Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 11-07-2017 à 11:53
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PROGRAMME NATIONAL DE DÉVELOPPEMENT PARTICIPATIF
SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET POUR LA SELECTION D’UN CONSULTANT INDIVIDUEL POUR LA REALISATION  D’UN CAHIER DES CHARGES EN VUE DU DEVELOPPEMENT D’UNE APPLICATION DE SUIVI DES PROJETS A FINANCEMENTS EXTERIEURS
Source de financement
1.Contexte New(Additif)

En vue de contribuer à l’amélioration de la qualité de la dépense publique et au renforcement du système statistique, le Gouvernement de la République du Cameroun envisage a obtenu de l’Association Internationale pour le Développement (IDA) une Avance de Préparation de Projet (PPA V0600) pour la réalisation des activités de maturation du projet D’AMELIORATION DE L’EFFICACITÉ ET DE L’EFFICIENCE DE LA DÉPENSE PUBLIQUE ET DU SYSTÈME STATISTIQUE dont l’Agence d’exécution est le Secrétariat Général du MINEPAT, par délégation pendant la période du fonds de préparation, la Coordination Nationale du Programme National de Développement Participatif (PNDP)..
Au stade actuel de la formulation dudit projet, quatre principales composantes ont été retenues à savoir : (i) la consolidation de la réforme des finances publiques dans deux ministères pilotes clés à savoir la santé et l’éducation : il sera en outre question dans cette composante d’appuyer la mise en œuvre de la circulaire du Premier Ministre Chef du Gouvernement de septembre 2016, de préparer le troisième triennat du budget programme et de faciliter le déploiement du système intégré de gestion des ressources humaines et de la solde (SIGIPES II) ; (ii) l’amélioration de l’efficacité de l’investissement public notamment à travers l’appui à la mise en place du fonds de maturation, l’appui au suivi de l’exécution du Budget d’Investissement Public(application de suivi du BIP et implémentation du suivi axé sur les résultats), l’identification et la mise en œuvre des actions à entreprendre pour réduire le niveau des Soldes Engagés non Décaissés en matière de financement extérieur ; (iii) l’appui à la réforme des marchés publics à travers l’introduction d’un système de rémunération axée sur les résultats pour les commissions de passation des marchés et le développement et le déploiement d’une application d’archivage et de suivi des marchés publics (le e-tracking) ; (iv) le renforcement du système statistique à travers : la mise en place des infrastructures informatiques et de diffusion dans le nouveau bâtiment de l’INS, l’appui à la collecte des données pour évaluer les progrès dans la mise en œuvre des ODD, la collecte des données sur le commerce transfrontalier et l’appui au financement du 4ème RGPH.
Le système de suivi-évaluation actuel tant au niveau du portefeuille de coopération qu’au niveau des projets ne permet pas toujours de disposer à bonne date des données consolidées sur l’état de mise en œuvre des projets et programmes. De plus après la clôture des projets, le pays ne dispose plus de toutes les informations générées pendant sa mise en œuvre et par conséquent ne peut s’en servir pour améliorer la mise en œuvre des futurs projets ou alors des politiques de développement. Par ailleurs, chaque projet a son propre système informatisé de suivi-évaluation, ce qui ne permet pas toujours d’agréger les indicateurs et de renseigner par conséquent les indicateurs stratégiques de performance au niveau programme de coopération en général. Il est à noter que la CAA a aussi un progiciel (SIGED) permettant la gestion intégrée des financements extérieurs existant - qui gère particulièrement les projets depuis les conventions de financements jusqu'au décaissement. SIGED pourrait être une source importante d’information sur le suivi-évaluation financier des FINEX.
Dans l’optique d’une harmonisation des systèmes de suivi-évaluation au niveau des projets à financement extérieur bénéficiant de l’appui de la Banque mondiale, d’une part, et de l’informatisation/automatisation dudit système, d’autre part, il est envisagé la mise en place d’un système informatique de suivi-évaluation des projets à financement extérieur avec une phase pilote uniquement limité aux projets bénéficiant de l’appui de la Banque mondiale et de la BAD.
En vue d’un développement harmonieux dudit système, il s’avère adéquat de réaliser une étude de faisabilité y afférent ainsi que le cahier des charges y relatif. 

2.Objet New(Additif)

L'objectif général de la présente étude est la description détaillée des fonctionnalités de l’application informatique de suivi évaluation des projets à financement extérieur. De manière spécifique

3.Consistance des prestations New(Additif)

il s'agit de:
-Procéder à recensement suivi d’une analyse de l’existant en matière de suivi-évaluation des projets à financement extérieur ;
-Faire une analyse et spécification des besoins fonctionnels de la future application ainsi que les différentes contraintes liées à son implémentation ;
-Décrire l’architecture technique du dispositif ainsi que le choix et les orientations technologiques retenues pour son implémentation ; Il s’agit d’effectuer ici, une analyse cout bénéfices sommaire entre les options d’acquisitions de solutions progicielles ou de développement spécifique.
-Elaborer le dossier de conception général (Basée sur l’analyse fonctionnelle te technique effectuée plus haut)  de l’application ;
-Proposer un plan de mise en œuvre ainsi qu’un plan des ressources et de charge nécessaire a  à la mise place de l’application de suivi-évaluation des projets à financement extérieur.
-Proposer un dispositif institutionnel et une organisation pour la gestion, la mise à jour et la maintenance de l’application de suivi-évaluation des projets à financement extérieur.
 
