En quête d’émergence à l’horizon 2035, le Cameroun a entre autres, inscrit dans l’ordre de ses priorités, le développement et la mise en valeur de ses zones frontalières. La politique de valorisation des espaces frontaliers se présente comme une réponse appropriée à la perception de territoires frontaux, isolés et peu pris en compte dans les plans et stratégies de développement. La Stratégie Nationale de Développement 2020 – 2030 (SND 30) consacre une importance particulière pour la zone frontalière en matière d’aménagement du territoire. Elle ambitionne de faire des zones frontalières des véritables pôles de développement économique.
En effet, la configuration géographique de la ligne frontalière camerounaise, constituée de 97 Communes frontalières, montre des aspérités assez diversifiées. On distingue notamment les communes frontalières à délimitation maritime partielle ou totale, qui se regroupent le long de la Frontière nigériane au Nord et la frontière équato-guinéenne au Sud. Les Communes frontalières continentales sont les plus représentées dans l’espace frontalier camerounais. Elles occupent notamment les zones de forêt tropicale (Est, Sud, Sud-Ouest), la zone des hauts plateaux (Nord-Ouest), les zones soudano- sahéliennes (Nord, Extrême-Nord) et les zones de hautes savanes (Adamaoua, Est).
Comme toutes les autres Communes camerounaises, celles-ci se caractérisent par un déficit accru en offre de services sociaux de base et se distinguent par une forte proportion de ressortissants des pays voisins.
Dans sa démarche d’intervention, le FEICOM en tant qu’instrument du gouvernement pour l’accompagnement des CTD dans leurs projets de développement local a mis sur pied plusieurs Programmes et Guichets de financement. Toutefois, l’ensemble des programmes sus évoqués sont orientés principalement vers l'atténuation des menaces auxquelles sont confrontées les communes frontalières. Or, il apparait que les opportunités dont disposent les communes frontalières ne sont pas suffisamment saisies.
A titre d’illustration, le Cameroun partage une frontière de 1700 km avec le ·Nigeria, première puissance économique et démographique du continent. Pour autant, le potentiel des échanges commerciaux entre les deux pays n’est valorisé qu’au dixième et est davantage en faveur de l’Etat Fédéral du Nigéria. En outre, les Communes situées sur la ligne frontalière avec le Nigéria constituent également la limite entre deux grands espaces économiques à savoir la CEDAO et la CEMAC, d’où l’intérêt de les accompagner dans la saisine des opportunités qui découlent de cette position par une expertise maitrisant les enjeux et dynamiques socio-économiques de la CEMAC.
Sur la base de l’état des lieux du développement des communes frontalières, des constats y afférents et de la matrice de priorisation des problèmes, les principales difficultés auxquelles sont confrontées ces institutions ont été identifiées. Il en ressort que le problème central des communes frontalières est la faible capacité à rendre leur territoire attractif. Ce problème principal se décline en plusieurs problèmes secondaires à savoir :
- L’inadaptation organisationnelle des communes frontalières à saisir les opportunités de leurs territoires ;
- Le faible accompagnement des échanges économiques transfrontaliers/frontaliers par les communes frontalières ;
- L’insuffisance des infrastructures socio-économiques transfrontalières compétitives.
Pour y faire face, le FEICOM a élaboré le Programme d’Appui au Développement des Communes Frontalières (PRADEF) dont la vision est de « Contribuer à faire de la commune frontalière la vitrine du Cameroun ». A travers le renforcement des capacités desdites communes à rendre leurs territoires attractifs.
Le Programme qui prend en compte les 96 communes frontalières du pays, comprend 03 composantes opérationnelles à savoir :
• Composante n°1 : renforcer les capacités organisationnelles des communes frontalières à remplir de manière optimale leurs fonctions de représentation nationale, de transit des personnes et des biens dans le cadre des échanges transfrontaliers ;
• Composante n° 2 : accompagner les communes frontalières à assurer la compétitivité de leurs territoires dans les échanges économiques transfrontaliers ;
• Composante n°3 : doter les communes frontalières en équipements et infrastructures socioéconomiques transfrontalières.
