Le Gouvernement de la République du Cameroun a franchi des étapes historiques dans la consolidation de son armature institutionnelle décentralisée à travers la Loi n°2019/024 du 24 décembre 2019 portant Code Général des Collectivités Territoriales Décentralisées (CGCTD). Financé avec l'appui de la Banque Mondiale sous la tutelle technique du MINDDEVEL, le Projet Gouvernance Locale et Communautés Résilientes (PROLOG) cible 139 communes. Pour la Vague 1, 70 communes prioritaires sont sélectionnées. La présente mission concerne le recrutement d'un BET pour accompagner le Lot N°2 composé de 05 communes de la région de l'Est (Batouri, Yokadouma, Bertoua II, Abong-Mbang, Bétaré-Oya) dans l'élaboration de leurs PDC de troisième génération (2027-2031). Cette mission intègre les Plans d'Actions Communautaires (PAC) et le Système d'Information Géographique Communal (SIGCOM).

Les objectifs globaux et spécifiques de l'étude

Objectif global : Recruter un Bureau d'Études Technique (BET) hautement qualifié pour accompagner les Exécutifs Municipaux et les Comités de Pilotage des 05 Communes de la région de l'Est dans la conduite intégrale des 8 étapes d'élaboration de leurs PDC.

Objectifs spécifiques :

- Dynamiser le dispositif institutionnel local (Comité de Pilotage, Équipe Technique, UAP, Comités de Quartiers/Villages).

- Consolider le Diagnostic Participatif Global en intégrant à 100% les données des PAC et en exploitant les bases géographiques SIGCOM.

- Conduire les ateliers de Prospective Stratégique Communale (Scénarios 2035 et Vision partagée).

- Formuler les Choix Stratégiques déclinés selon la maquette des programmes budgétaires.

- Procéder à l'évaluation des coûts (Activity-Based Costing) et structurer la Matrice d'Actions Prioritaires (MAP) et le PIA.

- Élaborer la Stratégie de Financement pluriannuelle et le Cadre de Suivi-Évaluation.

- Assurer l'accompagnement à l'adoption en Conseil Municipal, l'approbation préfectorale et la vulgarisation.

. Les résultats attendus

- Un (01) Rapport d'Inception et Cadrage Initial validé par commune.

- Un (01) Rapport consolidé du Diagnostic Participatif incluant les monographies et cartes SIG par commune.

- Un (01) Document de Prospective et de Choix Stratégiques par commune.

- Un (01) Dossier final du PDC approuvé par le Préfet, intégrant la MAP chiffrée, le PIA, la stratégie de financement, le plan de communication et l'atlas cartographique SIGCOM.

4. L'approche méthodologique

La démarche s'articule rigoureusement autour de 8 étapes clés :

a. Préparation du Processus et Cadrage Institutionnel (arrêtés, note de cadrage, atelier de lancement, capitalisation PAC/SIGCOM).

b. Diagnostic Participatif Multi-Niveaux & Consolidation des Acquis (DIC, DEUC, DNV par capitalisation des PAC, validation spatiale SIGCOM, FFOM).

c. Prospective Stratégique et Formulation de la Vision Partagée (analyse MICMAC, scénarios du futur, Vision 2035).

d. Formulation des Choix Stratégiques & Cadre Logique Global (axes stratégiques, alignement SND30, tagging ODD, cadre logique).

e. Évaluation du Coût, Cadrage Budgétaire et Matrice d'Actions (costing par activité ABC, rétrospective financière, MAP, PIA, chaîne PPBS).

f. Dispositifs de Mise en Œuvre, Suivi-Évaluation & Stratégies d'Accompagnement (financement, plan de communication, cadre S&E, gestion des risques).

g. Validation, Adoption par le Conseil et Approbation Préfectorale (atelier de validation, vote en Conseil Municipal, arrêté d'approbation préfectoral).

h. Diffusion, Vulgarisation et Numérisation des Données (atelier de restitution, édition professionnelle, rétro-injection SIGCOM).

. Les livrables contractuels

- Livrable 1 (Mois 1 - 20%) : Rapport d'Inception & Cadrage Initial.

- Livrable 2 (Mois 3 - 30%) : Rapport Consolidé du Diagnostic Participatif.

- Livrable 3 (Mois 4 - 30%) : Document de Prospective & Choix Stratégiques.

- Livrable 4 (Mois 6 - Solde 20%) : Dossier Final du PDC Approuvé et numérisé.

La durée globale de la mission d'accompagnement pour les 05 communes est fixée à six (06) mois calendaires à compter de la date de notification de l'ordre de service de démarrage.

