Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 24-11-2017 à 15:33
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MINISTERE DES MARCHES PUBLICS
AVIS D’APPEL D’OFFRES INTERNATIONAL RESTREINT N°_175 /AOIR /MINMAP/CCPM-SPI/2017 DU__20/11/2017 POUR LE RECRUTEMENT DES AUDITEURS EXTERNES POUR L’AUDIT COMPTABLE ET FINANCIER DES PROJETS FINANCES PAR LA BANQUE MONDIALEFINANCEMENT : CREDIT IDA, CREDIT IBRD, ACCORD DE DON TF
Source de financement
BUDGET AUTONOME(BA)
1.Objet New(Additif)

Le Ministre Délégué à la Présidence de la République chargé des Marchés Publics (Autorité contractante), lance pour le compte du Ministère de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire, Maître d’Ouvrage, quatre Demande de Proposition Internationale Restreinte pour le recrutement des auditeurs externes pour l'audit comptable et financier de quinze projets financés par la banque mondiale en 4 lots. 

2.Consistance des prestations New(Additif)

Les prestations portent notamment sur :
Pour le lot 1 : le projet de facilitation du transport en zone CEMAC pour les exercices 2017, 2018 et 2019 (de janvier à mai) ; le projet de transport multimodal (PTM) pour les exercices, 2017 2018 et 2019.
Pour le lot 2 : le projet de mise à niveau et développement du réseau de transport d’électricité et réforme du secteur (PMDRTERS), le projet filets sociaux (PFS), le projet de réduction des émissions liées à la déforestation et la dégradation des forets au Cameroun (REDD+) et le programme national de développement participatif (PNDP) phase iii
Pour le lot 3 : le projet de développement du secteur du transport pour les exercices 2017,2018 et 2019 ; projet de conservation et d’utilisation durable de la foret NGOYLA MINTOM pour l’exercice 2017(de janvier à octobre) ; projet d’urgence de lutte contre les inondations (PULCI) pour l’exercice et 2017(de janvier à octobre) ; projet d’investissement et de développement des marches agricoles (PIDMA) pour les exercices 2017,2018 et 2019.
Pour le lot 4 : projet de renforcement de la performance du système de santé (PRPSS) ; projet de développement de l’élevage (PRODEL); projet centre d’excellence des technologies de l’information et de la communication; programme d’amélioration de l’équité et de la qualité d’éducation au Cameroun (PAEQUE);projet d’appui aux investissements dans le secteur de la santé (PAISS)
L’objectif de l’audit financier et comptable est de permettre d’exprimer une opinion professionnelle sur la situation financière de chaque Projet à la fin de chaque exercice fiscal et s’assurer que :
- Les ressources mises à la disposition du Projet sont utilisées aux fins pour lesquelles elles ont été octroyées en vue de l’atteinte de l’objectif de développement du Projet.
- Les états financiers, qui sont établis par les différentes Unités de Gestion de Projets sont élaborés de manière à rendre compte des transactions financières des Projets.
Les Unités de Gestion de Projets ont en charge de maintenir un système de contrôle interne adéquat ainsi qu’une documentation acceptable des transactions.

3.Allotissement New(Additif)

Les prestations, objet du présent Dossier d'Appel d'Offres, sont constituées en quatre (04) lots.

4.Participation et origine New(Additif)

La participation à cet Appel d’Offres est ouverte aux consultants figurant dans le tableau ci-après, présélectionnés par le Maître d’Ouvrage à la suite des Appels à Manifestation d’Intérêt des 25 novembre 2016 et 06 décembre 2016:

LOT 1

Noms

Adresses

Nationalité

SOCIETE D’EXPERTISE COMPTABLE DIARRA

MALI

B.P.: 2111 Bamako – Mali
Tél: (223) 2021 41 02 Fax: (223) 2021 68 36

2

BEKOLLO & PARTNERS

CAMEROUN

60, rue de la Motte Picquet, Bonandjo BP: 5669 Douala-Cameroun Tél: 237 233 43 99 39 Fax: 237 233 43 78 94

