Dans le cadre de la mise en œuvre des réformes engagées dans le sous-secteur de l’enseignement supérieur au Cameroun, le Ministère de l’Enseignement Supérieur envisage l’élaboration d’un plan de mise en œuvre de l’université entrepreneuriale au titre de l’exercice budgétaire 2026. Cette initiative s’inscrit dans la continuité de l’adoption de la stratégie de mise en œuvre de l’université entrepreneuriale ainsi que dans le sillage de la loi n°2023/007 du 25 juillet 2023 portant orientation de l’enseignement supérieur au Cameroun, qui consacre le paradigme d’une université-acteur économique. Elle vise à doter les universités d’un cadre juridique, organisationnel et opérationnel favorisant le développement de l’entrepreneuriat universitaire, l’autonomisation financière des institutions et la valorisation de la recherche et de l’innovation. Ce projet participe également à l’atteinte des objectifs de la Stratégie Nationale de Développement 2020-2030 (SND30), notamment en matière de création d’emplois, de développement du capital humain et de transformation structurelle de l’économie nationale. D’où la nécessité d’élaborer un plan cohérent de mise en œuvre de l’université entrepreneuriale assorti d’instruments normatifs adaptés et opérationnels.

Les missions du consultant de façon non exhaustive consistent en la réalisation des activités détaillées dans les TDR, notamment :

-  élaborer les instruments normatifs de l’Université entrepreneuriale ;

- produire un manuel relatif au plan de mise en place et de suivi de l’entrepreneuriat universitaire, intégrant un plan de financement et un cadre organique avec des structures dont les missions contribuent efficacement au développement de l’entrepreneuriat universitaire ;

-  faire valider le cadre logique opérationnel (rôles, suivi-évaluation, indicateurs, budget) qui traduit le manuel en modalité de mise en œuvre.

Le coût prévisionnel de l’opération à l’issue des études préalables est de trente millions (30 000 000) FCFA.

Les prestations objet du présent appel d’offres sont exécutées en un (01) lot.

La participation au présent appel d’offres est ouverte à tous les Cabinets et/ou Bureaux d’études techniques de droit camerounais et justifiant des activités dans le domaine concerné.

Les prestations objet du présent appel d’offres sont financées par le Budget d’Investissement Public du MINESUP de l’exercice 2026 sur la ligne d’imputation budgétaire n° 60 18 212 1 33000008 361314.

Le Dossier d’appel d’offres en version physique peut être consulté auprès de la Structure Interne de Gestion Administrative des Marchés du Ministère de l’Enseignement Supérieur, porte 1403, au 14ème étage de l’immeuble ministériel n°2, téléphone : 222 22 68 21, dès publication du présent avis, et la version électronique disponible sur les plateformes COLEPS et PRIDESOFT répondant aux adresses http://www.marchespublics.cm, http://www.publiccontracts.cm et sur le site internet de l'ARMP (www.armp.cm) .

La version physique du dossier peut être obtenue auprès de la Structure Interne de Gestion Administrative des Marchés du Ministère de l’Enseignement Supérieur, porte 1403, au 14ème étage de l’immeuble ministériel n°2, dès publication du présent avis d’appel d’offres, contre versement d’une somme non remboursable de cinquante mille (50 000) FCFA représentant les frais d’achat du DAO et payable au trésor public.

Les candidats intéressés peuvent également obtenir la version électronique du DCE par téléchargement gratuit sur les plateformes COLEPS et PRIDESOFT disponibles aux adresses sus indiquées pour la version électronique.

-      Mode de soumission

Aux fins de la remise des offres, chaque offre rédigée en français ou en anglais devra être transmise par le soumissionnaire par voie électronique sur la plateforme COLEPS au plus tard le 06 Octobre 2026 à 15 heures précises, heure locale.

En sus de l’offre transmise par voie électronique, le soumissionnaire devra également transmettre sous plis scellés dans les délais impartis, auprès de la Structure Interne de Gestion Administrative des Marchés du Ministère de l’Enseignement Supérieur, porte 1403, au 14ième étage de l’Immeuble Ministériel n°2 :

-  une copie de sauvegarde de l’offre enregistrée sur clé USB ou CD/DVD avec l’indication claire et lisible « copie de sauvegarde » ;

-  une copie physique de l’original du cautionnement provisoire ainsi que du récépissé de consignation délivré par la Caisse de Dépôts et de Consignations (CDEC) , avec l’indication claire et lisible « Original cautionnement de soumission + Récépissé CDEC » ;

Sur ces plis scellés, la mention ci-dessous devra être inscrite :

« AVIS D’APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT EN PROCEDURE D’URGENCE N°008/AONO/MINESUP/SIGAMP/CIPM/2026 DU 08 SEPTEMBRE 2026 POUR LE RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT EN VUE DE L’ELABORATION DU PLAN DE MISE EN ŒUVRE DE L’UNIVERSITE ENTREPRENEURIALE AU CAMEROUN 

« A n’ouvrir qu’en séance de dépouillement »

NB : Le défaut de la copie de sauvegarde est imputable au soumissionnaire défaillant, dans le cas où des problèmes techniques survenus sur la plateforme COLEPS imposeraient d’y recourir.

