Le Ministre des Relations Extérieures, Maître d’Ouvrage, lance, en procédure d’urgence, un Appel d’Offres National Restreint pour l’élaboration du Schéma Directeur Informatique (Phase I) du Ministère des Relations Extérieures.

Globalement, la prestation attendue de l’Entreprise ou du Cabinet vise la modernisation, à moyen terme, du Ministère des Relations Extérieures, composée d’une administration centrale et des missions diplomatiques, par son arrimage de manière concrète et définitive aux technologies de l’information et de la communication, en identifiant, en qualifiant et en préparant, pour la période allant de 2018 à 2022, les initiatives stratégiques, de nature informatique, qui devront être menées pour développer de manière cohérente et efficace  les systèmes d’information de ses démembrements.

De manière spécifique, la prestation consistera en l’exécution des actions suivantes :

le coût prévisionnel de Quarante-Cinq Millions  (45 000 000) de Francs CFA.     

Le présent Appel d’Offres est ouvert à égalité de conditions aux entreprises ou cabinets de droit camerounais, exerçant dans le secteur des technologies de l’information et de la communication, ayant été préqualifiés à l’issue de l’Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt N° 0115/ASMI/MINREX/2017 du 25 avril 2017, et dont la liste restreinte se présente dans le Tableau ci-après.

Les candidats de ladite liste ne peuvent pas s’associer en groupement.

La prestation, objet du présent Appel d’Offres, est financée par le Budget du Ministère des Relations Extérieures, Budget d’Investissement Public, Exercice 2017, Imputation : 51 06 320017 2022, 

Le Dossier d’Appel d’Offres peut être consulté gratuitement  aux heures ouvrables, à la Direction des Affaires Générales (Sous-direction du Budget, du Matériel et de la Maintenance, Service des Marchés, Porte 508) du Ministère des Relations Extérieures à Yaoundé, dès publication du présent Avis par voie de presse écrite et par voie d’affichage dans les locaux du Ministère des Relations Extérieures.

Le Dossier d’Appel d’Offres peut être obtenu à la Direction des Affaires Générales (Sous-direction du Budget, du Matériel et de la Maintenance, Service des Marchés, Porte 508) du Ministère des Relations Extérieures à Yaoundé, dès publication du présent Avis par voie de presse écrite et par voie d’affichage dans les locaux du Ministère des Relations Extérieures, sur présentation d’une quittance de versement au Trésor Public de la somme non remboursable de Soixante Mille (60 000) Francs CFA, représentant les frais d’achat du dossier.

PRESENTATION DES OFFRES
Les documents constituant les offres seront répartis en trois volumes ci-après, placés sous quadruple enveloppe dont :

• L’enveloppe extérieure ;
• L’enveloppe A contenant les Pièces administratives (Volume 1) ; 
• L’enveloppe B contenant l’Offre technique (Volume 2) ;
• L’enveloppe C contenant l’Offre financière (Volume 3).

Toutes les pièces constitutives des offres («Enveloppe A : DOSSIER ADMINISTRATIF», «Enveloppe B : OFFRE TECHNIQUE» et «Enveloppe C : OFFRE FINANCIERE»), seront placées dans l’enveloppe extérieure scellée portant uniquement la mention de l’Appel d’Offres en cause.
Les différentes pièces de chaque offre seront numérotées dans l’ordre du Dossier d’Appel d’Offres et séparées par des intercalaires de couleur.