3

DELOITTE

CAMEROUN

B.P.: 5393 Douala-Cameroun
Tél.: 233 425 559 / 233 436 436

4

KPMG

CAMEROUN

B.P.: 5563 Douala-Cameroun
Tél: 233 432 306 / 679 524 634

5

OKALLA AHANDA§ ASSOCIES

CAMEROUN

B.P.: 4051 Yaoundé-Cameroun
Tél: (237) 222 20 41 42 Fax: 22 20 41 43
69460611

6

GROUPEMNNT 2AC/CABINET THOMAS MOUENDE

CAMEROUN

9 Avenue de paris 94300 vincennes tel 0141746181 fax0141746207 Email: office@2ac/fr

LOT 2

Nom du Consultant

Adresse

Pays d’origine

1

 

COFIMA

03 BP: 4001 COTONOU BENIN
TEL: 0022921380458
FAX: 0022921382624

Benin

 

2

SOCIETE D’EXPERTISE
COMPTABLE SEC DIARRA
B.P.: 2111 Bamako – Mali
Tél: (223) 2021 41 02 Fax: (223) 2021 68 36

Mali

3

 

MAZARS

650103772/675291277
Tatiana.chembou@mazars.com
B.P.: 3791 Douala-Cameroun
Tél.: 675 291 329 / 656 876 300

Cameroun

4

DELOITTE

B.P.: 5393 Douala-Cameroun
Tél.: 233 425 559 / 233 436 436

Cameroun

5

KPMG

B.P.: 5563 Douala-Cameroun
Tél: 233 432 306 / 679 524 634

Cameroun

6

OKALLA AHANDA & ASSOCIES

B.P.: 4051 Yaoundé-Cameroun
Tél: (237) 222 20 41 42 Fax: 22 20 41 43
69460611

Cameroun

LOT 3

Nom du Consultant

Adresse

Pays d’origine

1

 

COFIMA

03 BP: 4001 COTONOU BENIN
TEL: 0022921380458
FAX: 0022921382624

Benin

 

2

SOCIETE D’EXPERTISE
COMPTABLE SEC DIARRA
B.P.: 2111 Bamako – Mali
Tél: (223) 2021 41 02 Fax: (223) 2021 68 36

Mali

3

 

MAZARS

650103772/675291277
Tatiana.chembou@mazars.com
B.P.: 3791 Douala-Cameroun
Tél.: 675 291 329 / 656 876 300

Cameroun

4

DELOITTE

B.P.: 5393 Douala-Cameroun
Tél.: 233 425 559 / 233 436 436

Cameroun

5

KPMG

B.P.: 5563 Douala-Cameroun
Tél: 233 432 306 / 679 524 634

Cameroun

6

OKALLA AHANDA & ASSOCIES

B.P.: 4051 Yaoundé-Cameroun
Tél: (237) 222 20 41 42 Fax: 22 20 41 43
69460611

Cameroun

LOT 4

Noms

Adresses

Nationalité

SOCIETE D’EXPERTISE COMPTABLE DIARRA

MALI

.P.: 2111 Bamako – Mali  Tél: (223) 2021 41 02 Fax: (223) 2021 68 36

2

COFIMA

BENIN

03 BP: 4001 COTONOU BENIN
TEL: 0022921380458
FAX: 0022921382624

3

MAZARS

CAMEROUN

B.P.: 5393 Douala-Cameroun
Tél.: 233 425 559 / 233 436 436

4

KPMG

CAMEROUN

B.P.: 5563 Douala-Cameroun
Tél: 233 432 306 / 679 524 634

5

DELOITTE ET TOUCHE

CAMEROUN

B.P.: 5393 Douala-Cameroun
Tél.: 233 425 559 / 233 436 436

6

OKALLA AHANDA & ASSOCIES

CAMEROUN

B.P.: 4051 Yaoundé-Cameroun
Tél: (237) 222 20 41 42 Fax: 22 20 41 43
69460611

Les candidats de cette liste restreinte ne peuvent se mettre en groupement ni entre eux, ni avec un autre Bureau d’Etudes ou Groupement de Bureaux d’Etudes.

