de rejet, les autres pièces du dossier administratif requises doivent être impérativement produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur ou une autorité administrative, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres. Elles devront obligatoirement dater de moins de trois   (03) mois précédant la date originale de dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’Avis d’Appel d’Offres.5 DTAO Mare services et prestations intellectuelles

Toute offre incomplète conformément aux prescriptions du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence de la caution de soumission délivrée par une banque de premier ordre agréée par le Ministère chargé des Finances.

L’ouverture des offres se fera en deux temps, l’ouverture des offres administratives et techniques interviendra dans un premier temps, suivie dans un second temps de celle des offres financières des soumissionnaires ayant obtenu la note technique minimale requise.

L'ouverture des pièces administratives et des offres techniques aura lieu le 04 août 2026, à 15 heures par la Commission Interne de Passation des Marchés du MINADER dans la salle des conférences de la Direction des Enquêtes et des Statistiques Agricoles (DESA) sise à l’arrière du bâtiment central. Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d'ouverture ou s'y faire représenter par une personne de leur choix dûment mandatée. Celle des offres financières aura lieu au terme de l’analyse technique et ne concernera que les soumissionnaires ayant obtenu la note minimale de 70% des points.

Critères éliminatoires

- Absence de la caution de soumission ou non-conformité de la caution de soumission  ou non respect du modèle de caution de soumission vêtue d’un timbre fiscal ayant la mention suivante : « Bon pour caution solidaire et personnelle à concurrence du montant suscité » ;

- Absence du récépissé de dépôt d’un montant d’un million (1.000 000) de francs CFA à la Caisse des Dépôts et Consignations du Cameroun (CDEC) ;

- Absence d’une pièce administrative au-delà du délai de 48 heures ;

- Fausse déclaration ou pièces falsifiées ;

- Non-respect des modèles des pièces (pièces de l’annexe 10) ;

- Absence de la déclaration sur l’honneur de n’avoir pas abandonné un Marché au cours des trois  (03) dernières années ;

- Non satisfaction de 70% des critères essentiels ;

-  Délai de livraison supérieur au délai prescrit ;

- Absence d’une copie de sauvegarde opérationnelle des offres, en cas de dysfonctionnement de la plateforme COLEPS.

NB : Toutes les pièces doivent être certifiées conformes par une autorité administrative compétente et  datant de moins de 03 mois.

Critères essentiels

L’évaluation des offres techniques portera sur les principaux critères suivants :

Chaque proposition conforme se voit attribuer un score technique. Une proposition est rejetée à ce stade si elle n’atteint pas le score technique minimum de  soixante-dix (70) points.

Méthode de sélection du consultant

Le consultant sera choisi par la méthode de sélection dans le cadre d’un budget déterminé conformément aux procédures décrites dans le présent DAOR.

Le Maître d’Ouvrage attribuera le Marché au soumissionnaire donc l’offre aura été évaluée la mieux-disante. 

Les soumissionnaires restent engagés par leur offre pendant 90 jours à partir de la date limite fixée pour la remise des offres.

Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables au Service des Marchés du MINADER, 3ème chalet téléphone : 222 22 16 24.