Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 29-09-2017 à 15:30
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MINISTÈRE DE L'ENVIRONNEMENT, DE LA PROTECTION ...
AVIS D’APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT N°00022/AONO/MINEPDED/CSPM-2017 DU 26 SEPTEMBRE 2017 POUR LE RECRUTEMENT D’UN CABINET EN VUE DE LA MIGRATION DES PLATEFORMES MATERIELLES ET LOGICIELLES DU SYSTEME D’INFORMATION ENVIRONNEMENTALE (SIE) EN PROCEDURE D’URGENCEFinancement : Budget du Fonds Commun/PSFE, PTBA 2017
Source de financement
BUDGET AUTONOME(BA)
1.Objet New(Additif)

Dans le cadre de l’exécution du Programme de Travail Budgétisé Annuel du Fonds Commun/Programme Sectoriel Forêt-Environnement (PSFE) pour l’exercice 2017, le Ministre de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du Développement Durable (MINEPDED), envisage le recrutement d’un Cabinet d’Etudes pour la migration des plateformes matérielles et logicielles du système d’information environnementale (SIE).

2.Consistance des prestations New(Additif)

Suivant l’objectif global visé par l’activité, le consultant retenu devra :
* Sauvegarder l’existant et recenser les besoins fonctionnels et non fonctionnels : Cette phase aura pour but de procéder à la sauvegarde de l’existant de manière appropriée. Ensuite, elle permettra d’identifier et de formaliser les évolutivités et fonctionnalités à implémenter ou à améliorer au terme de l’analyse de l’existant et des aspirations du système au vu des déploiements de solutions à venir et du rôle du SIE dans le système d’information du Ministère.

* Elaborer les spécifications, les modèles conceptuels, les documents de politique général et proposer l’architecture définitive : cette phase aura pour but de circonscrire les spécifications fonctionnelles et non fonctionnelles définitives du SIE en cohérence avec l’analyse des besoins et de réaliser les modèles conceptuels y afférents. Ensuite, elle permettra au consultant de proposer et d’élaborer une nouvelle charte graphique pour le SIE. Elle se poursuivra par l’élaboration d’une politique de sécurité, de redondance et sauvegarde de données, et enfin de reprise après panne. Elle se terminera enfin par la proposition d’une architecture pour le SIE ainsi que les solutions technologiques appropriés pour son implémentation ;

* Réaliser la migration proprement dite : 

a.  Migration du SIE

  • Développer le nouveau cœur/noyau du SIE conformément à l’architecture et aux choix technologiques réalisés ;
  • Migrer et améliorer éventuellement les fonctionnalités/modules existants du SIE vers le nouveaux cœur/noyau développé ;
  • Implémenter et intégrer les nouvelles fonctionnalités/modules identifiés (ex. : web service REST, collaboration, analyse de l’audience du site web du SIE …) ;
  • Réaliser le nouveau gabarit/thème graphique du SIE conformément à la charte graphique précédemment élaborée tout en garantissant le responsive design (assurer une exploitation de qualité du système sur tous les types de supports (grand écran, lap top, tablette, Smartphone, …) ;
  • Restaurer (Traiter et Insérer) les données de l’ancien SIE vers le nouveau système ;

 b. Déployer le SIE

  • Installer et configurer l’infrastructure (le(s) serveur(s) de production) devant héberger le SIE ;
  • Implémenter, les politiques de sécurité, de redondance et de sauvegarde de données, et enfin de reprise après panne élaborées ;
  • Déployer le SIE sur cette nouvelle infrastructure d’hébergement de manière à assurer son fonctionnement optimal ;

 c.  Elaborer la documentation

  • Rédiger la documentation technique et détaillée du projet (cahier d’analyse, de conception, ...) ;
  • Documenter de manière détaillée toutes les configurations réalisées ;
  • Rédiger les manuels de formation d’administration et d’utilisation du système ;

 * Transférer les compétences :

  • Former le personnel du Ministère à l’utilisation du SIE ;
  • Former spécifiquement les administrateurs à :
    • L’administration complète du système,
    • La prise en main des nouvelles technologies utilisés (ex. : développement sur le Framework utilisé),
    • La maintenance du SIE,
    • La prise en main et à l’administration de la nouvelle infrastructure d’hébergement du SIE,
    • L’appropriation des politiques de sécurité, de redondance et de sauvegarde de données, et enfin de reprise après panne implémentés.   

* Conseiller éventuellement le MINEPDED sur les mesures à prendre pour assurer d’une part le fonctionnement optimal du SIE et d’autre part pour assurer sa pérennité.

3.Participation et origine New(Additif)

La participation au présent Appel d’Offres est ouverte à tous les cabinets d’études ayant une compétence avérée dans le domaine faisant l’objet de l’appel d’offre et remplissant les conditions d’accès à la commande publique conformément à la règlementation en vigueur.  

4.Financement New(Additif)

Les prestations objet du présent Appel d'Offres sont financées par le Fonds Commun du Programme Sectoriel Forêt-Environnement, PTBA 2017.

