Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 07-02-2023 à 17:09
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AUTORITÉ PORTUAIRE NATIONALE
AVIS D’APPEL A MANIFESTATION D’INTERET N°001AMI/APN/2023 DU 06 FEVRIER 2023POUR LA PRE-SELECTION DES CONSULTANTS EN VUE DE LA MISE EN PLACE D’UN SYSTEME D’INFORMATION POUR LA PRODUCTION ET L’UTILISATION DES STATISTIQUES A L’AUTORITE PORTUAIRE NATIONALE
Source de financement
1.Contexte New(Additif)


L’Autorité Portuaire Nationale (APN) créée par loi n°98/021 du 24 décembre 1998 et réorganisée par son décret d’application n°2019/172 du 05 avril 2019, est un organe technique placé auprès du gouvernement. Elle est chargée de la mise en œuvre de la politique portuaire nationale du Cameroun, ainsi que de la coordination et du suivi des activités portuaires.
Dans le cadre d’un accomplissement efficace de ses missions de suivi, de supervision et de régulation des activités portuaires, il est apparu indispensable que l’APN puisse disposer d’un système d’information, de production et d’utilisation des statistiques portuaires. Cette nécessité s’inscrit dans le but de lui permettre de jouer son rôle pour un Cameroun émergeant à l’horizon 2035 à travers la valorisation et la promotion de l’espace portuaire camerounais.
En effet, selon la Conférence des Nations Unies pour le Commerce et le Développement (CNUCED), une place importante devrait être accordée à la disponibilité de données statistiques et autres renseignements relatifs aux opérations portuaires, car ils sont indispensables pour assurer la bonne exploitation des ports et élaborer une politique en matière d’amélioration de la qualité des services dans les ports, de tarification et d’évaluation des performances portuaires.
Aussi, au niveau national et dans le cadre du pilotage du budget par programme, l’une des insuffisances relevées par le Comité Interministériel d’Examen des Programmes (CIEP) est l’absence des systèmes d’information au sein des entités publiques. A cet effet, le Ministère des Transports (MINT) a instruit l’harmonisation du système d’information statistique au cadre national, en vue du renforcement du dispositif de suivi/évaluation des politiques dans le sous-secteur des transports pour la mise en œuvre de la SND 30.
 

2.Objet New(Additif)


L’objectif général de l’activité est de disposer d’un système d’information pour la collecte, la production et l’utilisation des statistiques portuaires nécessaires aux analyses du secteur portuaire national au sein de l’Autorité Portuaire Nationale.
1.1                  Objectifs spécifiques
 
Les objectifs spécifiques de l’étude sont :
 
ü Identifier les besoins en informations de l’autorité, les sources desdites informations et les acteurs à mobiliser ;
ü Formuler et renseigner les indicateurs de performance clés, en cohérence avec les cadres stratégiques de performance de l’APN et les entités portuaires ;
ü Mettre en place un cadre méthodologique unifié, standardisé et cohérent, basé sur des définitions claires, précises et harmonisées des outils allégés de collecte et de production de données utilisables par les différents acteurs impliqués ;
ü Concevoir les outils de collecte des données primaires et secondaires auprès des acteurs identifiés ;
ü Concevoir une base de données des statistiques portuaires mettant en exergue les aspects les plus importants de l’exploitation des ports ;
ü Enrichir la présentation et l’analyse des instruments existants (Rapport annuel sur l’état du secteur portuaire national et Cahier annuel des statistiques portuaires) ;
ü Produire les documents d’information additionnels (Note de conjoncture, Tableau de bord du secteur portuaire, etc.) ;
ü  Contribuer à la production des statistiques pour le suivi et de la mise en œuvre de la SND30, notamment pour ce qui est du secteur des infrastructures portuaires.

3.Consistance des prestations New(Additif)


Les tâches à exécuter par le Consultant sont les suivantes : 
 
ü Un cadre méthodologique unifié, standardisé et cohérent, basé sur des définitions claires, précises et harmonisées des outils de collecte et de production de données utilisables par les différents acteurs impliqués mis en place ;
ü Des outils de collecte de ces informations auprès des acteurs préalablement identifiés élaborés ;
ü Une base de données ayant intégré l’ensemble des données historiques portuaires sur les aspects les plus importants de l’exploitation des ports construite et bien présentée ;
ü Des analyses conjoncturelles sur l’évolution de l’activité portuaire nationale réalisées.