5.Financement New(Additif)

Les prestations, objet des présentes Demandes de Propositions, sont financées par le Crédit IDA, le Crédit IBRD et l’Accord de don TF.

6.Consultation du Dossier New(Additif)

Les demandes de Propositions peuvent être consultées aux heures ouvrables à la Cellule d’Appui au lancement des Appels d’Offres du Ministère des Marchés Publics (CALAO) sise au 1er étage du Bâtiment « A » de l’immeuble abritant les services du Ministère des Marchés Publics à la Rue NARVICK- Yaoundé, Tél/Fax 222 22 22 95 83, dès publication du présent Avis.

7.Acquisition du Dossier New(Additif)

Les Demandes de Propositions peuvent être obtenues aux heures ouvrables auprès de la Cellule d’Appui au lancement des Appels d’Offres du Ministère des Marchés Publics (CALAO) sise au  1er étage du Bâtiment « A » de l’immeuble abritant les services du Ministère des Marchés Publics à la Rue NARVICK- Yaoundé, Tél/Fax 222 22 22 95 83, dès publication du présent avis. 

8.Remises des offres New(Additif)

Les propositions rédigées en français en sept exemplaire dont un original et six copies, marquées comme telles, conformes aux Demandes de propositions, devront être déposées à la Cellule d’Appui au Lancement des Appels d’Offres située au rez-de-chaussée de l’immeuble abritant les Services du Ministre Délégué de la République chargé des Marchés Publics, située au rez-de-chaussée de l’immeuble abritant les Services du Ministère des Marchés Publics (Immeuble de l’ancienne ambassade des Etats-Unis), bâtiment A porte R9, TEL : 222-22-95-83 au plus tard le _27 décembre 2017_ à 13 heures précises, et devront porter la mention suivante :

« DEMANDE DE PROPOSITIONS N°__175_/DP/PR/MINMAP/CCPM-SPI /2017 DU _20/11/2017 _RELATIVE A L’AUDIT FINANCIER ET COMPTABLE DE LA MISSION 1 CONSTITUEE DES PROJETS SUIVANTS : (I) PROJET DE FACILITATION DU TRANSPORT EN ZONE CEMAC (PFTZ), ET (II) PROJET DE TRANSPORT MULTIMODAL (PTM).
« A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT»

9.Delai de Livraison New(Additif)

Le délai global d’exécution des prestations par lot est de trente-six (36) mois répartis conformément au calendrier d’exécution dont le détail est indiqué au 2.5 des Termes de Référence. Soit :

Désignation

Délais d’exécutions (mois)

1

Lot 1
- Projet de facilitation du transport en zone CEMAC pour les exercices  2017, 2018 et 2019 (de janvier à mai)
- Projet de transport multimodal (PTM) pour les exercices 2017, 2018 et 2019

 
 
- du 1er janvier 2017 au 31 mai 2019
-du 1er janvier 2017 au 31 décembre 2019

2

Lot 2
Projet de mise à niveau et développement du réseau de transport d’électricité et réforme du secteur (PMDRTERS)
Projet Filet Sociaux (PFS)
Projet de réduction des émissions liées à la déforestation et la dégradation des forets au Cameroun (REDD+)
Programme National de Développement Participatif (PNDP) (PHASE 3)

du 1er janvier 2017 au 31 décembre 2019
du 1er janvier au 31 décembre 2018
du 1er janvier au 31 janvier 2019
du 1er janvier 2017 au 31 mars 2020

