Dans sa Stratégie Nationale de Développement 2020-2030 (SND-30) pour la transformation structurelle et le développement inclusif, le Gouvernement s’est engagé à consolider les acquis de la protection sociale et élargir son champ au plus grand nombre de Camerounais, en intégrant progressivement l’ensemble des catégories sociales jusqu’ici en marge du système, à travers la réduction des inégalités sociales, les mesures de protection contre toutes les formes de vulnérabilité, la cohésion et l’inclusion sociales. Pour atteindre ces objectifs, il a articulé ses interventions autour : (i) de la sécurité sociale, (ii) des transferts sociaux et (iii) de l’action sociale.

Dans ce cadre, le Gouvernement a poursuivi la mise en œuvre du Projet Filets Sociaux (PFS) jusqu’en décembre 2022. Le PFS constitue l’un des instruments phares de l’assistance sociale au Cameroun car les filets sociaux accordent des transferts monétaires ciblés aux ménages les plus pauvres. Lancé en 2013 auprès de 2.000 ménages bénéficiaires, le PFS a touché 375 500 ménages en 2022 soit environ 2.000.000 d’individus. Une évaluation du Projet a montré les impacts positifs de grande envergure des transferts monétaires sur les bénéficiaires et dans la communauté. Les filets sociaux ont des effets positifs à court terme et un impact positif à moyen terme sur les bénéficiaires et ils permettent au Gouvernement d’atteindre son objectif de réduction de la pauvreté.

Pour assurer la pérennisation des activités d’un tel Projet, le Gouvernement a mis sur pied, avec l’appui de la Banque mondiale, le Projet Filets Sociaux Adaptatifs et Inclusion Économique (PFS-AIE) qui a pour objectifs d’étendre la couverture et la capacité de la réponse aux chocs du système de filets sociaux aux ménages les plus vulnérables, d’une part et d’accroître l'accès aux opportunités de générer les revenus et de soutenir l'entrepreneuriat chez les jeunes des zones urbaines âgés de 18 à 35 ans, d’autre part.

Le PFS-AIE permettra ainsi : (i) de poursuivre les appuis aux ménages pauvres tels que cela s’est fait dans les trois programmes du PFS, (ii) d’apporter des appuis aux jeunes travailleurs âgés de 18 à 35 ans du secteur informel dans les zones urbaines, (iii) d’apporter des appuis aux jeunes entrepreneurs âgés de 18 à 35 ans ayant des projets d'entreprise prometteurs dans des secteurs productifs ciblés et prioritaires pour le gouvernement, (iv) d’apporter un appui au développement du Registre Social Unifié du Cameroun (RESUC) et (v) de promouvoir le paiement électronique des transferts monétaires aux bénéficiaires du PFS-AIE.

Le PFS-AIE comprend 5 composantes à savoir : (i) Composante 1 « Projet filets sociaux adaptatifs », (ii) Composante 2 « Inclusion économique des jeunes et entrepreneuriat », (iii) Composante 3 « Systèmes numériques de prestation réactifs aux chocs », (iv) Composante 4 « Soutien à la gestion et à la coordination du Projet » et (v) Composante 5 « Composante de réponse d'urgence (CERC) ». 

S’agissant de la Composante 2 « Inclusion économique des jeunes et entrepreneuriat », elle vise à soutenir l’emploi décent et à contribuer à la création d'emplois pour les jeunes de 18 à 35 ans à travers deux Sous-composantes : (i) la Sous-composante 2.1, Inclusion économique des jeunes et (ii) la Sous-composante 2.2, Concours des plans d’affaires (CPA). 

En ce qui concerne particulièrement la Sous-composante 2.2 « Concours des plans d’affaires », son objectif est de promouvoir des entrepreneurs (âgés de 18 à 35 ans) dans les zones urbaines afin de soutenir le développement de l’entrepreneuriat en mettant l'accent sur les secteurs formel et informel. Il sera notamment question de mener des actions visant à identifier et à soutenir des jeunes entrepreneurs ayant déjà initié une micro, petite et moyenne entreprise (MPME) entre 1 à 3 ans avec un potentiel de croissance significatif et présentant un potentiel de création d'emplois dans les secteurs porteurs et prioritaires pour le gouvernement définis dans la SND-30.

