La politique d'émergence à l'horizon 2035 dans laquelle le Président de la République a engagé le Gouvernement du Cameroun, passe inéluctablement par l'amélioration de l'appareil productif, à travers notamment la construction d'infrastructures pionnières et le renforcement du tissu industriel. A cet effet, le Gouvernement a engagé depuis quelques années déjà, la mise en œuvre de Grands Projets Structurants, préalables pour l'amélioration des conditions de vie par l'accélération de la croissance et la création d'emplois. Pour rendre concrète cette politique, le Décret N°2014/4787/PM du 26 décembre 2014 crée le Programme d'Aménagement et de Développement Intégré de la Boucle Minière du Dja et de la Zone frontalière Adjacente (PADI-Dja) avec pour mission de : « concevoir et mettre en œuvre un modèle de développement économique inclusif à une échelle régionale, en utilisant le levier économique de la valorisation des ressources minières locales à travers un projet industriel d'envergure ».
Le PADI-Dja se veut donc un Programme de Développement pluri-acteurs, dans lequel plusieurs types de partenariats à caractère stratégique sont proposés pour la mise en œuvre d'un développement authentique dans cet espace en retard de développement malgré ses importants atouts : développement économique inclusif, durable, socialement pertinent et écologiquement viable.
Afin que les Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD) de la zone saisissent les opportunités offertes par le Programme, une stratégie d'appui-conseil pour un développement harmonieux des onze (11) communes du périmètre du PADI-Dja (Bengbis, Djoum, Meyomessala, Meyomessi et Mintom dans la Région du Sud ; Lomié, Messamena, Messok, Mindourou, Ngoyla et Somalomo dans la Région de l'Est) a été élaborée avec le concours du FEICOM : le Document de Stratégie d'Appui-Conseil du PADI-Dja (DSAC/PADI-Dja). Cette stratégie s'articule autour de trois axes (développement des capacités d'organisation et de gestion ; promotion du développement durable et animation sociale et culturelle ; mobilisation et programmation des ressources financières) et devait être mise en œuvre sur la période 2019-2021.
La période d'exécution prévue étant échue, il est nécessaire d'actualiser les études qui fondent cette stratégie, afin de disposer d'un état des lieux et d'un plan d'action adaptés à la situation actuelle des communes.
Le présent Appel à Manifestation d'Intérêt a pour objet la sélection d'un cabinet chargé de l'actualisation de l’étude stratégique d'appui-conseil pour le développement harmonieux des CTD dans le cadre du programme PADI-DJA.
Dans le cadre de sa mission, le consultant sera chargé de :
• Actualiser l'état des lieux et le diagnostic des capacités organisationnelles, fonctionnelles et financières des onze communes du périmètre du PADI-DJA, et mesurer leur évolution par rapport à la situation de référence du DSAC/PADI-Dja ;
• Actualiser l'analyse stratégique (forces, faiblesses, opportunités et menaces de chaque commune ; arbre à problèmes) ;
• Apprécier la pertinence des axes stratégiques, des domaines, des actions et des activités du DSAC/PADI-Dja et proposer les ajustements nécessaires ;
• Actualiser le plan stratégique d'appui-conseil, le cadre logique et ses indicateurs, les coûts de mise en œuvre et le plan de financement ;
• Actualiser le dispositif institutionnel de mise en œuvre, le dispositif de suivi-évaluation, les conditions de réussite et les risques ;
• Intégrer de façon transversale le genre, l'inclusion, la protection de l'environnement et des peuples autochtones ;
• Organiser les ateliers de restitution et de validation ;
• Élaborer un rapport final intégrant la méthodologie, l'analyse des données collectées, le document de stratégie actualisé et des recommandations au PADI-DJA.
La durée de la mission du consultant est de trois (03) mois.
Le présent Appel à Manifestation d'Intérêt est ouvert à tout cabinet d'étude de droit camerounais, disposant des références dans l'exécution des missions similaires.
Les prestations objet du présent Avis d'Appel à Manifestation d'Intérêt sont financées par le Budget du ministère des Finances exercice 2025, imputation 59 – 65 – 201 – 03 – 330010 - 464101 du PADI-DJA.