3

Lot 3
Projet de développement du secteur du transport
Projet de conservation et d’utilisation durable de la foret Ngoyla Mintom
Projet d’urgence de lutte contre les inondations (PULCI)
Projet d’investissement et de développement des Marchés Agricoles (PIDMA)

du 1er janvier au 31 décembre 2019
 du 1er janvier 2017 au 31 décembre 2017
du 1er janvier 2017 au 31 octobre 2017
du 1er janvier 2017 au 31 décembre 2019

4

Lot 4
projet de renforcement de la performance du système de santé (PRPSS)
projet de développement de l’élevage (PRODEL);
projet centre d’excellence des technologies de l’information et de la communication;
programme d’amélioration de l’équité et de la qualité d’éducation au Cameroun (PAEQUE);
projet d’appui aux investissements dans le secteur de la santé (PAISS)

du 1er janvier 2017 au 31 Décembre 2017 ;
du 1er janvier 2018 au 31 Décembre 2018 et du 1er janvier 2019 au 31 Décembre 2019

Ce délai global qui court à compter de la date de notification de l’Ordre de Service de démarrage des prestations par le Maître d’Ouvrage après signature de l’Autorité Contractante, ne prend pas en compte les périodes de validation des rapports par le Maître d’Ouvrage.

10.Ouverture des Plis New(Additif)

L’ouverture des propositions se fera en deux temps.
L’ouverture des propositions techniques aura lieu le _27 décembre 2017_ à 14h 00, par la Commission Centrale de Passation des Marchés des Services et des Prestations Intellectuelles (CCPM-SPI), sise au Rez-de-chaussée du Bâtiment « A » de l’immeuble abritant ses services, ancienne ambassade des Etats-Unis Yaoundé, en présence des soumissionnaires ou de leurs représentants dûment mandatés et ayant une parfaite connaissance du dossier.
Les propositions financières seront ouvertes dans les mêmes conditions, à une date ultérieure qui sera communiquée aux consultants ayant été qualifiés à l’issue de l’évaluation des propositions techniques.

11.Critères d'évaluation New(Additif)

