Le présent Appel d’Offres a pour objet le recrutement d’un cabinet international spécialisé en vue de la mise en place d’une base de données commune d’identification des abonnés des réseaux de communications électroniques et d’un système de contrôle et de supervision du trafic des opérateurs de téléphonie et des transactions financières effectuées par téléphone. 

Cette étude vise à garantir une identification fiable des abonnés des réseaux de communications électroniques et de diligenter efficacement le traitement des investigations afférentes à la cybercriminalité et à la radicalisation des jeunes à travers les réseaux sociaux et de maîtriser le trafic des communications électroniques, les chiffres d’affaire réels des opérateurs de téléphonie et les transactions financières opérées par téléphone (mobile money). Notamment, les revenus prepaid (Voice, Data and VAS) et postpaid, revenue d’Interconnexion, revenue roaming, revenue du trafic internationales. 
De manière spécifique, il s’agira de mettre en place:

a) Pour le système de base de données centralisée
   - une base de données commune d’identification des abonnés des réseaux de communications électroniques, fiable et sécurisée;
   - un système permettant de traiter et de diligenter les réquisitions des services de sécurité et de l'ANTIC liées aux communications téléphoniques;

b) Pour le centre de supervision, de contrôle du trafic téléphonique et de lutte contre la fraude téléphonique en temps réel
   - un système qui permet de contrôler le trafic téléphonique des opérateurs ;
   - un système qui permet de contrôler les transactions financières effectuées par téléphone ;
   - un mécanisme de supervision du trafic national et international entrant et sortant ;
   - un système de contrôle et d’optimisation des recettes fiscales du trafic téléphonique et internet, national et international entrant et sortant ;
   - un système de contrôle de trafic international et de lutte contre la fraude téléphonique ;
   - un système de suivi de facturation et de taxation des appels nationaux et internationaux entrant et sortant ;
   - un système national de Tracking des SimBox.
   - former le personnel désigné pour la prise en main et la maintenance du système
Conformément aux objectifs susvisés, les principales activités de cette étude sont réparties en quatre (04) missions articulées comme suit :
   - Mission 1 : Évaluation de l’État des lieux sur l’identification des abonnées de téléphonie et fixe :
   - Mission 2 : Développement des solutions matérielles et logiciels 
   - Mission 3 : Acquisition du matériel et déploiement ;
   - Mission 4 : Formation

Le coût prévisionnel de l’opération à l’issue des études préalables est de TTC quatre milliards huit cent soixante millions cent soixante-onze mille neuf cent un (4 860 171 901)de FCFA.

Le présent appel d’offres comporte un lot unique. 

La participation au présent Appel d’Offres International est restreinte aux candidats figurant sur la liste restreinte élaborée après appel à manifestation N° 001/AMI/MPT/SG/DAG/ SDBM/SMA du 23 mars 2017 ci-après :

Les travaux objet du présent Appel d'Offres sont financés par le Fonds Spécial des Télécommunications, Exercice 2017.

Le dossier peut être consulté aux heures ouvrables au Ministère des Marchés Publics (Cellule d’Appui au Lancement des Appels d’Offres Tél. 222 22 95 83), sis au rez-de-chaussée du bâtiment A (porte R09) de l’Immeuble abritant ses services, dès publication du présent avis.

Le dossier peut être obtenu aux heures ouvrables au Ministère des Marchés Publics (Cellule d’Appui au Lancement des Appels d’Offres Tél. 222 22 95 83), sis au rez-de-chaussée du bâtiment A (porte R9) de l’Immeuble abritant ses services, dès publication du présent avis, et sur présentation sur présentation d’une quittance de versement au Trésor public d’une somme non remboursable de cinq cent mille (500 000) francs CFA .

