Dans le cadre de la mise en œuvre des activités du Programme « Bâtir les Capacités et les Compétences pour l’Employabilité et l’Entrepreneuriat dans la Région de l’Extrême-Nord du Cameroun (CAP2E), le Coordonnateur du Programme Spécial de Reconstruction et de Développement de la Région de l’Extrême-Nord (PSRDREN), Maître d’Ouvrage Délégué lance un Appel d’Offres Ouvert pour la sélection d’un cabinet en charge de l’élaboration des manuels de procédures des sous-programmes START Jeunes, START femmes et BOOSTER du Programme CAP2E[1].

Les Prestations comprennent l’élaboration en français et en anglais :

·         de trois (03) manuels de procédures pour les trois sous-programmes respectifs en y annexant les termes de référence des appels à candidatures et les conventions de partenariats établies pour la mise en œuvre desdits sous-programmes (Booster, START, Ministères, APME, Institution financière sélectionnée si besoin, etc.) ;

·         de trois (03) guides simplifiés d’accès aux accompagnements (non financier, financier) relatifs aux activités START jeunes, START femmes, BOOSTER jeunes et femmes ;

·         la tenue des ateliers de restitution auprès des institutions en charge et des établissements financiers partenaires, de vulgarisation et de sensibilisation auprès des potentiels bénéficiaires (jeunes et femmes).

Le coût prévisionnel des prestations est de quatre-vingt-quinze millions cinq cent quatre-vingt-sept mille trois cent soixante-quinze (95 587 375) francs CFA pour les deux lots dont cinquante-un millions trois cent trente-sept mille cent vingt-cinq (51 337 125) francs CFA pour le lot 1 et quarante-quatre millions deux cent cinquante mille deux cent cinquante (44 250 250) francs pour le lot 2.

Les prestations objet du présent Appel d’Offres s’exécuteront en deux (02) lots :

-          Lot 1 : 02 Manuels (START jeunes, START femmes), 02 guides simplifiés d’accompagnement des manuels ; 

-          Lot 2 : 01 Manuel BOOSTER (jeune et femme), 01 guide simplifié relatif aux activités BOOSTER.

La consistance de ces prestations est détaillée dans les Termes de Référence (TDR) joints au présent DAO.

La participation au présent Appel d’Offres est ouverte à tous les cabinets ou groupements de cabinets de droit Camerounais ou étrangers ayant une expertise dans le domaine sollicité, c’est-à-dire l’élaboration des manuels de procédures techniques et les guides simplifiés de procédures de soutien et d’accompagnement des jeunes créateurs d’entreprise et de développement des plans d’affaire.

Les prestations objet du présent Appel d'Offres sont financées par le budget du CAP2E.

Le Dossier d’Appel d’Offres physique peut être consulté gratuitement dans les services du PSRDREN aux heures ouvrables à l’immeuble siège du PSRDREN sis à Maroua-Pitoaré derrière le club, dès publication du présent avis. Il peut également être consulté en ligne sur la plateforme COLEPS à l’adresse http://www.marchespublics.cm ou http://www.publiccontracts.cm, sur le site internet de l'ARMP (www.armp.cm), sur le site du PSRDREN (http://www.psrdren.cm).

Le Dossier d’Appel d’Offres est obtenu par téléchargement aux adresses sus indiquées, par le paiement préalable d’un montant non remboursable des frais d’acquisition du DAO de cent mille (100 000) Francs CFA payable dans le Compte spécial CAS- ARMP N°335 988 ouvert dans les livres de toutes les agences de la BICEC.

Chaque offre rédigée en français ou en anglais devra être transmise en ligne sur la plate-forme COLEPS au plus tard le 09/11/26 à 13 heures.

Une copie de sauvegarde de l’offre enregistrée sur clé USB devra être transmise dans les services du Maître d’Ouvrage Délégué sous pli scellé portant le nom du soumissionnaire et avec l’indication claire et lisible de la mention ci-dessous dans les délais impartis.