Les offres rédigées en français ou en anglais, en sept (07) exemplaires dont l’original et six (06) copies, marqués comme tels, conformes aux prescriptions du Dossier d’Appel d’Offres, devront être déposées contre récépissé ou transmises par poste en recommandé avec accusé de réception à la Direction des Affaires Générales (Sous-direction du Budget, du Matériel et de la Maintenance, Service des Marchés, Porte 508) du Ministère des Relations Extérieures à Yaoundé, au plus tard le 08 août 2017 à 15 heures précises. Les plis fermés contenant les offres, ne devront porter que la mention :

« APPEL D’OFFRES NATIONAL RESTREINT N° 002/AONR/MINREX/CMPM/2017 DU 17 JUILLET 2017, EN PROCEDURE D’URGENCE, POUR L’ELABORATION DU SCHEMA DIRECTEUR INFORMATIQUE (PHASE I) DU MINISTERE DES RELATIONS EXTERIEURES.
A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT. »

Le délai d’exécution de la prestation est de quatre (04) mois. Ce délai court à compter de la date de notification de l’ordre de service de commencer la prestation.

Les offres devront être accompagnées chacune d’une caution de soumission de Neuf Cent Mille (900 000) Francs CFA délivrée par une banque ou une compagnie d’assurances agréée et habilitée par le Ministre chargé des Finances.
La validité de cette caution devra être de cent vingt (120) jours, à compter de la date limite de dépôt des offres.
Sous peine de rejet, les pièces administratives requises devront être impérativement produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur, conformément au listing prévu au Règlement Particulier de l’Appel d’Offres. Elles devront obligatoirement dater de moins de trois (03) mois, à compter de la date limite de remise des offres ou être postérieures à la date du présent Avis d’Appel d’Offres.
Toute offre non conforme aux prescriptions du présent Avis et du Dossier d’Appel d’Offres sera déclarée irrecevable, notamment l’absence de la caution de soumission délivrée par une banque ou une compagnie d’assurances agréée et habilitée par le Ministre chargé des Finances, le non-respect des modèles des pièces du Dossier d’Appel d’Offres, une fausse déclaration, ou une pièce falsifiée entraînera le rejet ou l’élimination de l’offre sans aucun recours.
Les chèques, même certifiés, ne sont pas acceptés en lieu et place des cautions de soumission.

L’ouverture des offres se fera en deux temps :
- Dans un premier temps, l’ouverture des séries des trois enveloppes (Enveloppe extérieure, «Enveloppe A : DOSSIER ADMINISTRATIF» et «Enveloppe B : OFFRE TECHNIQUE»), l’une après l’autre, dans l’ordre chronologique suivant : i) Enveloppe extérieure, ii) «Enveloppe A : DOSSIER ADMINISTRATIF», et iii) «Enveloppe B : OFFRE TECHNIQUE».
Elle est effectuée, le 08 août 2017 à 16 heures précises dans la salle de conférences du nouveau bâtiment du Ministère des Relations Extérieures, par la Commission Ministérielle de Passation des Marchés (CMPM) du Ministère des Relations Extérieures, siégeant en présence des soumissionnaires qui le désirent ou de leurs représentants dûment mandatés et ayant une parfaite connaissance de leurs offres.

-  Dans un deuxième temps et à l’issue de l’examen des pièces administratives et de l’évaluation des offres techniques, l’ouverture des enveloppes C renfermant les offres financières sera réalisée dans les mêmes conditions, à une date ultérieure qui sera communiquée aux soumissionnaires dont les dossiers administratifs sont conformes et qui auront obtenu une note technique supérieure ou égale à 70 points sur 100.
Lesdits soumissionnaires retenus peuvent assister à cette séance d'ouverture ou s'y faire représenter par une personne de leur choix dûment mandatée.