Le Directeur Général du Fonds Spécial d’Equipement et d’Intervention Intercommunale (FEICOM), en vue d’opérationnaliser le Programme d’Appui au Développement des Communes Frontalières PRADEF), lance un Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt pour le recrutement d’un Consultant Individuel qui désire participer à la pré-qualification pour la prestation indiquée ci-dessous, sur financement du Budget de Fonctionnement des Exercices 2026 et suivant du FEICOM.
Le présent Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt a pour objet la pré-qualification d’un Consultant Individuel, devant conduire la maturation du Programme d’Appui au Développement des Communes Frontalières (PRADEF).
Les Consultants intéressés par les prestations sus mentionnées, devront avoir des références avérées dans le domaine de l’économie territoriale, l’élaboration et le suivi-évaluation de la mise en œuvre des programmes de développement.
Les prestations consistent notamment en l’/la :
• Elaboration de la méthodologie et des outils de sélection des Communes ;
• Réalisation des études de base (diagnostic territorial) dans les Communes de la phase pilote en vue de modéliser le suivi/évaluation ;
• Elaboration de la boite à outils du programme ;
• Contribution à l’organisation des tables rondes de bailleurs.
L’identification et la saisine des potentiels bailleurs de fonds et partenaires techniques et financiers sont de sa responsabilité. Le FEICOM prend en charge les frais d’organisation des tables rondes qui doivent exclusivement se tenir au Cameroun. Les rapports des diverses sessions de tables rondes sont rédigés par l’adjudicataire et communiqués au Maitre d'Ouvrage au fur et à mesure de leur tenue.
5- Objectif : les objectifs sont définis à partir d’un échantillon composé de vingt (20) Communes ;
Opérationnaliser le Programme d’Appui au Développement des Communes Frontalières
Objectifs spécifiques : ces objectifs sont définis à partir d’un échantillon composé de vingt (20) Communes ;
- Elaborer les outils de planification ;
- Elaborer les outils de gestion ;
- Elaborer les outils de suivi/évaluation ;
- Organiser des tables rondes de bailleurs.
6. Livrables attendus
- Outils de planification ;
- Outils de gestion ;
- Outils de suivi/évaluation ;
- Convention de partenariat avec des partenaires financiers
7-Financement :
La présente prestation est supportée par le budget de fonctionnement du FEICOM, Exercices 2026 et suivant sur la ligne budgétaire « honoraires versés ».
8- Critères de qualification :
Les critères de qualification sont éliminatoires et essentiels.
8.1 Critères éliminatoires :
a) Dossier administratif resté non-conforme 48 heures après l’ouverture du pli ;
b) Fausse déclaration ou pièce falsifiée ;
c) Absence de présentation d’au moins deux références relatives à l’élaboration ou l’évaluation des projets communautaires dans la sous-région CEMAC excepté le Cameroun ;
d) Note technique inférieure à 75 points sur 100.
8.2 Critères essentiels :
a) Présentation Générale de l’Offre ;
b) Compréhension de la mission ;
c) Profil du Consultant ;
d) Références du Consultant ;
e) Méthodologie d’intervention et Planning d’exécution ;
f) Les moyens matériels (ordinateur portable, imprimante, copieur).
9- Dossier de candidature :
Les candidats désireux de répondre au présent Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt, devront fournir les pièces ci-après en un seul volume constitué de deux enveloppes distinctes (dossier administratif et dossier technique).