. Le profil du cabinet et l'équipe d'experts

Profil du BET : Bureau d'études ou groupement de bureaux d'études de droit camerounais ou international, spécialisé en planification territoriale, décentralisation, finances locales et SIG. Justifiant d'au moins 10 ans d'expérience générale et ayant conduit avec succès au moins cinq (05) missions similaires d'élaboration de PDC/PDU au cours des 7 dernières années.

Équipe clé minimale :

- 01 Chef de Mission (Expert Sénior en Planification Locale) : Bac+5 en Économie, Aménagement du Territoire, Sciences Sociales ou Gestion de Projets ; au moins 15 ans d'expérience ; expert reconnu de la méthodologie nationale et de la chaîne PPBS.

- 01 Expert Associé en Statistiques et Géomatique/SIG : Bac+5 en Géomatique, SIG, Statistiques ou Démographie ; au moins 10 ans d'expérience ; maîtrise parfaite de SIGCOM, PostgreSQL/PostGIS et QGIS.

- 10 Consultants Pluridisciplinaires Résidents (02 par commune) : Bac+5 en Développement Local, Socio-économie, Gestion ou Droit Public ; au moins 5 ans d'expérience de terrain.

. La procédure de sélection

La sélection sera menée conformément à la méthode de Sélection Fondée sur la Qualité et le Coût (QCBS), telle que définie dans le règlement de passation des marchés applicable (édition septembre 2025). 

Les manifestations d'intérêt doivent être envoyées par courrier électronique au plus tard quatorze (14) jours à compter de la date publication du présent avis dans le quotidien Cameroun Tribune, soit le 13/11/2026, à 15 heures 30 minutes (heure locale par mail (Fichier PDF) et devront comprendre les documents suivants :

 Fichier N° 1 : Dossier Administratif

- Les pièces administratives en cours de validité exigées pour les cabinets nationaux ou internationaux (attestation de non-faillite, attestation de non-exclusion de la commande publique, registre de commerce, etc.).

- Fichier N° 2 : Dossier Technique (Profil et Références du Cabinet)

- Une note de présentation du cabinet (statuts, organisation, moyens logistiques et matériels).

- Les CV détaillés et signés des experts clés proposés, accompagnés des copies des diplômes requis.

- Exigence rigoureuse de justificatifs des références : Chaque référence de mission similaire présentée par le cabinet devra impérativement être justifiée par la production conjointe :

. Du contrat dûment signé par les parties (mentionnant le montant, la consistance et les dates de réalisation).

. Du procès-verbal de réception provisoire/définitive ou d'un certificat de bonne fin d'exécution délivré par le maître d'ouvrage ou le client final. (Tout projet présenté sans ces deux justificatifs combinés ne sera pas pris en compte lors de l'évaluation technique).

- Fichier N° 3 : Dossier Financier (Indicatif / Note d'intention)

- Une proposition d'approche financière 

N.B : pour être validée, chaque référence devra être justifiée par les éléments suivants : 

- La copie de la première page et la dernière page signé. Ces références devront être claire et lisibles ; 

- Les photocopies des procès-verbaux de réception, ou des certificats de bonne fin délivrés par le Maitre d’Ouvrage ou ses services ou attestations de main levée de caution de bonne fin. 

Pour la réalisation de cette étude, les cabinets intéressés doivent justifier des compétences et expérience(s) avérées dans le domaine. 

Les consultants seront invités à élaborer leur propre méthodologie, ainsi que leur plan de mobilisation des experts, le niveau d’effort et la méthode de travail pour la réalisation du mandat.

Les experts proposés par la firme devront avoir des profils complémentaires et les qualifications minimales suivantes : (Voir TDR)

En outre, les consultants doivent tous faire preuve :

- D’une bonne connaissance d’analyse de données et de présentation détaillée de résultats ;

- D’une expérience avérée en matière d’accompagnement ;

- De bonnes capacités rédactionnelles et de synthèse.

Une bonne connaissance du contexte camerounais un atout.

NB : Aucun dossier physique ne sera reçu à l’UGP ou dans les UCR. Seuls les dossiers électroniques respectant le format ci-dessus indiqué seront évalués.

Et porter la mention :

AVIS A SOLLICITATION DE MANIFESTATIONS D'INTERET 

N°68/ASMI/MINDDEVEL/PROLOG/UGP/SPM /2026 DU 28/10/2026

POUR RECRUTEMENT D'UN BUREAU D'ÉTUDES TECHNIQUES (BET) POUR L'ACCOMPAGNEMENT DE 05 COMMUNES CIBLES DE LA RÉGION DE L'EST À L'ÉLABORATION DE LEURS PLANS COMMUNAUX DE DÉVELOPPEMENT (PCD) DE NOUVELLE GÉNÉRATION

Adresses courrier électronique :

• recrutement_bet_estpcd@prolog.cm

• jngwa@prolog.cm ;

• jemeguide@prolog.cm;