-      Taille et format des fichiers

Les tailles maximales des documents qui vont transiter sur les plateformes et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :

·       5 Mo pour l’Offre Administrative ;

·       15 Mo pour l’Offre Technique ;

·       5 Mo pour l’Offre Financière.

Les formats acceptés sont les suivants :

·       Format PDF pour les documents textuels ;

·       JPEG pour les images.

Le candidat veillera à utiliser des logiciels de compression afin de réduire éventuellement la taille des fichiers à transmettre.

Le délai maximum prévu pour la réalisation des prestations objet du présent appel d’offres est de trois (03) mois.

Chaque soumissionnaire doit joindre à ses pièces administratives un cautionnement de soumission, acquitté à la main et timbré au tarif en vigueur, d’un montant de 500 000 (cinq cent mille) fcfa d’une durée de validité de cent-vingt (120) jours. Ce cautionnement doit être constitué à 100% et consigné à la Caisse de Dépôts et Consignation (CDEC) contre récépissé.

Le soumissionnaire peut également solliciter le cautionnement auprès d’un établissement financier agréé dont la liste figure dans la pièce n°13 du DAO. Ledit établissement devra approvisionner un compte de la CDEC suivant le barème défini plus haut et transmettre à cette dernière le cautionnement émis, l’avis de crédit et la demande de consignation y relative. En retour, la CDEC délivre et transmet à l’établissement financier, le récépissé de consignation dès réception de la liasse documentaire ci-dessus mentionnée.

Le Maître d’Ouvrage et la Commission de Passation des Marchés doivent s’assurer que le cautionnement présenté dans le cadre du présent avis d’appel d’offres est constitué des titres émis par les établissements financiers agrées et des récépissés de consignation délivrés par la CDEC.

L’offre à fournir par le soumissionnaire comprend trois (03) fichiers électroniques correspondant aux trois (03) volumes administratifs, techniques et financiers.

Chaque fichier doit explicitement porter un nom qui renvoie à la nature de son contenu (Offre Administrative, Offre Technique, Offre Financière). Seront irrecevables par le Maître d’Ouvrage toute offre ne respectant pas ces critères.

L’ouverture des volumes se fait en deux (02) temps.

L’ouverture des offres administrative et offres techniques aura lieu le 06 Octobre 2026 à 16 Heures par la Commission Interne de Passation des Marchés du MINESUP dans la salle de réunions de la Direction des Affaires Générales du Ministère de l’Enseignement Supérieur, sise au 14ème étage de l’immeuble ministériel n°2.

Seules les offres financières des soumissionnaires ayant obtenu la note technique qualificative de soixante-dix (70) points sur 100 seront ouvertes par la même Commission et dans la même salle à une date ultérieure après publication des résultats de l’évaluation technique. 

Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d’ouverture ou s’y faire représenter par une seule personne de leur choix dûment mandatée, même en cas de groupement d’entreprise.

Sous peine de rejet, les pièces du dossier administratif requises doivent être produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur ou autorité administrative compétente, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’appel d’offres. Elles doivent dater de moins de trois (03) mois ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’avis d’appel d’offres.

Un délai maximum de 48 heures est accordé par la Commission aux soumissionnaires pour compléter en cas d’absence ou de non-conformité une pièce du dossier administratif lors de l’ouverture des plis. Passé ce délai, l’offre sera simplement et purement rejetée.

15.1   Critères éliminatoires

Les critères éliminatoires seront évalués en fonction des sous critères ci-après :

• Général

-  l’absence de la charte d’intégrité datée et signée;

-  l’absence de la déclaration d’engagement au respect des clauses environnementales et sociales datée et signée;

-  le non-respect du format de fichiers des offres soumises en ligne;

-  les fausses déclarations, manœuvres frauduleuses ou des pièces falsifiées.