9.1 Première partie (Dossier Administratif)
La première partie comprendra les documents administratifs, en originaux et en copies certifiées conformes, datées de moins de trois (03) mois et valables pour l’exercice budgétaire 2026 :
a) une lettre de manifestation d’intérêt timbrée, datée et signée du candidat ;
b) l’attestation de conformité fiscale timbrée ;
c) un certificat de non exclusion des marchés publics délivré par l’ARMP ;
d) une attestation d’immatriculation timbrée ;
e) une déclaration sur l’honneur de non –abandon d’une mission signée et datée du Consultant ;
f) une attestation pour soumission délivrée par la CNPS ;
g) un plan de localisation signé sur l’honneur précisant la Commune du lieu d’établissement, la dénomination du quartier et le lieu-dit ;
h) Une attestation de domiciliation bancaire du soumissionnaire, délivrée par une banque ou un établissement financier agréé par le Ministre des Finances ;
NB : Il est précisé que chaque soumissionnaire dispose de 48 heures pour compléter son dossier administratif. Passé ce délai, l’absence ou la non validité de l’une des pièces ci-dessus entraînera le rejet pur et simple de la candidature.
9.2 Deuxième partie (Dossier Technique)
Le dossier technique devra comprendre :
a) La compréhension de la mission (au moins deux observations et suggestions) ;
b) Le consultant doit être titulaire d’au moins un Master 2 en Management des Projets et Programmes depuis au moins 5ans, spécialiste en étude d’Impact Environnemental et social et Management des risques depuis au moins 10 ans. Ces déclarations doivent être attestées par un CV signé et daté du Consultant ;
c) Le consultant doit avoir participé à au moins une mission d’aménagement du territoire en lien avec la gestion des flux migratoires (lettre-commande ou contrat) ;
d) Cinq lettres-commandes ou contrats relatifs aux études réalisées au cours des trois dernières années (2023, 2024,2025) d’un montant cumulé d’au moins cent millions de francs CFA (100 000 000 FCFA) ;
e) Le consultant doit avoir conduit ou participé à au moins deux missions d’évaluation finale des projets communautaires ;
f) Le consultant doit avoir conduit ou participé à l’élaboration des outils de planification et de gestion des projets ou programmes au cours de la période 2022-2025 ;
g) Le consultant doit présenter au moins deux références de mission d’élaboration ou d’évaluation des projets communautaires d’accomplies dans les autres pays de la sous-région ;
h) Les copies conformes des deux derniers diplômes les plus élevés dûment légalisés accompagnées de l’attestation de présentation de l’original desdits diplômes dûment signés ;
i) Méthodologie d’intervention et planning d’exécution ;
j) Le consultant doit produire des factures justifiant de son droit de propriété sur les moyens matériels (ordinateur portable, imprimante et copieur)
NB : une référence n’est acceptée que si elle est justifiée par les première et dernière pages du contrat ou de la lettre-commande, la page de consistance de la prestation, les copies de procès-verbaux signées ou d’attestation de bonne fin d’exécution.
10. grille d’évaluation
N° Critères Points
1. Présentation Générale de l’Offre
Respect de l’ordre des pièces 1pt
04 pts
Présence d’Intercalaires de couleur 1pt
Respect de la pagination 1 pt
Lisibilité 1 pt
2. Compréhension de la mission
Compréhension de la mission (au moins 2 observations et suggestions)
- Bonne compréhension (05 pts)
- Compréhension Moyenne (2.5 pts)
- Faible compréhension (01 Pt) 05 pts
3. Profil du Consultant
Qualifications du candidat
- Qualification principale au moins Master 2 en Management des Projets et Programmes depuis au moins 05 ans ; 10pts
25pts
- Diplôme d’Ingénierie en étude d’Impact Environnemental et social depuis au moins 10 ans ; 7,5pts
- Diplôme d’Ingénierie en Management des risques environnementaux depuis au moins 10 ans. 7,5pts
4. Références du Consultant
Expériences professionnelles/références acquises : 45pts
Au moins une mission d’aménagement du territoire en lien avec la gestion des flux migratoires (lettre-commande ou contrat) ; 5pts
Cinq lettres-commandes ou contrats relatifs aux études réalisées au cours des trois dernières années (2023, 2024,2025) d’un montant cumulé d’au moins cent millions de francs CFA (100 000 000 FCFA) ;
20pts
Au moins deux missions d’évaluation finale des projets communautaires ; 5pts
Au moins deux missions d’élaboration d’outils de planification et de gestion des projets ou programmes au cours de la période 2022-2025. 15 pts
5. Méthodologie d’intervention et chronogramme des activités 18 pts
Méthodologie d’intervention conforme à la compréhension :
- Bonne (10 pts)
- Moyenne (5 pts)
- Faible (02 Pts) 10 pts
Planning d’exécution conforme à la méthodologie :
- Bonne (08 pts)
- Moyenne (4 pts)
- Faible (02 Pts) 08 pts
6. Moyens matériels 3pts
-ordinateur 1 pt
-imprimante 1pt
- copieur 1pt
Total des points 100
La présente mission devra être exécutée dans un délai de huit (08) mois. Ces délais sont automatiquement suspendus durant les phases de validation des livrables.
