Dans les régions septentrionales du pays, le Gouvernement met en œuvre avec l’appui des partenaires techniques et financiers le Programme d’Aménagement du Territoire (PRODAT). Ce programme a pour objectif de promouvoir le développement de l’économie locale des communes cibles à travers la construction et/ou la réhabilitation des infrastructures socio-économiques issus du PRODAT et  contribuer à l’insertion des jeunes désœuvrés par la création d’emploi durables dans la partie septentrionale du Cameroun marquée par la sévérité du climat et l’insécurité engendrée par les attaques terroristes. Pour atteindre cet objectif, depuis novembre 2015, le Programme National de Développement Participatif (PNDP) a développé, en collaboration avec l’AFD, une approche de Haute Intensité de Main d’œuvre (HIMO) pour la réalisation des travaux prévus dans les plans de développement des communes soutenues par le PRODAT. Dans le cadre de la première phase de cette approche (HIMO 1), le PNDP, a procédé au recrutement d’une ONG Internationale chargée de l’ingénierie sociale pour la mise en œuvre de ce projet. Les objectifs spécifiques poursuivis par ce projet sont :

• Appuyer les communes à la réalisation des microprojets HIMO dans le cadre du PRODAT suivant les règles et procédures du PNDP
• Contribuer à la création d’emplois durables pour les jeunes désœuvrés dans la zone septentrionale. Accorder la priorité à la main d’œuvre locale qualifiée et non qualifiée des lieux d’implantation du projet
• Renforcer les capacités des bénéficiaires à travers leur formation et insertion professionnelle
• Mettre en place un système de gestion de la sécurité des agents sur les sites de travail.

Le projet HIMO II s’inspire de l’expérience pilote conduite par le PNDP dans le cadre de l’HIMO I sur financement C2D/AFD auprès de 6 communes de la région de l’Extrême-Nord. La phase 2 de l’opération HIMO II couvrira 25 communes ayant chacune un projet. . Le financement des projets sur lesdites communes se fera à travers deux (02) guichets : les Fonds Fiduciaires d’Urgence (FFU) de l’Union Européenne pour 20 communes et les Fonds C2D II pour les 05 autres communes.
Le présent DAO est produit pour la sélection d’un prestataire pour la réalisation des travaux de réhabilitation de la route Ouro Barka – Digayadans la commune de MAROUA III. Il fait suite à la sollicitation à manifestation d’intérêt publiée le 21 Avril 2017 dans le Cameroun Tribune.

Les travaux consistent pour l’essentiel aux travaux de chaussée, d’aménagement d’ouvrages d’art et/ou d’ouvrages hydrauliques suivant l’approche de Haute Intensité de Mains d’Œuvre (HIMO).

Le coût prévisionnel de l’opération à l’issue des études préalables : (261 263 022) Deux cent soixante un millions deux cent soixante-trois-huit mille vingt-deux Franc CFA

La participation au présent Appel d’Offres est restreint à :

Les prestations objet du présent Appel d'Offres sont financées dans le cadre du budget du PNDP de l’exercice 2017 par les Fonds FFU pour le Montant HTVA et Budget d’investissement Public (BIP) 2017 la Montant TVA. 

Le dossier peut être consulté de lundi à vendredi aux heures ouvrables à la Cellule Nationale de Coordination du PNDP sise à Yaoundé, Nouvelle Route Bastos, face ancien PNUD, à 100 mètres de l’entrée principale, BP ; 660 Yaoundé, Téléphone : 222 21 36 64, Fax : 222 21 36 63, E-mail : pndp_cameroun@yahoo.fr, dès publication du présent avis.

Le dossier peut être obtenu de lundi à vendredi aux heures ouvrables à la Cellule Nationale de Coordination du PNDP sise à Yaoundé, Nouvelle Route bastos, face ancien PNUD, à 100 mètres de l’entrée principale, BP 660 Yaoundé, téléphone : 222 21 36 64, fax : 222 21 36 63, E-mail : pndp_cameroun@yahoo.fr) dès publication du présent avis, contre versement d’une somme non remboursable de 100 000 (cent mille) francs CFA représentant les frais d’acquisition du dossier sur le compte n° 335 988 ouvert auprès des 12 agences BICEC ci-après au nom de "Compte Spécial CAS ARMP". Il s’agit des agences de : Agence Centrale Yaoundé, Douala Bonadjo, Buéa, Ebolowa, Dschang, Ngaoundéré, Maroua, Limbé, Bafoussam, Bamenda, Garoua et Bertoua.

Chaque offre rédigée en français en sept (07) exemplaires dont l'original et six (06) copies marquées comme tels, devra parvenir à la Cellule Nationale de Coordination du PNDP, porte R08 sise à Yaoundé, Nouvelle Route Bastos, face ANCIEN PNUD, à 100 mètres de l’entrée principale, BP 660 Yaoundé, téléphone : 222 21 36 64, fax : 222 21 36 63, e-mail : pndp_cameroun@yahoo.fr au plus tard le 28 août 2017à 12 heures, heure localeet devra porter la mention :

« Avis d’Appel d’Offres National Restreint en procédure d’urgence N°031/AONR/MINEPAT/SG/PNDP/CSPM/2017 du 28 juillet 2017 en vue de l’exécution des travaux de réhabilitation de la route CARREFOUR GUINADJI-NGABA (08,50 km) dans la commune de MAROUA III, Département de Diamaré, Région de l’Extrême-nord »

Le délai maximum d’exécution prévu par le Maître d’Ouvrage pour la réalisation des prestations est de six (06) mois, à compter de la date de notification de l’ordre de service de commencer les travaux.