Appel d’Offres Ouvert N°002/AOO/MINEPAT/PSRDREN/CSPM-CAP2E/SPM/2026 du 13/10/26 pour le recrutement d’un cabinet en charge de l’élaboration des manuels de procédures techniques des programmes de soutien financier et non financier aux TPE/PME pour le Programme « Bâtir les Capacités et les Compétences pour l’Employabilité et l’Entrepreneuriat dans la Région de l’Extrême-Nord du Cameroun » (CAP2E), en procédure d’urgence.

« Copie de sauvegarde

Ne pas ouvrir »

Taille et format des fichiers

Pour la soumission en ligne, les tailles maximales des documents qui vont transiter sur la plateforme et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :

·      5 MO pour l’Offre Administrative ;

·      15 MO pour l’Offre Technique ;

·       5 MO pour l’Offre Financière.

 Les formats acceptés sont les suivants :

·      Format PDF pour les documents textuels ;

·      JPEG pour les images.

Le candidat veillera à utiliser des logiciels de compression afin de réduire éventuellement la taille des fichiers à transmettre.

Le délai maximum prévu par le Maître d’Ouvrage Délégué pour la réalisation des prestations objet du présent Appel d’Offres est de quarante-cinq jours (45) qui ne prennent pas en compte les jours de validation des livrables par les services compétents du Maître d’Ouvrage Délégué. Ce délai court à compter de la date de notification de l’ordre de service de commencer les prestations.

Chaque soumissionnaire doit joindre à ses pièces administratives un cautionnement de soumission, acquitté à la main, délivrée par un organisme ou une institution financière agréée par le Ministre chargé des finances pour émettre les cautions dans le domaine des marchés publics et dont la liste figure à la pièce 12 du DAO dont les montants s’élèvent à un million neuf cent onze mille sept cent quarante-huit (1 911 748 ) dont un million vingt-six mille sept cent quarante-trois (1 026 743) F CFA pour le lot 1 et huit cent quatre-vingt-cinq mille cinq (885 005) FCFA pour le lot 2 et valable jusqu'à trente (30) jours au-delà de la date initiale de validité des offres. L’absence de la caution de soumission délivrée par une banque de premier ordre ou un organisme financier de première catégorie autorisée par le Ministère chargé des Finances à émettre des cautions dans le cadre des marchés publics, entraînera le rejet pur et simple de l'offre. Une caution de soumission produite mais n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considérée comme absente. La caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est irrecevable.

Le soumissionnaire est exempt des démarches de consignation auprès de l’organisme chargé

des dépôts et consignations des cautions dans le cadre de ce marché. L’absence du récépissé de dépôt et consignation de la caution auprès de la CDEC n’entraine pas le rejet du cautionnement et l’élimination du soumissionnaire de la passation du marché.

Les pièces administratives, l'offre technique et l'offre financière seront transmise via la plate-forme COLEPS.

Toute offre incomplète conformément aux prescriptions du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence de la caution de soumission délivrée par un

organisme ou une institution financière agréée par le Ministre en charge des finances pour émettre les cautions dans le domaine des marchés publics, ou le non-respect des modèles des pièces du Dossier d'Appel d'Offres, entraînera le rejet pur et simple de l'offre sans aucun recours. Une caution de soumission produite mais n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considérée comme absente. La caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est irrecevable.

L’offre financière témoin et destinée à l’organisme chargé de la régulation des Marchés Publics est remise à la Commission Spéciale de Passation des Marchés dans une deuxième « copie de sauvegarde » et portant en plus des références de l’Appel d’Offres sus-indiquée, la mention « Offre financière témoin »

L’ouverture des plis se fait en deux temps.

L’ouverture des pièces administratives et offres techniques aura lieu au plus tard le 09/11/2026 à 14 Heures par la Commission Spéciale de Passation des Marchés placée auprès du PSRDREN dans la salle de réunion à l’immeuble siège du PSRDREN sis à Maroua-Pitoaré derrière le club KALIAO.