Des ordres de service seront notifiés par l’Ingénieur du Marché à la fin de chaque période. Les rapports provisoires seront produits et validés dans les sept (07) jours suivant la réception et le rapport final dans les quatorze (14) jours maximum
Le présent Appel à Manifestation d’Intérêt est réservé aux Consultants de nationalité camerounaise, installés au Cameroun. Par ailleurs, les candidats doivent fournir toutes les informations justifiant leurs qualifications et références dans les prestations analogues, ainsi que les documents appropriés attestant de leur expérience dans ce domaine.
La présente prestation est supportée par le budget de fonctionnement du FEICOM, Exercices 2026 et suivant sur la ligne budgétaire « honoraires versés ».
Chaque offre rédigée en français ou en anglais devra être transmise par le soumissionnaire sur la plateforme COLEPS au plus tard le 19 juin 2026 à 09 heures précises. Une copie de sauvegarde de l’offre enregistrée sur clé USB ou CD/DVD devra être transmise sous pli fermé et scellé avec l’indication claire et lisible « copie de sauvegarde », en plus des références de la consultation ci-dessous dans les délais impartis
« AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET N° 04 /ASMI/FEICOM/DG/2026 DU 25 MAI 2026 POUR LA PRE-QUALIFICATION D’UN CONSULTANT, CHARGE DE LA MATURATION DU PROGRAMME DU FEICOM POUR LA PROMOTION DU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE LOCAL ET DURABLE.
A n’ouvrir qu’en séance de dépouillement »
NB : Taille et format des fichiers
Les tailles maximales des documents qui vont transiter sur la plateforme et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :
• 5 MO pour l’Offre Administrative ;
• 15 MO pour l’Offre Technique ;
• 5 MO pour l’Offre Financière.
Les formats acceptés sont les suivants :
• Format PDF pour les documents textuels ;
• JPEG pour les images.
Le candidat veillera à utiliser des logiciels de compression afin de réduire éventuellement la taille des fichiers à transmettre.
Les candidats désireux de répondre au présent Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt, devront fournir les pièces ci-après en un seul volume constitué de deux enveloppes distinctes (dossier administratif et dossier technique).
9.1 Première partie (Dossier Administratif)
La première partie comprendra les documents administratifs, en originaux et en copies certifiées conformes, datées de moins de trois (03) mois et valables pour l’exercice budgétaire 2026 :
a) une lettre de manifestation d’intérêt timbrée, datée et signée du candidat ;
b) l’attestation de conformité fiscale timbrée ;
c) un certificat de non exclusion des marchés publics délivré par l’ARMP ;
d) une attestation d’immatriculation timbrée ;
e) une déclaration sur l’honneur de non –abandon d’une mission signée et datée du Consultant ;
f) une attestation pour soumission délivrée par la CNPS ;
g) un plan de localisation signé sur l’honneur précisant la Commune du lieu d’établissement, la dénomination du quartier et le lieu-dit ;
h) Une attestation de domiciliation bancaire du soumissionnaire, délivrée par une banque ou un établissement financier agréé par le Ministre des Finances ;
NB : Il est précisé que chaque soumissionnaire dispose de 48 heures pour compléter son dossier administratif. Passé ce délai, l’absence ou la non validité de l’une des pièces ci-dessus entraînera le rejet pur et simple de la candidature.
