Le Ministre de l'Emploi et de la Formation Professionnelle, Maître d’Ouvrage, lance un Appel d’Offres National Ouvert pour la sélection de Cabinets d’études en vue de l’élaboration des outils d’institutionnalisation de la budgétisation sensible à l’emploi, des études sur l’évolution des qualifications et de la main d’œuvre sur le marché du travail et des métiers porteurs à l’horizon 2030 (trois lots). En procédure d’urgence.

Les prestations, réparties en trois (03) lots distincts, comprennent notamment :

  Lot 1 : Étude sur l’évolution de la main-d’œuvre à l’horizon 2035. L’étude devra : 

- Analyser les mutations structurelles de l'offre et de la demande de main-d'œuvre au Cameroun dans les trois secteurs ciblés ; 

- Analyser les besoins du marché en compétences et en qualifications des entreprises de ces secteurs ;

- Évaluer l'évolution quantitative et qualitative de la population active de ces secteurs sur la dernière décennie ; 

- Mesurer le taux de sous-emploi et analyser la précarité dans les formes atypiques d'emploi, en particulier chez les femmes et les jeunes.

- Analyser l'adéquation des curricula de formation professionnelle par rapport aux exigences des entreprises de ces secteurs ; 

- Identifier et évaluer les gaps entre les compétences des diplômés et les besoins exprimés par le patronat et le secteur productif ;

- Analyser l'impact de la formation professionnelle (centres publics et privés) sur l'employabilité des jeunes ; 

- Formuler des recommandations opérationnelles pour orienter et adapter les politiques publiques et l'offre de formation technique et professionnelle (EFTP).

  Lot 2 : Étude sur les métiers porteurs à l’horizon 2030. L’étude devra :

- Analyser les besoins du marché en compétences et en qualifications des entreprises et des secteurs prioritaires ;

- Déterminer les métiers porteurs qui sont en demande et qui offrent des perspectives d’emploi intéressantes dans les secteurs prioritaires ;

- Evaluer et projeter les opportunités d’emplois à créer par secteurs et métiers porteurs ;

- Faire une cartographie des métiers porteurs des filières prioritaires incluant les secteurs, les compétences requises et les opportunités d’emploi disponible ;

- Identifier les gaps de compétences et des besoins en formation pour les secteurs et métiers porteurs ;  

- Evaluer l’impact des NTIC et de l’intelligence artificielle sur ces métiers ;

- Formuler des recommandations pour les décideurs politiques, les entreprises et les individus ;

- Elaborer une stratégie pour promouvoir les secteurs et métiers porteurs et créer des emplois décents et durables ;

- Évaluer les écarts entre les compétences enseignées et celles requises par le marché.

- Formuler des recommandations pour adapter les curricula de formation technique et professionnelle (EFTP).

  Lot 3 : : Étude sur l’élaboration des outils d’institutionnalisation de la budgétisation sensible à l’emploi. L’étude devra :

- Procéder à l’état des lieux des différentes politiques, outils et actions relatives à la budgétisation sensible à l’emploi ; 

- Analyser les défis actuels du marché du travail et les opportunités de création d’emplois via les dépenses publiques ; 

- Cartographier les dépenses publiques liées à l'emploi ;

- Élaborer/énumérer les critères d’évaluation de la sensibilité des politiques budgets à l’emploi ;

- Elaborer le marqueur emploi (algorithme d’appréciation de la sensibilité emploi dans le processus budgétaire ;

- Elaborer le guide d’utilisation du marqueur emploi (programme, activité tache) ;

- Organiser une session de capacitation des responsables du MINEFOP à la maitrise du marqueur emploi.

NB : (Un soumissionnaire peut postuler pour les trois lots et peut en être attributaire à condition de présenter des personnels clés entièrement distinctes pour chaque lot).

Le coût prévisionnel global de cette opération, établi à la suite des études de maturation, s'élève à la somme de quatre-vingt-treize millions cinq cent mille (93 500 000) de Francs CFA Toutes Taxes Comprises (TTC), répartie ainsi qu'il suit :

- Lot 1 : 46 750 000 FCFA (quarante-six millions sept cent cinquante mille francs CFA) ; 

- Lot 2 : 25 500 000 FCFA (vingt-cinq millions cinq cent mille francs CFA) ; 

- Lot 3 : 21 250 000 FCFA (vingt et un millions deux cent cinquante mille francs CFA).

Le présent Appel d’Offres comprend deux (02) lots à savoir :

• Lot 1 : Étude sur l’évolution de la main-d’œuvre à l’horizon 2035 ;

• Lot 2 : Étude sur les métiers porteurs à l’horizon 2030 ;

• Lot 3 : Étude sur l’élaboration des outils d’institutionnalisation de la budgétisation sensible à l’emploi.