5.Consultation du Dossier New(Additif)

Le Dossier d’Appel d’Offres peut être consulté aux heures ouvrées au Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du Développement Durable sis à l’Immeuble Ministérielle N°2, 7ème étage, portes 704 ou 708 dès publication du présent avis.

6.Acquisition du Dossier New(Additif)

Le dossier peut être obtenu au Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du Développement Durable sis à l’Immeuble Ministérielle N°2, 7ème étage, portes 704 ou 708 dès publication du présent avis, contre présentation d’un reçu de paiement d’une somme non remboursable de cinquante mille (50 000) Francs CFA, payable au Trésor Public. 

7.Remises des offres New(Additif)

Chaque offre rédigée en français ou en anglais, en huit (08) exemplaires, dont un (01) original et six (06) copies, marquée comme tel, devra parvenir au Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du Développement Durable sis à l’Immeuble Ministérielle N°2, 7ème étage, portes 704 ou 708, au plus tard le 24 octobre 2017 à 13 heures précises et devra porter la mention :

AVIS D’APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT N°00022/AONO/MINEPDED/CSPM-2017 DU 26 SEPTEMBRE 2017 POUR LE RECRUTEMENT D’UN CABINET EN VUE DE LA MIGRATION DES PLATEFORMES MATERIELLES ET LOGICIELLES DU SYSTEME D’INFORMATION ENVIRONNEMENTALE (SIE) EN PROCEDURE D’URGENCE
« A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT »

8.Delai de Livraison New(Additif)

Le délai maximum d’exécution prévu par le Maître d’Ouvrage pour la réalisation des prestations est de quatre-vingt-dix (90) jours à compter de la date de notification de l’ordre de service de démarrage des prestations.

9.Cautionnement Provisoire New(Additif)

Sous peine de rejet, chaque soumissionnaire doit joindre à ses pièces administratives, une caution de soumission d’un montant de six cent trente-cinq mille (635 000) francs CFA établie par une banque de premier ordre agréée par le Ministère chargé des finances et dont la liste figure dans la pièce 12 du DAO.
Les autres pièces administratives requises devront être impérativement produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur ou une autorité administrative Préfet, Sous-préfet,), conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres.
Elles devront obligatoirement dater de moins de trois (03) mois précédant la date de dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’Avis d’Appel d’Offres.
Toute offre non conforme aux prescriptions du présent avis et du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence de la caution de soumission délivrée par une banque de premier ordre agréée par le Ministère chargé des Finances entraînera le rejet de l'offre.

10.Recevabilité des Offres New(Additif)

Sous peine de rejet, les autres pièces du dossier administratif requises doivent être impérativement produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur ou une autorité administrative, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres.
Elles devront obligatoirement dater de moins de trois (03) mois précédant la date originale de dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’Avis d’Appel d’Offres.
Toute offre incomplète conformément aux prescriptions du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence de la caution de soumission délivrée par une banque de premier ordre agréée par le Ministère chargé des Finances.

11.Ouverture des Plis New(Additif)

L'ouverture des pièces administratives et des offres techniques aura lieu le 24 octobre 2017  à 14 heures précises par la Commission Spéciale de Passation des Marchés du Fonds Commun/PSFE qui siège à la Délégation Régionale du Ministère des Forêts et de la Faune du centre.
Seulslessoumissionnairespeuventassister à cette séanced'ouvertureous'yfairereprésenterparune personnedeleurchoix dument mandatée.
Celle des offres financières aura lieu au terme de l’analyse technique.

12.Critères d'évaluation New(Additif)

1- Critères éliminatoires

1) Absence d’une pièce dans le dossier administratif ;
2) Fausse déclaration ou falsification des pièces dans les offres ;
3) Présence d’informations financières dans l’offre technique ;
4) Absence de la déclaration sur l’honneur attestant que le soumissionnaire n’a pas abandonné un marché au cours des trois dernières années ;
5) Note technique inférieure à 70/100 ;

2- Critères essentiels

Les critères essentiels sont les suivants :
1) Les références du Cabinet d’Etudes ...................................... 21 points
2) Les qualifications et expériences du personnel clé pour la mission ........................ 33 points
3) La méthodologie de travail proposée ....................................... 28 points
4) La compréhension et les suggestions sur les termes de références................................... 10 points
5) La disponibilité des moyens matériels.......................................................... 5 points
6) La présentation générale de l’offre ............................................................. 2.5 points
7) Les preuves d’acceptation des conditions du marché ........................ 0.5 points

Méthode de sélection du consultant

Le consultant sera choisi par la méthode de sélection qualité-coût, conformément aux procédures décrites dans le DAO.

13.Durée Validité des Offres New(Additif)

Les soumissionnaires restent engagés par leur offre pendant quatre-vingt-dix (90) jours à partir de la date limite fixée pour la remise des offres.

14.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables au Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du Développement Durable sis à l’Immeuble Ministérielle N°2, 7ème étage, portes 704 ou 708.

YAOUNDE Le 26-09-2017
Le MINISTRE
HELE Pierre