Seules les offres financières des soumissionnaires ayant obtenu la note technique qualificative minimale de 75 points/100 seront ouvertes au siège du PSRDREN à Maroua, par la même Commission Spéciale et dans la même salle à une date ultérieure après publication des résultats de l’évaluation technique.

Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d’ouverture ou s’y faire représenter par une seule personne de leur choix dûment mandatée, même en cas de groupement d’entreprise.

Sous peine de rejet, les pièces du dossier administratif requises doivent être produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur ou l’autorité administrative compétente, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres. Elles doivent dater de moins de trois (03) mois et en cours de validité à compter de la date originale de dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’Avis d’Appel d’Offres.

En cas d’absence ou de non-conformité d’une pièce du dossier administratif lors de l’ouverture des plis (à l’exception de la caution de soumission), l’offre sera rejetée après un délai de 48 heure accordé par la Commission pour la fourniture de la pièce absente ou non-conforme.

         Critères d’évaluation

Critères éliminatoires

Le non-respect d’un des critères ci-dessous entraînent le rejet de l’offre du soumissionnaire.

Il s'agit notamment de :

·      l’absence du cautionnement de soumission à l’ouverture des plis ;

·      la non-production au-delà de 48h après l’ouverture des plis, d’une pièce du dossier administratif jugée non conforme ou absente (excepté le cautionnement de soumission) ;

·      des fausses déclarations, manœuvres frauduleuses ou des pièces falsifiées ;

·      d’une note technique inférieure à 75 points sur 100 ;

·      l’absence de la déclaration sur l’honneur de non abandon des marchés au cours des trois dernières années ; 

·      du non-respect du format de fichier des offres pour les soumissions en lignes ;

·      l’absence d’un prix unitaire quantifié dans l’offre financière et non ventilé ;  

·      l’absence d’un élément de l’offre financière (la soumission, le BPU, le DQE, la ventilation des coûts par activité) ;

·      l’absence de la charte d’intégrité datée et signée ;

·      l’absence de la déclaration d’engagement au respect des clauses sociales et environnementales

Critères essentiels

Les offres techniques seront évaluées sur cent (100) points selon les critères essentiels qui porteront sur :

·      la présentation générale de l’offre (10 points) ;

·      la compréhension des TDR (20 points);

·      l’expérience et référence du soumissionnaire dans la réalisation des prestations similaires (20 points) ;

·      la compétences du soumissionnaire pour la mission (40 points) ;

·      la capacité financière (03 points) ;

·      les moyens logistiques (05 points) ;

·      les preuves d’acceptation des conditions du marché (02 points)

Le Maître d’Ouvrage Délégué attribuera le marché au soumissionnaire présentant l’offre évaluée la mieux disante par combinaison des notes techniques et financières en utilisant la formule N_F = 0,8*N_t + 0,2*N_p où :

-     N_t  est la note obtenue à l’évaluation de l’offre technique ;

-     N_p est la note de prix de l’offre financière du soumissionnaire, obtenue par application de la formule

N_p = 100*P_m/P, P_m étant le prix de l’offre financière la moins-disante, et P le prix de l’offre financière évaluée.

Les soumissionnaires restent engagés par leur offre pendant 90 jours calendaires à partir de la date limite initiale fixée pour la remise des offres.

Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables à l’immeuble siège du PSRDREN sis à Maroua-Pitoaré derrière le club KALIAO. Les renseignements complémentaires et les demandes d’éclaircissements peuvent être obtenus par mail aux adresses brahimkhalia@yahoo.fr avec copie à alhadjimagra@psrdren.cm. Ou en ligne sur la plateforme COLEPS à l’adresse http://www.publiccontracts.cm ou http://www.marchespublics.cm Pour toute dénonciation pour des pratiques, faits ou actes de corruption, bien vouloir appeler la CONAC au numéro 1517, l’Autorité chargée des Marchés Publics (MINMAP) (SMS ou appel) aux numéros : (+237) 673 20 57 25 et 699 37 07 48