La participation au présent Appel d’Offres est ouverte à égalité de conditions aux Cabinets d’études de droit camerounais, installés au Cameroun, disposant d’une expérience avérée dans la réalisation d’études et missions portant notamment sur l’analyse du marché du travail, la prospective des emplois, des métiers, des qualifications et des compétences, les politiques et stratégies de promotion de l’emploi, la planification stratégique, la budgétisation sensible à l’emploi, ainsi que l’intégration de la dimension genre dans les politiques publiques.

Les prestations, objet du présent Appel d’Offres, sont financées par le Budget de fonctionnement (BF) du Ministère de l'Emploi et de la Formation Professionnelle, Exercice Budgétaire 2026, sous les lignes d'imputations budgétaires suivantes :

• Lot 1 : 60 35 360 3 32000002 0412 361312

• Lot 2 : 60 35 360 3 32000001 0412 361312

• Lot 3 : 60 35 360 3 32000001 0412 361312.

MODE DE SOUMISSION

Le mode de soumission retenu pour cette consultation est exclusivement en ligne.

Le Dossier d’Appel d’Offres peut être consulté aux heures ouvrables à la Direction des Affaires Générales du Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle, sise à Nlongkak-Yaoundé, Tél.  222 20 03 39/222 20 45 81 Fax : 222 20 28 06 et la version électronique, sur la plateforme Cameroon On Line E-procurement System (COLEPS) aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publicscontracts.cm dès publication du présent avis.

La version physique du dossier d’appel d’offres peut être obtenue aux heures ouvrables à la Direction des Affaires Générales du Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle, sise à Nlongkak-Yaoundé, Tél.  222 20 03 39/222 20 45 81 Fax : 222 20 28 06, dès publication du présent avis, contre versement d’une somme non remboursable du DAO de cent milles (100 000) francs CFA payable au Trésor Public ; ce sur présentation de la quittance de paiement. 

Il est également possible d’obtenir le DAO par téléchargement gratuit sur la plateforme COLEPS disponible aux adresses sus indiquées. Toutefois, la soumission est conditionnée par le paiement des frais d’achat du DAO.

Chaque offre, rédigée en français ou en anglais devra être transmise par le soumissionnaire sur la plateforme COLEPS au plus tard le jeudi 05 novembre 2026 à 12 heures précises. Une copie de sauvegarde de l’offre enregistrée sur clé USB ou CD/DVD devra être transmise sous pli scellé avec l’indication claire et lisible « copie de sauvegarde », ainsi que la version physique de la caution de soumission accompagnée du récépissé délivré par la CDEC en plus de la mention ci-dessous dans les délais impartis.

« AVIS D’APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT N°016/AONO/MINEFOP/CIPM/2026 DU 13 OCTOBRE 2026 POUR LA SÉLECTION DE CABINETS D’ÉTUDES EN VUE DE L’ELABORATION DES OUTILS D’INSTITUTIONALISATION DE LA BUDGETISATION SENSIBLE A L’EMPLOI, DES ETUDES SUR L’EVOLUTION DES QUALIFICATIONS ET DE LA MAIN D’ŒUVRE SUR LE MARCHE DU TRAVAIL ET DES METIERS PORTEURS A L’HORIZON 2030 (TROIS LOTS)» PROCEDURE D’URGENCE.

« A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT ».

TAILLE ET FORMAT DES FICHIERS

Pour la soumission, les tailles maximales des documents qui vont transiter sur la plateforme et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :

• 5 Mo pour l’Offre Administrative ;

• 15 Mo pour l’Offre Technique ;

• 5 Mo pour l’Offre Financière.

Les formats acceptés sont les suivants :

• Format PDF pour les documents textuels ;

• JPEG pour les images.

Le candidat veillera à utiliser des logiciels de compression afin de réduire éventuellement la taille des fichiers à transmettre.

Le délai maximum d'exécution prévu par le Maître d’Ouvrage pour la réalisation des prestations de chaque lot est fixé à trois (03) mois à compter de la date de notification de l’Ordre de Service de démarrer les prestations.

Chaque soumissionnaire, pour chacun des lots auxquels il soumissionne, doit joindre à ses pièces administratives un cautionnement de soumission acquitté à la main, d’un montant de quatre cent soixante-cinq mille cinq cents (465 500) francs CFA pour le lot 1, de deux cent cinquante-cinq mille (255 000) francs CFA pour le lot 2 et deux cent douze mille deux cent cinquante (212 250) francs CFA pour le lot 3, établi par une banque de premier ordre ou un organisme financier de première catégorie habilité par le Ministre en charge des Finances du Cameroun, ce suivant les modalités de la Lettre-circulaire N°000014/C/MINMAP/CAB du 23 juillet 2025 relative aux modalités de constitutions, de consignation, de conservation, de déconsignation, de restitution et de réalisation des garanties dans les marchés publics. Ce cautionnement devra être accompagné du récépissé de consignation délivré par la Caisse de Dépôts et de Consignations (CDEC) et être valable jusqu'à trente (30) jours au-delà de la date initiale de validité des offres.