Sous peine de rejet, chaque soumissionnaire doit joindre à ses pièces administratives, une caution de soumission établie par une banque de premier ordre agréée par le Ministère chargé des finances et dont la liste figure dans la pièce 12 du DAO d'un montant de Cinq millions trois cent mille (5 300 000) F CFA; et valable pendant trente (30) jours au-delà de la date (limite) de validité des offres qui est de quatre-vingt-dix (90) jours pour les soumissionnaires n’ayant pas été retenus. Dans le cas où le soumissionnaire est attributaire du marché,  le cautionnement provisoire sera libéré après constitution du cautionnement définitif.

Les offres parvenues après la date et l’heure de dépôt seront déclarées irrecevables à l’ouverture. L’offre doit être éditée en sept (07) (exemplaires) (soit un exemplaire « original » et six « copies » pour chaque composante) devra nous parvenir sous enveloppes séparées et dûment cachetées, comme suit:
Enveloppe A : «Dossier Administratif »
Enveloppe B : « Offre Technique »
Enveloppe C : « Offre Financière »
 
1. Dossier administratif
Les pièces du dossier administratif requises  suivantes doivent être produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service  émetteur ou autorité administrative compétente. Elles doivent être datées de moins de trois (03) mois.
Toute offre non conforme aux prescriptions du présent avis et du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence de la caution de soumission délivrée par une banque de premier ordre agréée par le Ministère chargé des Finances entraînera le rejet de l'offre.

2. Offre technique
Le Soumissionnaire transmettra au PNDP les documents suivants:

• Une méthodologie des travaux ;
• Un rapport de visite de site ;
• Des références de l’entreprise ;
• Une liste du personnel de l’entreprise ;
• Une liste du matériel de l’entreprise ;
• Une capacité financière ;
• Un CCTP et
• Des Commentaires (facultatifs).

 3. Offre financière
 Le Soumissionnaire transmettra au PNDP les documents suivants:

• La lettre de soumission ;
• Le Bordereau des Prix Unitaires (BPU) ;
• Le Détail Quantitatif et Estimatif (DQE) et
• Le sous-détail des prix unitaires.

L’ouverture des offres se fera en un temps et aura lieu le 28 août 2017  à 13 heures par la Commission Spéciale de Passation des Marchés du PNDPdans la salle de conférences sise à la Cellule Nationale de Coordination du PNDP.
Par ailleurs, afin de faciliter la tâche aux entreprises qui le veulent, les soumissions peuvent être déposées à la Cellule Régionale de Coordination de l’Extrême-nord à Maroua, au moins quatre jours avant la date limite de dépôt fixée plus haut.
Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d'ouverture ou s'y faire représenter par une personne de leur choix dûment mandatée et ayant une parfaite connaissance du dossier.

1. Evaluation
La CSPM du PNDP examinera les offres pour déterminer si elles sont complètes, si les garanties exigées ont été fournies, si les documents ont été produits suivants les exigences du DAO, si elles contiennent les erreurs de calcul et si les soumissions sont d’une façon générale en bon ordre. Les éventuelles erreurs de calcul seront corrigées sur les bases ci-après :
S’il y’a erreur de calcul, le prix total sera corrigé sur la base du prix unitaire ;
S’il y a contradiction entre le prix en lettres et le prix en chiffres, le prix en lettres prévaudra ;

Evaluation et comparaison des offres
La CSPM du PNDP mettra en place une Sous-commission qui évaluera et comparera les offres dont elle aura préalablement jugé qu’elles répondent de façon substantielle aux conditions du présent appel d’offres. Cette évaluation exclura et ne tiendra pas compte de toute clause de variation des prix insérée dans la soumission.
L’évaluation des offres se fera en deux étapes :
*  l’évaluation technique et *  l’évaluation financière.

2. Critères d’évaluation
Il s’agit des critères éliminatoires et des critères d’évaluation technique des offres.
 
2.1 Critères éliminatoires
Le non-respect de ces critères entraîne le rejet de l’offre du soumissionnaire.
Il s'agit notamment:

• Absence de la caution de soumission ;  * Fausse déclaration ou pièce falsifiée ;
• Non présentation du rapport de visite de site ;
• Non-respect de 70 % des critères essentiels,   * Absence d’un prix unitaire quantifié.

2.2 Critères essentiels
Les critères relatifs à la qualification des candidats porteront à titre indicatif sur:

• La présentation générale ;  * La référence technique ;
• La note méthodologique ;   * Le planning d’exécution des travaux signé;
• Le planning d’approvisionnement signé ;
• Les moyens en personnel de l’entreprise ;   * Les moyens en matériels et en équipements ;
• La présence du plan de charges annuelles 2016 selon le modèle ;
• La capacité financière ;  * Le CCTP.

Une entreprise sera choisie par la procédure d’un appel d’offres national restreint décrite dans le présent DAO.

L’autorité Contractante attribuera le marché au soumissionnaire dont l’offre a été jugée conforme pour l’essentiel et évaluée la moins disante, en incluant le cas échéant les rabais proposés. Les prestataires ne pourront pas se voir attribuer plus de deux (02) chantiers.

Les soumissionnaires restent engagés par leur offre pendant quatre-vingt-dix (90) partir de la date limite fixée pour la remise des offres.

Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus  de lundi à vendredi aux heures ouvrables à la Cellule Nationale de Coordination du PNDP sise à Yaoundé, Nouvelle Route Bastos, face ancien PNUD, à 100 mètres de l’entrée principale, BP 660 Yaoundé, téléphone : 222 21 36 64, fax : 222 21 36 63, e-mail : pndp_cameroun@yahoo.fr.