*. Critères éliminatoires
a) Présence d’information financière dans l’offre technique;
b) Note technique inférieure à 75 points ;
*. Critères essentiels
Les principaux critères essentiels d’évaluation technique sont les suivants :
(i) Expérience des consultants pertinente pour la mission : 10 pts
Expérience confirmée en audit financier des comptes des projets de développement : 10 pts:
- à raison d’un (01) point par projet pour les 05 premiers projets présentés
- Nombre de projets présentés ˃ 05 projets 10 pts
Total des points pour le critère (i) : 10 pts
(ii) Conformité du plan de travail et de la méthode proposée aux Termes de référence: 30 pts
{Notes au Consultant: le Client vérifiera si la méthodologie est clair et conforme aux TdR, le Programme de travail est réaliste et réalisable, la composition de l’ensemble de l’équipe est équilibrée et réunit les expertises appropriées et le Programme de travail prévoit une bonne affectation des Personnels}
a) Approche technique et méthodologie 15 pts
- Conformité aux TDR…………………………………………05 pts
- Équilibre de l’ensemble de l’équipe et expertise appropriée…05 pts
- Bonne affectation du personnel dans le programme du travail…05 pts
b) Plan de travail 07 pts
c) Organisation et personnel 08 pts
Total des points pour le critère (ii): 30 pts
(iii) Qualifications et compétence du personnel clé pour la mission : 60 Pts
{Notes au Consultant : chaque poste correspond au même que celui des Personnels clé dans le Formulaire TECH-6 à préparer par le Consultant}
Un Expert-comptable Diplômé………………………………………15 pts
1- Qualification d’ordre général………………………………………5 pts
Expérience d’ordre général en audit comptable et financier
(A raison de 3 pts pour les 10 premières années d’expérience d’audit comptable et financier et 1 pt par année supplémentaire jusqu’au total de 5 pts)
2- Pertinence avec la mission………………………….. ……………..10 pts
- Expérience en audit comptable et financier de projets financés par la Banque mondiale (6 pts)
(A raison de 1 pts par mission d’audit de Projets jusqu’au total de 6 points)
- Expérience en audit comptable et financier de projets financés par d’autres bailleurs (4 pts)
(A raison de 1 pt par mission d’audit de projet jusqu’au total de 4 points)
Deux Chefs de Mission………………………………………………20 pts
(A raison de 10 pts par Chef de mission)
1- Qualification d’ordre général………………………………………3 pts
Expérience d’ordre général en audit comptable et financier
(A raison de 2 pts pour les 5 premières années d’expérience d’audit comptable et financier et 1 pour plus de cinq ans d’expérience)
2- Pertinence avec la mission ……………………………………..….7 pts
- Expérience en audit comptable et financier de projets financés par la Banque mondiale (4 Pts)
(A raison de 1 pt par mission d’audit jusqu’au total de 4 pts)
- Expérience en audit comptable et financier de projets financés par d’autres bailleurs (3 pts)
(A raison de 0,5 pt par mission d’audit de projet jusqu’au total de 3 pts)
Deux Auditeurs Seniors…………………………………………………20 pts
(A raison de 10 pts par Auditeur)
1- Qualification d’ordre général………………………………………3 pts
Expérience d’ordre général en audit comptable et financier
(A raison de 2 pts pour les 5 premières années d’expérience d’audit comptable et financier et 1 pour plus de cinq ans d’expérience)
2- Pertinence avec la mission ……………………………………..….7 pts
- Expérience en audit comptable et financier de projets financés par la Banque mondiale (4 Pts)
(A raison de 1 pt par mission d’audit jusqu’au total de 4 pts)
- Expérience en audit comptable et financier de projets financés par d’autres bailleurs (3 pts)
(A raison de 0,5 pt par mission d’audit de projet jusqu’au total de 3 pts)
Un Spécialiste en Passation des Marchés ……………………………5 pts
1- Qualification d’ordre général………………………………………2 pts
Expérience d’ordre général en Passation des marchés
(A raison de 1 pt pour les 5 premières années d’expérience en passation des marchés et 1 au-delà de 05 ans d’expérience)
2- Pertinence avec la mission ……………………………………..….3 pts
Expérience en passation des marchés des projets financés par la Banque mondiale
(A raison de 1 pt par mission en passation des marchés des projets financés par la Banque mondiale jusqu’au total de 3 pts)
A l’issue de l’examen des propositions techniques, seules les propositions financières des soumissionnaires qui auront obtenu une note technique supérieure ou égale à 75 points sur 100 seront analysées.
La formule utilisée pour établir les scores financiers est la suivante : SF = (100 x Fm) /F
SF : score financier, Fm : montant de la proposition la moins disante, F : montant de la proposition considérée
Les poids respectifs attribués aux propositions technique et financière sont :
T =70%
P= 30%

12.Attribution New(Additif)

Le marché sera attribué au soumissionnaire ayant proposé la proposition la mieux disante, c’est-à-dire ayant obtenu la note finale la plus élevée, calculée selon la formule de pondération sus-indiquée au point 12.

13.Durée Validité des Offres New(Additif)

Les soumissionnaires aux présentes Demandes de Propositions, restent engagés par leurs propositions pendant une période maximale de quatre-vingt-dix (90) jours à partir de la date limite fixée pour la remise des propositions.

14.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Les renseignements complémentaires sur les présentes Demandes de Propositions peuvent être obtenus tous les jours et heures ouvrables, à la Cellule d’Appui au Lancement des Appel d’Offres (CALAO) sise au rez-de-chaussée du Bâtiment A du MINMAP à Yaoundé.

YAOUNDE Le 24-11-2017
Le MINISTRE
ABBA SADOU