L’absence ou la non-conformité d’un cautionnement de soumission au dépouillement des offres entraînera le rejet pur et simple de l’offre, sans recours.

Les pièces administratives, l'offre technique et l'offre financière doivent être placées dans des dossiers différents séparés.

Seront irrecevables par le Maître d’Ouvrage :

- les dossiers portant les indications sur l’identité des soumissionnaires,

- les dossiers parvenus postérieurement aux dates et heures limites de dépôt.

- les dossiers sans indication de l’identité de l’Appel d’Offres ;

- les dossiers non-conformes au mode de soumission

Tout dossier incomplet conformément aux prescriptions du Dossier d'Appel d'Offres sera déclaré irrecevable. L'absence du cautionnement de soumission délivré par un établissement financier de premier ordre agréé par le Ministre des Finances ou celle du récépissé de consignation délivré par la CDEC entraînera le rejet pur et simple de l'offre sans aucun recours.

L'ouverture des dossiers se fera en un temps et aura lieu le jeudi 05 novembre 2026 à 13 heures précises dans la salle de réunion du Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle par la Commission Interne de Passation des Marchés placée auprès dudit Ministère.

Seuls les soumissionnaires ou leur représentant dûment mandaté peuvent assister à cette séance d’ouverture.

L’ouverture des offres financières se fera après l’évaluation technique et ne concerne que les soumissionnaires ayant obtenu une note technique égale ou supérieur au seuil de qualification.

Sous peine de rejet, les pièces du dossier administratif requises doivent être produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur ou l’autorité administrative compétente, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres. Elles doivent dater de moins de trois (03) mois à compter de la date originale de dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’avis d’appel d’offres.

En cas d’absence ou non-conformité d’une pièce du dossier administratif lors de l’ouverture des dossiers après un délai de 48 heures accordée par la Commission, l'offre sera rejetée.

CRITERES ELIMINATOIRES

. Absence ou non-conformité du cautionnement de soumission accompagné du récépissé de dépôt délivré par la CDEC à l’ouverture des dossiers ;

. Non-conformité ou absence d’une pièce administrative après épuisement du moratoire réglementaire de 48 heures ;

. Fausses déclarations, les manœuvres frauduleuses ou la falsification de pièces ;

. Non-respect du format de fichier des offres ;

. Absence de la déclaration sur l’honneur de non-abandon d’un marché public au cours des trois dernières années et de non exclusion annuellement établi par le MINMAP ;

. Note technique inférieure à 75% de l’ensemble des critères essentiels d’évaluation ;

. Absence de capacité financière d’au moins trente pour cent (30%) du coût prévisionnel des prestations pour chaque lot ;

. Absence d’un élément de l’offre financière ;

. Omission d’un prix unitaire quantifié dans les bordereaux des prix unitaires ;

. Absence de la charte d’intégrité datée et signée ;

. Absence de la déclaration d’engagement au respect des clauses environnementales et sociales datée et signée ;

. Absence ou non-conformité du profil du chef de mission pour chaque lot ;

. Absence de la charte d’intégrité datée et signée

. Absence de la déclaration d’engagement au respect des clauses environnementales.

CRITERES ESSENTIELS

. Références du soumissionnaire dans le domaine ;

. Conformité des caractéristiques techniques ;

. La méthodologie proposée en adéquation avec les TDR ;

. Qualification et compétence des experts ;

. Le matériel nécessaire (le cas échéant) ;

. Preuve d’acceptation du Marché (CCAP et Méthodologie et profils des experts, cachetés, datés à chaque page et signés avec la mention « lu et approuvé » ;

. Présentation générale de l’offre.

Le Maître d’Ouvrage attribuera la Lettre-Commande au soumissionnaire dont l’offre a été jugée conforme pour l’essentiel au Dossier d’Appel d’Offres et qui dispose des capacités techniques et financières requises pour exécuter le la Lettre-Commande de façon satisfaisante, et dont l’offre financière a été évaluée la moins-disante après combinaison des notes techniques et financières.

Les soumissionnaires restent engagés par leurs offres pendant une période de quatre-vingt-dix (90) jours à compter de la date limite fixée pour la remise des offres.

Des renseignements complémentaires d’ordre technique peuvent être obtenus dans les locaux indiqués ci-dessus, auprès du Directeur des Affaires Générales du Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle, Tel : 222 200 339 / 222 204 581 ou en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm.

LUTTE CONTRE LA CORRUPTION ET LES MAUVAISES PRATIQUES

Pour toute dénonciation de corruption ou faits de mauvaises pratiques, bien vouloir appeler le Ministère en charge des Marchés Publics ou envoyer un SMS aux numéros suivants : 673 20 57 25/699 37 07 48.