•  Pièces administratives

-  l’absence, lors de l’ouverture des plis, du cautionnement de soumission, dûment acquitté à la main et timbré au tarif en vigueur, délivré par un établissement bancaire de premier ordre ou un organisme financier agrée par le Ministre chargé des finances, à émettre les cautions dans le domaine des marchés publics d’un montant de cinq cent mille (500 000) fcfa;

-  la non production au-delà du délai imparti après l’ouverture des plis d’une pièce du dossier administratif jugée non conforme ou absente lors de l’ouverture des plis, (excepté le cautionnement de soumission).

• Offre Technique

-  une note technique inférieure à soixante-dix (70) points sur 100;

-  l’absence d’une déclaration sur l’honneur de n’avoir pas abandonné de chantier durant les trois (03) dernières années ;

-  l’absence de l’attestation de capacité financière d’un montant de 15 000 000 fcfa.

•  Offre financière

-  Absence d’un prix unitaire quantifié dans l’offre financière;

-  Absence de l’une des pièces de l’offre financière ci-dessous :

o  la lettre de soumission timbrée datée et signée ;

o  le bordereau des prix unitaires, paraphé et rempli de manière lisible ;

o  le détail estimatif, daté et signé ;

o  le sous-détail des prix pour les prix à corriger ;

NB 1 : La non satisfaction d’un seul des critères ci-dessus entraîne l’élimination de l’offre évaluée.

NB 2 : Les rabais ne sont pas autorisés dans le cadre du présent appel d’offres.

15.2   Critères essentiels

Les offres techniques seront évaluées sur cent (100) points selon les critères essentiels qui porteront sur :

Seules les soumissionnaires qui auront obtenu au moins une note technique supérieure à soixante-dix (70) points sur 100 seront admis à l’analyse financière.

Le consultant sera choisi par la méthode de sélection qualité/coût conformément aux procédures décrites dans le présent Dossier d’Appel d’Offres.

Les poids respectifs attribués aux propositions technique et financière sont :

•      Poids de l’offre technique (T) = 70%

•      Poids de l’offre financière (F) = 30%

La Note globale (Ng) d’une offre est obtenue par pondération de la note technique (Nt) par le poids de l’offre technique (T) et de la note financière (Nf) par le poids de l’offre financière (F) selon la formule suivante : Ng = (Nt x T) + (Nf x F)

L’offre ayant obtenu la note globale (Ng) la plus élevée est classée la « mieux disante ». Les autres offres seront classées suivant l’ordre décroissant des notes globales.

Le consultant sera choisi par la méthode de sélection qualité/coût conformément aux procédures décrites dans le présent Dossier d’Appel d’Offres.

Les poids respectifs attribués aux propositions technique et financière sont :

•      Poids de l’offre technique (T) = 70%

•      Poids de l’offre financière (F) = 30%

La Note globale (Ng) d’une offre est obtenue par pondération de la note technique (Nt) par le poids de l’offre technique (T) et de la note financière (Nf) par le poids de l’offre financière (F) selon la formule suivante : Ng = (Nt x T) + (Nf x F)

L’offre ayant obtenu la note globale (Ng) la plus élevée est classée la « mieux disante ». Les autres offres seront classées suivant l’ordre décroissant des notes globales.

Le Maître d’Ouvrage attribuera le marché au soumissionnaire ayant présenté l’offre évaluée la mieux-disante par combinaison des critères techniques financiers.

Les soumissionnaires restent engagés par leurs offres pendant une période de quatre-vingt-dix (90) jours à compter de la date limite fixée pour la remise des offres.

Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables au Ministère de l’Enseignement Supérieur, Direction des Affaires Générales, Service du Matériel et de la Maintenance, porte 1441, au 14ème étage de l’immeuble ministériel N°2, tel : 222 22 66 90, dès publication du présent avis ou en ligne sur les plateformes COLEPS ou PRIDESOFT aux adresses :http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm., au moins cinq (05) jours avant  la date limite de dépôt des offres.

Pour obtenir une assistance technique, en cas de survenance d’un problème technique ou lié à l’utilisation de la plateforme, bien vouloir appeler aux numéros (+237) 222 238 155 / 222 235 669/677 00 61 10 ou écrire à l’adresse email dsi@minmap.cm.

Pour toute dénonciation pour des pratiques, faits ou actes, tentative de corruption ou faits de mauvaises pratiques, bien vouloir appeler la CONAC au numéro 1517, l’Autorité chargé des Marchés Publics (MINMAP) SMS ou appel aux numéros suivants : (+237) 673 20 57 25 et 699 37 07 48.