1- Critères éliminatoires
A. Dossier administratif
- Absence ou non-conformité manifeste d’une pièce administrative ;
- Pièce falsifiée ou fausse déclaration.
B. Offre technique
- Dossier technique incomplet ou non-conforme manifestement ;
- Pièce falsifiée ou fausse déclaration ;
- Non présentation de l’attestation d’inscription à l’Ordre du corps du métier, le cas échéant, pour l’Ingénieur, Chef de mission ;
- Non présentation de l’attestation d’inscription à l’Ordre du corps du métier, le cas échéant, pour les Ingénieurs ;
- Présence de CV d’agent public sans présentation de document justifiant sa libération de la Fonction Publique ;
- Note technique inférieure à soixante-dix (70) points sur cent (100).
C. Offre financière
- Dossier incomplet (absence de la Lettre de Soumission, du Bordereau des Prix, du Devis Quantitatif et Estimatif ou des Sous-détails de Prix) ou non-conformité manifeste de l’une de ces pièces aux Modèles du Dossier d’Appel d’Offres ;
- Pièce falsifiée ou fausse déclaration ;
- Omission d’un prix unitaire ou forfaitaire quantifié ;
- Omission d’un sous–détail de prix unitaire ou forfaitaire quantifié.

2- Critères essentiels
A. Offre technique
L’offre technique de chaque Soumissionnaire, dont le Dossier administratif et l’offre technique sont conformes au regard des critères éliminatoires, sera évaluée sur les critères suivants :
- Qualifications et expériences dans les prestations similaires du personnel d’encadrement et du personnel fixe proposés :...................................... 30 points ;
- Qualité de l’offre, organisation et méthodologie d’exécution de la prestation :........................................................ 20 points ;
- Ressources matérielles et logistiques à mobiliser :......................................................................... 20 points ;
- Références dans le domaine des prestations similaires livrées : ...................................................... 20 points ;
- Disponibilité des ressources financières ou accès à une ligne de crédit : .............................................. 10 points.
La grille détaillée d’évaluation figure à la Pièce n° 11.
Seules les offres, qui auront obtenu au moins 70 points sur 100 à l’issue de cette évaluation technique, seront déclarées conformes et admises à l’évaluation financière.

B. Offre financière
Seules les offres financières des soumissions non disqualifiées, à l’issue de l’examen de la conformité des pièces administratives et de l’évaluation technique, seront évaluées et notées à cette étape.
La note de l’offre financière se calcule de la manière suivante :
- 100 points pour l’offre non disqualifiée sur les plans administratif, technique et financier et dont le montant corrigé est le plus bas ; et
- 100xMcb/Mcs pour l’offre non disqualifiée sur les plans administratif, technique et financier d’un soumissionnaire quelconque, avec Mcb=Montant corrigé de l’offre non disqualifiée le plus bas et Mcs=Montant corrigé de l’offre du soumissionnaire considéré.

METHODE DE SELECTION DU PRESTATAIRE
Le Prestataire sera choisi par la méthode de sélection qualité-coût, conformément aux procédures décrites dans le Dossier d’Appel d’Offres.
A cet effet, il sera attribué, à chaque offre non disqualifiée, ainsi positivement évaluée sur le plan administratif, techniquement et financièrement, une note technico-financière obtenue par la somme des notes technique et financière concernées pondérées conformément à la formule suivante :
Note technico-financière = 0,70 x Note technique + 0,30 x Note financière.
Ainsi il sera établi un classement des offres selon le mieux-disant permettant de déterminer le choix du Maître d’Ouvrage.

NOMBRE DE LOTS
L’Appel d’Offres, objet du présent Avis, est constitué d’un lot unique.

La Lettre Commande est attribuée au Soumissionnaire dont l’offre est reconnue conforme pour l’essentiel au Dossier d’Appel d’Offres, a recueilli au moins 70 points sur 100 techniquement et est évaluée la mieux-disante.

Les Soumissionnaires restent engagés par leurs offres pendant une période de quatre-vingt-dix (90) jours, à compter de la date limite fixée pour le dépôt de ces dernières.

Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus à la Direction des Affaires Générales (Sous-direction du Budget, du Matériel et de la Maintenance, Service des Marchés, Porte 508) du Ministère des Relations Extérieures.
NB : « Pour tout acte de corruption, bien vouloir appeler ou envoyer un SMS au MINMAP aux numéros suivants : 673 20 57 25/699 37 07 48 ».