Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 02-06-2022 à 15:32
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PROJET D'APPUI AU DEVELOPPEMENT DU SECONDAIRE ET DES COMPETENCES POUR LA CROISSANCE ET L'EMPLOI
AVIS DE SOLLICITATION DE MANIFESTATION D’INTERET N° 009/ASMI/MINEFOP-MINESEC/PADESCE/UCP/SPM/05-2022 DU 31/05/2022 pour le recrutement d’un Cabinet ou firme chargé de l’audit comptable et financier pour l’Unité de Coordination du PADESCE.Crédit IDA : N° 6745
Source de financement
1.Contexte New(Additif)

Le Gouvernement de la République du Cameroun a reçu un crédit de l’Association Internationale pour le Développement (AID/IDA) de 125 millions $ pour la mise en place du Projet D’appui au Développement de l’Enseignement Secondaire et des Compétences pour la Croissance et l’Emploi (PADESCE), sous la tutelle technique du Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle et du Ministère des Enseignements Secondaires, dont l’objectif est d’améliorer l’accès équitable à un enseignement secondaire de qualité et à une formation technique et professionnelle adaptée au marché, avec un accent sur les filles et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ce crédit pour effectuer les paiements au titre du contrat suivant : « le recrutement d’un Cabinet ou firme chargé de l’audit comptable et financier pour l’Unité de Coordination du PADESCE. »

2.Objet New(Additif)

L’objectif de développement suivant a été assigné par le Gouvernement au PADESCE : « Améliorer l’accès équitable à un enseignement secondaire de qualité et à une formation technique et professionnelle adaptée au marché, avec un accent sur les filles».

3.Consistance des prestations New(Additif)

Le PADESCE est placé sous la tutelle du Ministères de l’Emploi et de la Formation et du Ministère des Enseignements Secondaires
Le PADESCE est organisé autour de 4 composantes:
-          La Composante 1: Appui au sous-secteur de l’enseignement secondaire général
-          La Composante 2 : Appui au développement du système de compétences
-          La Composante 3 : Coordination du projet, suivi-évaluation et assistance technique
-          La Composante 4 : Composante d’intervention d’urgence conditionnelle (CERC)

L’auditeur a la responsabilité d’exprimer son opinion sur les états financiers. L’audit sera fait conformément aux Normes Internationales d’audit (International Standards on auditing - ISA) telles que définies par « l’International Fédération of Account » (IFAC) ou toutes normes jugées acceptables par la Banque mondiale et comprendra tous les tests et les contrôles jugés nécessaires par l’auditeur dans ces circonstances.
En application de ces normes d’audit, l’auditeur pourra demander à l’UCG, une lettre de confirmation engageant la responsabilité des dirigeants dans l’établissement des états financiers et le maintien d’un système de contrôle adéquat.
L’objectif de l’audit financier et comptable est de permettre d’exprimer une opinion professionnelle sur la situation financière du Projet à la fin de chaque exercice comptable et s’assurer que :

  • Les ressources mises à la disposition du Projet sont utilisées aux fins pour lesquelles elles ont été octroyées en vue de l’atteinte de l’objectif de développement du Projet;
  • Les états financiers, qui sont établis par l’Unité de Coordination du Projet sont élaborés de manière à rendre compte des transactions financières du Projet ;
  • L’Unité de Coordination du Projet a en charge de maintenir un système de contrôle interne adéquat ainsi qu’une documentation acceptable des transactions.

Le rapport d’audit sur les états financiers du Projet comportera l’opinion de l’auditeur sur la sincérité et la régularité des états financiers ainsi que sur l’image fidèle qu’ils donnent de la situation financière du Projet, sur la conformité de l’exécution du Projet avec les termes de référence de l’Accord de Financement, sur les états certifiés de dépenses et sur le Compte Désigné.
Un paragraphe séparé sera dédié aux faiblesses de contrôle interne et aux cas de non-conformité détectés avec les termes de l’Accord de Financement.
Ce rapport annuel d’audit inclura un paragraphe séparé mettant en exergue les principales faiblesses de contrôle interne et les cas de non-conformité avec les termes de l’Accord de Financement du projet audité.
Outre le rapport sur les états financiers et la lettre de contrôle interne décrite ci-après, le rapport d’audit devra être accompagné d’un rapport sur la révision des comptes du Projet détaillant les contrôles effectués ainsi que les conclusions associées.
Les trois rapports dus seront également produits pour les PPA1et PPA2.