Chaque offre, rédigée en langue française ou anglaise et en sept (07) exemplaires dont un (01) original et six (06) copies, marqués comme tels, devra être déposée contre récépissé, au Ministère des Marchés Publics (Cellule d’Appui au Lancement des Appels d’offres), sis au rez-de-chaussée du bâtiment A (porte R09) de l’Immeuble abritant ses services, au plus tard le 15 Septembre 2017 à 13 heures Les Offres devront porter la mention :

DOSSIER D’APPEL D’OFFRES INTERNATIONAL RESTREINT N° 114/AOIR/PR/MINMAP/CCPM-SPI/2017 DU 24 Juillet 2017 EN PROCÉDURE D’URGENCE POUR LE RECRUTEMENT D’UN CABINET INTERNATIONAL SPÉCIALISÉ EN VUE DU DE LA MISE EN PLACE D’UNE BASE DE DONNÉES COMMUNE D’IDENTIFICATION DES ABONNES DES RÉSEAUX DE COMMUNICATIONS ÉLECTRONIQUES ET D’UN SYSTÈME DE CONTRÔLE ET DE SUPERVISION DU TRAFIC DES OPERATEURS DE TÉLÉPHONIE ET DES TRANSACTIONS FINANCIÈRES EFFECTUÉES PAR TÉLÉPHONE
"A n'ouvrir qu'en séance de dépouillement"

Le délai maximum d’exécution prévu par le Maître d’Ouvrage pour la réalisation des travaux est de quatre (04) mois à compter de la date de réception de l'ordre de service de démarrage de l'étude, y compris les délais de validation des rapports par le Maître d’Ouvrage.

Sous peine de rejet, chaque soumissionnaire devra joindre à ses pièces administratives, une caution de soumission établie par un établissement financier ou une banque de premier ordre agréée par le Ministère chargé des finances et dont la liste figure dans la pièce 10 du DAO d'un montant de 100 000 000 (cent millions) Francs CFA valable pendant trente (30) jours au-delà de la date de validité des offres.

Sous peine de rejet, les pièces administratives requises devront être impérativement produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres.
Elles devront obligatoirement dater d’au plus trois (03) mois précédant la date de dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’Avis d’Appel d’Offres.
Toute offre non conforme aux prescriptions du présent avis et du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. 

L’ouverture des offres administratives et techniques aura lieu le 15 Septembre 2017 à 14 h 00’, heure locale, par la Commission Centrale de Passation des Marchés des Services et des Prestations Intellectuelles (CCPM-SPI) siégeant en présence des soumissionnaires ou de leurs représentants dûment mandatés, et ayant une parfaite connaissance de la soumission dont ils ont la charge.
A l’issue de l’analyse desdites offres, l’ouverture des offres financières sera réalisée dans les mêmes conditions, à une date ultérieure qui sera communiquée aux soumissionnaires ayant eu la capacité requise et ayant une note technique égale ou supérieure à 75 points sur 100.

1- Critères éliminatoires

• Absence ou non-conformité au-delà de 48 heures d’une pièce administrative ;
• Fausses déclarations ou falsification d’une pièce ;
• Présence d’une information financière dans l’offre administrative ou technique ;
• Note technique inférieure à 75 points sur 100.  

2- Critères essentiels

Seules les soumissions dont les propositions techniques auront obtenu une note supérieure ou égale à 75/100 seront admises à l’analyse financière. 

Méthode de sélection du consultant
Le consultant sera choisi par la méthode de sélection qualité/coût conformément aux procédures décrites dans le présent DAO.
La note finale N sera calculée par la combinaison pondérée des notes techniques et financières suivant la formule ci-après :

 La note financière (Nf) est obtenue de la façon suivante :
Soit Fm le montant de la proposition la moins disante, sa note financière sera prise égale à 100 points. Les notes des autres soumissionnaires calculées à partir de la note financière de la proposition la moins disante sera obtenue par la formule :

Fm = le montant de la proposition la moins disante
F = le montant de la proposition considérée
Le soumissionnaire présentant la note finale la plus élevée sera déclaré adjudicataire du marché.

Les soumissionnaires restent engagés par leurs offres pendant une durée de 90 jours à partir de la date limite fixée pour la remise des offres.

1- Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables à la Cellule d’Appui au Lancement des Appels d’Offres, Porte R09, Tél : 221 22 93 85, bâtiment A du Ministère des Marchés Publics.
2- Pour tout acte de corruption, bien vouloir appeler ou envoyer un SMS au MINMAP aux numéros suivants : 673 20 57 25 / 699 37 07 48.