Au total, 2.000 jeunes seront bénéficiaires de cette Sous-composante en 02 phases de 1000 bénéficiaires chacune. Les bénéficiaires recevront en moyenne 5,5 millions FCFA par personne.

Ce concours est ouvert aux jeunes entrepreneurs des zones urbaines, âgés de 18 à 35 ans, opérant dans l'un des secteurs prioritaires du SND30. Les entrepreneurs concourront dans leurs régions d'implantation, les présélectionnés seront formés et des subventions de performance seront attribuées aux bénéficiaires finaux.

Pour la mise en œuvre opérationnelle de cette Sous-composante, les activités suivantes seront réalisées : (i) le lancement & le rodage de la plateforme, (ii) la sensibilisation et la communication, (iii) l’inscription des jeunes et la soumission des notes conceptuelles, (iv) l’apurement des données, (v) la sélection des notes conceptuelles, (vi) la validation et l’enregistrement des présélectionnés, (vii) la formation à travers un bootcamp, (viii) la rédaction des plans d’affaires par les candidats (ix) la soumission en ligne des plans d’affaires, (x) la sélection des bénéficiaires finaux, (xi) l’évaluation des besoins réels et calendrier de décaissement, (xii) la validation et l’enregistrement des bénéficiaires par l’UGP, (xiii) le versement des subventions de performance, (xiv) l’accompagnement technique des bénéficiaires.

.Objectif général

L’objectif général de la mission du Cabinet est d'appuyer l'Unité de Gestion du PFS-AIE dans l’évaluation des plans d’affaires, du montant réel des besoins en subvention et l’établissement du calendrier des décaissements en faveur de chaque bénéficiaire retenu du deuxième cycle du concours de plans d'affaires.

.Objectifs spécifiques

De façon spécifique, il reviendra au prestataire d’assurer :

(i) L’évaluation détaillée de 1500 plans d'affaires soumis par des candidats déjà présélectionnés et formés pour le second cycle du concours ;

(ii) Une synthèse générale des notes des 1500 candidats, répartis par ville. La préparation d’une synthèse de maximum deux (2) pages expliquant les forces et faiblesses de chacun des 1500 plans d’affaires à classer dans un dossier pour le jury oral du Concours ; 

(iii) L’estimation des besoins réels en subvention pour chacun des 1000 bénéficiaires définitivement sélectionnés après le jury oral ;

(iv) Un rapport sur la répartition des subventions par ville et par secteur d’activité ;

(v) La proposition d’un calendrier de décaissement sur la base des différents jalons de mise en œuvre pour chacun des 1000 (mille) bénéficiaires définitivement sélectionnés après le jury oral.

. Zone de mise en œuvre du cycle 2 du programme CPA

La cycle 2 du programme des concours de plans d’affaires bénéficiera à 1.000 jeunes entrepreneurs dans les villes de Yaoundé (180 jeunes), Maroua (120 jeunes), Douala (270 jeunes), Garoua (120 jeunes), Bamenda (150 jeunes) et Buea (160 jeunes).

La durée de la mission est de 6 (six) mois. 

. Profil de la firme d’évaluation

La firme doit être un organisme du secteur privé ou un consortium qui œuvre depuis au moins dix ans dans :

- L’évaluation technique et financière des plans d’affaires des entreprises et projets et l’accompagnement des MPME pour les rendre performantes, innovantes et compétitives ;

- L’organisation des sessions d’évaluation des projets de création et de développement d’entreprises.