En plus du rapport d’audit sur les états financiers et du rapport sur la révision des comptes, l’auditeur préparera une lettre de contrôle interne qui inclura :
a)      Des commentaires et observations sur les enregistrements comptables, les systèmes et contrôles examinés durant l’audit ;
b)      Les insuffisances dans le système de contrôle interne et les recommandations pour l’amélioration de ce système ;
c)      Le degré de conformité avec chaque engagement financier contenu dans l’accord de financement et les commentaires si nécessaire sur les problèmes externes et internes affectant cette conformité ;
d)     Les problèmes de communication identifiés durant l’audit susceptibles d’avoir un impact significatif sur l’exécution du Projet ;
e)      Les commentaires sur la résolution des anomalies et réserves
f)       Les commentaires sur les recommandations non exécutées des rapports d’audit précédents ;
g)      Les commentaires sur toute autre anomalie que l’auditeur jugera pertinent incluant les dépenses inéligibles.
Idéalement, la lettre de contrôle interne devra inclure les réponses de l’Unité de Coordination sur les insuffisances relevées par l’auditeur.

4.Participation et origine New(Additif)

Le PADESCE, invite les Cabinets d’Audit enregistrés et régulièrement inscrits au tableau d’un ordre des experts comptables reconnu au plan national ou régional à présenter leur candidature en vue de fournir les services décrits ci-dessus. Les Cabinets d’Audit intéressés doivent produire les informations sur leur capacité et expérience démontrant qu’ils sont qualifiés pour Cette prestations (documentation, référence de prestations similaires, expérience dans des missions comparables, disponibilité de personnel qualifié, etc.).

  • Un Expert-Comptable Diplômé, ayant 10 ans au moins d’expérience en audit financier, ayant une bonne connaissance de la finance publique et   audit des projets financés par la Banque Mondiale, et de bonnes connaissances des procédures de gestion fiduciaire ;
  • Un Chef de mission : Bac + 5 au moins en audit et comptabilité, cinq ans d’expérience au moins, en audit financier des projets financés par les bailleurs ;    
  • Un Auditeur Financier Sénior : BAC + 4 au moins en audit, gestion, comptabilité, justifiant de trois ans d’expérience au moins en audit des projets financés par la banque mondiale ou autre partenaire de développement ;
  • Un Expert en Passation des Marchés ayant au moins une maîtrise ou un diplôme universitaire (BAC + 4), en audit, en ingénierie, passation des marchés, droit, administration, commerce, finance, gestion, architecture, économie, ou domaine connexe et disposant d’une expérience professionnelle d’au moins cinq (05) dans la passation des marchés et une bonne connaissance des procédures de passation des marchés des Bailleurs Multilatéraux tels que la Banque Mondiale
5.Remises des offres New(Additif)

Les dossiers de candidature doivent être déposés en versions physique (en 02 exemplaires dont 1 original et 01copie) et numérique (clé USB). L’envoi du dossier par mail est également possible à l’adresse cinesmben@yahoo.fr au plus tard 14 jours après la publication à quinze (15) heures, heure locale.
Les expressions d'intérêt doivent être déposées au plus tard le ___________________ à 12H00, heure locale à l'adresse ci-dessous et porter expressément la mention suivante :

« AVIS DE SOLLICITATION DE MANIFESTATION D’INTERET POUR LE RECRUTEMENT D’UN CABINET  OU FIRME CHARGE DE L’AUDIT COMPTABLE ET FINANCIER DU PADESCE 
A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT».

A l’attention de Madame le Coordonnateur Général du PADESCE, sis à NKOL-ETON derrière Lycée Technique CHARLES ATANGANA, Rue face entrée principale de l’Ecole Catholique Saint Vincent Palotti de Nlongkak, Téléphone : (237) 699 82 14 90, E-mail : cinesmben@yahoo.fr

6.Critères d'évaluation New(Additif)

Les critères d’éligibilité, l’établissement de la liste restreinte et la procédure de sélection seront conformes aux « Règlement et Procédures pour l’utilisation des Consultants » de la Banque Mondiale. L’intérêt manifesté par un consultant n’implique aucune obligation de la part de l’Emprunteur de le retenir sur la liste restreinte.

7.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Les Cabinets intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires à l'adresse mentionnée ci-dessous aux heures d’ouverture de bureau de 09H00 à 15H30, heure locale. Les termes de référence de cette mission sont disponibles et peuvent être retirés à la Cellule d’Exécution du Projet ou envoyés par e-mail aux consultants intéressés, à leur demande.

YAOUNDE Le 31-05-2022
Le COORDONNATEUR GÉNÉRAL
BAYIHA PAULETTE MARCELINE