La proposition devra être transmise par le soumissionnaire sur la plateforme COLEPS au plus tard le 10/11/2026 à 13h00 . Une copie de sauvegarde de l'offre enregistrée sur clé USB ou CD/DVD devra être transmise sous pli scellé avec l'indication claire et lisible « copie de sauvegarde », en plus de la mention ci-dessous, dans les délais impartis.
"APPEL A MANIFESTATION D'INTERET
N°00009 /AMI/MINEPAT/PADI-DJA/CONS-DISE/2026 DU 08 OCTOBRE 2026 POUR LE RECRUTEMENT D'UN CABINET CHARGE DE L'ACTUALISATION DE l’ETUDE STRATEGIQUE D'APPUI-CONSEIL POUR LE DEVELOPPEMENT HARMONIEUX DES CTD DANS LE CADRE DU PROGRAMME PADI-DJA.
"A n'ouvrir qu'en séance de dépouillement"
Taille et format des fichiers
Pour la soumission en ligne, les tailles maximales des documents qui vont transiter sur la plateforme et constituant l'offre du soumissionnaire sont les suivantes :
• 5 MO pour l'Offre Administrative ;
• 15 MO pour l'Offre Technique ;
Les formats acceptés sont : le format PDF pour les documents textuels et JPEG pour les images. Le candidat veillera à utiliser des logiciels de compression afin de réduire éventuellement la taille des fichiers à transmettre.
Les dossiers de candidatures reçus en retard seront rejetés.
Le dossier de candidature du présent Appel à Manifestation d'Intérêt devra comporter les pièces suivantes :
V.1 – Volume 1 (Pièces administratives)
Le « volume 1 » comprendra les documents administratifs suivants (originaux ou copies certifiées conformes, datées de moins de trois (03) mois) :
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A.1 |
Une lettre de manifestation d'intérêt ; |
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A.2 |
Une attestation de conformité fiscale en cours de validité ; |
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A.3 |
Une attestation de non-faillite délivrée par le Greffe du tribunal du lieu du siège du candidat ; |
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A.4 |
L'accord de groupement certifié d'un acte notarié le cas échéant ; |
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A.5 |
Les pouvoirs conformes dans le cas où le soumissionnaire agirait comme mandataire d'un groupement (original timbré). Dans ce cas, la pièce A.4 devra être produite uniquement par le mandataire du groupe ; les autres pièces étant produites par chacun des membres du groupement ; |
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A.6 |
Une attestation de non-exclusion des marchés publics délivrée par l'organisme chargé de la régulation des marchés publics portant le numéro et l'objet de l'Appel à Manifestation d'Intérêt ; |
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A.7 |
Une copie du registre de commerce certifiée par l'autorité compétente de l'administration judiciaire ; |
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A.8 |
L'autorisation de vérification des références ; cette autorisation dûment signée du Directeur Général permettra au Coordonnateur du PADI-DJA de procéder à toutes les vérifications jugées nécessaires, pour s'assurer de l'exactitude des informations relatives aux références présentées. |
N.B : Toutes les pièces produites devront être datées de moins de trois (03) mois. Il est précisé que l'absence ou la non validité de l'une des pièces ci-dessus entrainera la non recevabilité de la candidature.
V.2 – Volume 2 (Dossier technique)
Le dossier technique devra comprendre :
V.2.1 – Moyens humains
Liste du personnel d'encadrement. Le candidat fournira la liste du personnel d'encadrement accompagnée :
- Du curriculum vitae signé de chaque personnel ;
- De la copie certifiée conforme du diplôme de chaque personnel ;
- De l'attestation de disponibilité.
La non production de l'une de ces pièces entrainera pour l'expert considéré, la note zéro (0).