 Enfin, elle doit avoir dans son équipe un chef évaluateur et au moins dix membres évaluateurs ayant les profils suivants :

- Profil du chef évaluateur

- Être titulaire d’un diplôme équivalent à BAC+5 minimum dans les filières suivantes : Gestion/Management, Economie, Entrepreneuriat ou tout autre discipline similaire ;

- Avoir au moins 7 ans d’expérience pertinente dans le domaine de conseil aux entreprises en phase de démarrage ;

- Avoir une forte expérience cumulée d’au moins 5 ans dans l’accompagnement des jeunes dans la mise en œuvre des activités économiques ;

- Avoir déjà participé comme évaluateur principal des projets/idées de projet ou business plan depuis au moins sept ans dans un programme de sélection de business plans ;

- Avoir la capacité de travailler sous pression pour produire et transmettre les rapports de l’exécution technique des activités dans les délais.

-        Profil des membres évaluateurs

- Avoir au moins la maîtrise en gestion, économie, finance, marketing, procédés de fabrication/transformation des produits, ou entreprenariat en fonction de la spécialité ; 

- Au moins 05 ans d'expérience dans le domaine de l’évaluation technique et financière des plans d’affaires et/ou projets de développement des entreprises.

. Modalités de sélection 

Le Cabinet d’évaluation sera sélectionné selon la méthode « Sélection fondée sur les Qualifications du Consultant » (SQC) en accord avec le « Règlement de Passation des Marchés pour les emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI), Passation des Marchés dans le cadre de Financement de Projets d’Investissement, Fournitures, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de Consultants, septième édition, septembre 2025 ».

Les firmes intéressées peuvent obtenir les Termes de Référence et des informations complémentaires à l’adresse ci-dessous tous les jours ouvrables entre 8h et 16 heures à l’Unité de Gestion du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique, sis à Yaoundé au quartier Tsinga, Rue 1898, derrière le Palais des Congrès, face Polyclinique du Palais, Email : projetfiletssociaux.aie@gmail.com avec copie à michnjoh@yahoo.fr et  andylobe2000@yahoo.fr,  BP : 5838 Yaoundé-Cameroun.

. Contenu des manifestations à adresser au PFS-AIE

Le Coordonnateur National du PFS-AIE invite tous les consultants intéressés, à manifester leur intérêt pour la fourniture des services ci-dessus décrits, à produire les éléments suivants :

- une lettre de manifestation d’intérêt signée adressée au Coordonnateur National du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique ;

- une présentation de la firme (justification du statut juridique, principaux domaines d’activités similaires) ;

-   un tableau récapitulatif et les fiches descriptives des missions similaires réalisées ;

-    les documents justifiant les références similaires du consultant (copies de la 1ère page et page de signature des contrats, ainsi que les PV de réception/validation/attestations de bonne exécution y afférents) et

- les pièces justificatives, permettant la vérification du profil de la firme tel que présentés ci-dessus.

NB : Toute information pertinente, non justifiée ne sera pas prise en compte.

Les Firmes peuvent s’associer pour renforcer leurs compétences respectives. 

Les dossiers de manifestation d’Intérêt (dont un original et deux copies) devront être déposés à l’adresse ci-dessous au plus tard le vendredi 31 juillet 2026 à 16 heures, heure locale avec la mention : 

« AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERET N°005/ASMI/ MINEPAT/CTS/PFS-AIE/UGP/2026 DU 16 JUILLET 2026 POUR LE RECRUTEMENT D’UNE FIRME CHARGEE D’APPUYER L’UNITE DE GESTION DU PROJET FILETS SOCIAUX ADAPTATIFS ET D’INCLUSION ECONOMIQUE DANS L’EVALUATION DES PLANS D’AFFAIRES, DU MONTANT REEL DES BESOINS EN SUBVENTION ET DU CALENDRIER DES DECAISSEMENTS EN FAVEUR DES BENEFICIAIRES RETENUS DU DEUXIEME CYCLE DU CONCOURS DE PLANS D’AFFAIRES

. Adresse de dépôt des manifestations d’intérêt :

Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique, sis à Yaoundé au quartier Tsinga, Rue 1898, derrière le Palais des Congrès, face Polyclinique du Palais, BP : 5838 Yaoundé-Cameroun, Email : projetfiletssociaux.aie@gmail.com avec copie à michnjoh@yahoo.fr et andylobe2000@yahoo.fr.