Les résultats attendus du Consultant sélectionné sont :
-Un état des lieux et un diagnostic des mécanismes et outils de suivi-évaluation des projets à financement extérieur ;
-Les besoins fonctionnels de l’application informatique sont spécifiés et les différentes contraintes sont identifiées ;
-Les différents diagrammes de modélisation de la future application sont disponibles (modélisation statique, dynamique et de déploiement) ;
-Les choix et orientations technologiques pour l’implémentation de la future application sont proposés ;
-L’évaluation financière pour le développement ou l’acquisition de la solution est disponible ;
-Le profil du Consultant et l’organisation requise pour l’implémentation de l’application est disponible ;
-Le plan d’action en vue de la mise en place de l’application est élaboré ;
-Le dispositif institutionnel pour la gestion et la maintenance de la base de données est défini ;
Un cahier des charges détaillé sera mis à la disposition du Consultant individuel sélectionné et annexé à son contrat

4.Participation et origine New(Additif)

Le Coordonnateur National du PNDP, invite les consultants individuels (« Consultants ») admissibles à manifester leur intérêt pour fournir les services décrits ci-dessus. Les Consultants intéressés doivent fournir les informations démontrant qu’ils sont qualifiés pour exécuter les services (brochures, références concernant l’exécution de contrats analogues, expérience dans des conditions semblables, etc.) et qu’ils ont réalisés avec succès les prestations semblables, (prestation terminées dans de bonnes conditions).

 

5.Financement New(Additif)

CREDIT IDA N°V OO600

6.Remises des offres New(Additif)

Les Manifestions d’Intérêt écrites (un original et six copies) doivent être déposées à l’adresse ci-dessous, au plus tard le 31 juillet 2017 à 17 Heures (heure locale) et devront comporter la mention suivante « Sollicitation à Manifestation d’Intérêt pour la sélection d’un Consultant Individuel en vue de l’élaboration de la réalisation  d’un cahier des charges en vue du développement d’une application de suivi des projets a financements extérieurs ».

7.Composition du dossier New(Additif)

Les candidats doivent fournir les pièces suivantes :
-la lettre de motivation ;
-le curriculum vitae détaillé faisant ressortir les qualifications et l’expérience dans les missions similaires;
-les copies certifiées des diplômes exigés;
-les justificatifs probants des références dans les missions similaires.
Le PNDP se réserve le droit de vérifier l’authenticité des informations communiquées.

8.Critères d'évaluation New(Additif)

Les critères d’évaluation sont les suivants :
 
L’étude sera confiée à un consultant individuel, spécialisé en architecture/urbanisation des systèmes d’informations ayant un BAC + 5 en informatique ou équivalent et disposant de:
-Au moins dix ans d’expérience en management et la mise en œuvre  des systèmes d’information géographique (SIG);
-Expertise dans la conception et la mise en œuvre  de  base de données Spatiale ;
-Maitrise des outils et méthodologies de mise en œuvre des SI ;
-Connaissance du marché des applicatifs de SIG ;
-Maitrise des outils de développement d’application web, surtout des applications web SIG ;
-d’une bonne maîtrise des outils et techniques de suivi-évaluation des projets de développement ;
-une expérience de travail avec la Banque mondiale et le système des Nations des Unies serait un atout
Il est porté à l’attention des Consultants que les dispositions du paragraphe 1.9 des « Directives : ‘‘Sélection et Emploi de Consultants par les Emprunteurs de la Banque Mondiale, édition janvier 2011, version révisée en juillet 2014 (« Directives de Consultants »), relatives aux règles de la Banque mondiale en matière de conflit d’intérêts sont applicables.

9.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Les Consultants intéressés peuvent obtenir les informations supplémentaires sur l’objet de la présente manifestation d’intérêt à la même adresse. 
Cellule Nationale de Coordination du PNDP sise à Nouvelle Route Bastos, face de l’ancien PNUD B.P: 660 Yaoundé, Cameroun Tel. : 222 21 36 64/222 21 36 65, et aux heures suivantes : de 08 heures à 17 heures.

10.Evaluation et publication des resultats New(Additif)

Un consultant sera choisi selon la méthode de sélection de consultant individuel telle que décrite dans les Directives Sélection et Emploi de Consultants par les emprunteurs de la Banque mondiale dans le cadre de Prêts de la BIRD et des Crédits et Dons de l’IDA, janvier 2011, version révisée juillet 2014 (« Directives de Consultants »).

YAOUNDE Le 06-07-2017
Le COORDONNATEUR NATIONAL
NGA MARIE MADELEINE