Le cabinet devra justifier de sa capacité à mobiliser un personnel d'encadrement composé de :
- Un Chef de mission,
ayant minimum BAC+5 en développement local, décentralisation, économie, sciences politiques/administration, aménagement du territoire ou équivalent, ayant une expérience globale d'au moins 10 ans, et ayant participé en tant que chef de mission à au moins trois (03) projets similaires ;
- Un Expert socio économiste,
ayant minimum BAC+5 en économie, économie du développement, gestion ou équivalent, ayant une expérience globale d'au moins 05 ans, et ayant participé en tant qu'expert en finances locales à au moins deux (02) projets similaires ;
- Un Expert en finance locales,
ayant minimum BAC+5 en finances publiques, fiscalité locale, gestion ou équivalent, ayant une expérience globale d'au moins 05 ans, et ayant participé en tant qu'expert en finances locales à au moins deux (02) projets similaires ;
- Un Expert environnemental,
ayant minimum BAC+5 en environnement, ayant une expérience globale d'au moins 05 ans, et ayant participé en tant qu'expert environnemental à au moins deux (02) projets similaires ;
- Un Expert genre,
ayant minimum un diplôme de niveau BAC+5 en question de genre ou équivalent, ayant une expérience globale d'au moins 05 ans, et ayant participé en tant qu'expert genre à au moins deux (02) projets similaires.
- Un Cartographe,
ayant minimum un diplôme de niveau BAC+5 en cartographie ou équivalent, ayant une expérience globale d'au moins 05 ans, et ayant participé en tant qu'expert genre à au moins deux (02) projets similaires.
V.2.2 – Les références du candidat
Les cabinets/groupements de cabinets devront fournir les documents attestant qu'ils ont réalisé avec succès et en qualité de cocontractant au moins trois (03) projets similaires (études de diagnostic, de planification ou de stratégie de développement local ou d'appui aux CTD).
Le soumissionnaire joindra en appui à ces références les premières et dernières pages des contrats, ainsi que les attestations de bonne fin ou procès-verbaux de réception des prestations établis par les Maîtres d'Ouvrage avec leurs coordonnées pour permettre une vérification éventuelle. Pour être validée, chaque référence en prestations similaires devra être justifiée par les éléments suivants :
V.2.3 – Les moyens logistiques, techniques et matériels du candidat
Le candidat doit justifier de la possession en propre des moyens matériels ci-après :
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Type de matériel |
Nombre minimum de matériels |
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GPS |
02 |
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pick-up 4x4 |
01 |
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Ordinateur |
02 |
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Logiciel de cartographie avec preuve |
01 |
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Copieur |
01 |
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Imprimante |
01 |
V.2.4 – L'autorisation de vérification des déclarations
Cette autorisation dûment signée du Directeur Général du cabinet devra permettre au Coordonnateur du PADI-DJA de procéder à toute vérification jugée nécessaire, pour s'assurer de l'existence et de la qualité du matériel énoncé dans le dossier de candidature et de l'exactitude des informations relatives aux références présentées auprès des Maîtres d'Ouvrage concernés.
V.2.5 – Une méthodologie avec une approche mixte et participative d'exécution des prestations
CRITERES D'EVALUATION ET DE SELECTION DES CONSULTANTS
Après réception des offres, il sera procédé à leur évaluation au vu des critères suivants :
VI.1 CRITERES ELIMINATOIRES
a) Dossier administratif incomplet pour :
- Fausses déclarations, manœuvres frauduleuses ou falsification des pièces ;
- Non-respect de la taille et du format des fichiers.
b) Offre technique pour :
- Profil du Chef de Mission non conforme (Diplôme certifié BAC+5 en management environnemental, CV daté et signé, expérience professionnelle générale de 10 ans minimum, expérience spécifique comme chef de mission dans trois projets similaires minimum) ;
- Utilisation d’un agent public sans justificatif de sa libération de la fonction publique ;
- N’avoir pas obtenu une note technique supérieure ou égale à 80 points / 100.
VI.2 – Critères essentiels de qualification
Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus tous les jours ouvrables auprès du Secrétariat du Coordonnateur du Programme d'Aménagement et de Développement Intégré de la boucle minière du Dja et de la zone frontalière adjacente (PADI-Dja) à l'immeuble siège du Programme, sis au quartier Bastos à proximité de l'Ambassade de la République du Congo, au 2ème étage, de 08 h 30 à 15 h 30.