9.2 Deuxième partie (Dossier Technique)
Le dossier technique devra comprendre :
a) La compréhension de la mission (au moins deux observations et suggestions) ;
b) Le consultant doit être titulaire d’au moins un Master 2 en Management des Projets et Programmes depuis au moins 5ans, spécialiste en étude d’Impact Environnemental et social et Management des risques depuis au moins 10 ans. Ces déclarations doivent être attestées par un CV signé et daté du Consultant ;
c) Le consultant doit avoir participé à au moins une mission d’aménagement du territoire en lien avec la gestion des flux migratoires (lettre-commande ou contrat) ;
d) Cinq lettres-commandes ou contrats relatifs aux études réalisées au cours des trois dernières années (2023, 2024,2025) d’un montant cumulé d’au moins cent millions de francs CFA (100 000 000 FCFA) ;
e) Le consultant doit avoir conduit ou participé à au moins deux missions d’évaluation finale des projets communautaires ;
f) Le consultant doit avoir conduit ou participé à l’élaboration des outils de planification et de gestion des projets ou programmes au cours de la période 2022-2025 ;
g) Le consultant doit présenter au moins deux références de mission d’élaboration ou d’évaluation des projets communautaires d’accomplies dans les autres pays de la sous-région ;
h) Les copies conformes des deux derniers diplômes les plus élevés dûment légalisés accompagnées de l’attestation de présentation de l’original desdits diplômes dûment signés ;
i) Méthodologie d’intervention et planning d’exécution ;
j) Le consultant doit produire des factures justifiant de son droit de propriété sur les moyens matériels (ordinateur portable, imprimante et copieur)
NB : une référence n’est acceptée que si elle est justifiée par les première et dernière pages du contrat ou de la lettre-commande, la page de consistance de la prestation, les copies de procès-verbaux signées ou d’attestation de bonne fin d’exécution.
N° Critères Points
1. Présentation Générale de l’Offre
Respect de l’ordre des pièces 1pt
04 pts
Présence d’Intercalaires de couleur 1pt
Respect de la pagination 1 pt
Lisibilité 1 pt
2. Compréhension de la mission
Compréhension de la mission (au moins 2 observations et suggestions)
- Bonne compréhension (05 pts)
- Compréhension Moyenne (2.5 pts)
- Faible compréhension (01 Pt) 05 pts
3. Profil du Consultant
Qualifications du candidat
- Qualification principale au moins Master 2 en Management des Projets et Programmes depuis au moins 05 ans ; 10pts
25pts
- Diplôme d’Ingénierie en étude d’Impact Environnemental et social depuis au moins 10 ans ; 7,5pts
- Diplôme d’Ingénierie en Management des risques environnementaux depuis au moins 10 ans. 7,5pts
4. Références du Consultant
Expériences professionnelles/références acquises : 45pts
Au moins une mission d’aménagement du territoire en lien avec la gestion des flux migratoires (lettre-commande ou contrat) ; 5pts
Cinq lettres-commandes ou contrats relatifs aux études réalisées au cours des trois dernières années (2023, 2024,2025) d’un montant cumulé d’au moins cent millions de francs CFA (100 000 000 FCFA) ;
20pts
Au moins deux missions d’évaluation finale des projets communautaires ; 5pts
Au moins deux missions d’élaboration d’outils de planification et de gestion des projets ou programmes au cours de la période 2022-2025. 15 pts
5. Méthodologie d’intervention et chronogramme des activités 18 pts
Méthodologie d’intervention conforme à la compréhension :
- Bonne (10 pts)
- Moyenne (5 pts)
- Faible (02 Pts) 10 pts
Planning d’exécution conforme à la méthodologie :
- Bonne (08 pts)
- Moyenne (4 pts)
- Faible (02 Pts) 08 pts
6. Moyens matériels 3pts
-ordinateur 1 pt
-imprimante 1pt
- copieur 1pt
Total des points 100