4.Participation et origine New(Additif)


Le présent avis d’appel à manifestation d’intérêt s’adresse aux Consultants installés au Cameroun disposant des ressources nécessaires et justifiant d’une expertise avérée dans la réalisation des prestations similaires.
 
De manière spécifique, les qualifications ci-après sont requises :
 
- Être un consultant installé au Cameroun ;
- Justifier des capacités administratives, techniques et financières requises et notamment :
Présenter un dossier administratif conforme aux spécifications sus évoquées ;
Disposer du matériel et du personnel compatible avec les prestations à réaliser ;
Justifier d’une bonne expérience dans la réalisation des projets similaires.

5.Remises des offres New(Additif)


Les Dossiers physiques d’Appel à Manifestation d’Intérêt, rédigés en français et/ou en anglais, en quatre (04) exemplaires dont un (01) original et trois (03) copies respectivement marquées comme telle, devront être déposés sous pli fermé à la Sous-Direction des Affaires Communes, des Marchés et des Assurances, Immeuble CAA (1er étage, Porte 05), Boulevard du 20 mai, BP 11538 Yaoundé Tél : (237) 222 23 73 16 / 222 23 73 17, Fax: (237) 222 23 73 14 au plus tard le07 MARS 2023 à 15 Heures précises, heure locale et intitulé :
 « AVIS D’APPEL A MANIFESTATION D’INTERET N° 001/AMI/APN/2023 DU 08/02/2023POUR LA PRE-SELECTION DES CONSULTANTS EN VUE DE LA MISE EN PLACE D’UN SYSTEME D’INFORMATION POUR LA PRODUCTION ET L’UTILISATION DES STATISTIQUES A L’AUTORITE PORTUAIRE NATIONALE (APN) »
Les versions numériques des dossiers d’Appel à Manifestation d’Intérêt seront transmises en même temps aux adresses mails suivantes :
infos@apn.cm; younousmouamar777@gmail.com; emmanuelsangale@yahoo.fr; yayahapsat4976@gmail.com .

6.Composition du dossier New(Additif)


Chaque candidat devra fournir les pièces ci-après, présentées en deux (02) parties, rédigées en français ou en anglais, produites en quatre (04) exemplaires dont un (01) original et trois (03) copies marquées comme tels, contenues dans une enveloppe fermée et scellée, ne comportant ni cachet, ni indication sur l’identité du soumissionnaire.
La première enveloppe dite « enveloppe A » portera la mention « Pièces administratives » et contiendra les documents ci-après :
 
Un accord de groupement, le cas échéant ;
Une attestation de non faillite établie par le Tribunal de Première Instance datant de moins de trois (03) mois précédant la date de remise des offres ;
Une attestation d’immatriculation timbrée en cours de validité ;
Une attestation de non redevance signée par le Directeur Général des Impôts ;
Une photocopie du registre de commerce ;
Une attestation de domiciliation bancaire du Cabinet délivrée une banque de premier ordre ou une compagnie d’assurance agréée par le Ministère en charge des Finances de la République du Cameroun ;
Un plan de localisation du Cabinet assorti de la certification sur l’honneur pat le Consultant lui-même de l’exactitude des informations fournies ;
Tout autre document administratif lié à la qualité du soumissionnaire (facultatif).
                                                                                    
La deuxième enveloppe dite « enveloppe B » portera la mention « offre technique ». Elle contiendra les documents relatifs à la compétence et aux références générales des soumissionnaires placés dans l’ordre indiqué dans le tableau :

Documents

Opérations à réaliser

Authentification

B1

Reference de l’entreprise

Une brève description du Consultant et un aperçu de son expérience dans le cadre des missions similaires

les membres de l’équipe du Consultant devront justifier avoir effectuer au moins  deux (02) prestations similaires déjà exécutées au cours des cinq (05)  dernières années  avec copies des marchés/lettres commandes (première et dernière page) ou bons de commande et des PV de réception.

B.2

Proposition technique

-un descriptif de la méthodologie et du plan de travail proposés pour accomplir la mission ;

-un calendrier, le planning et le délai d’exécution des prestations.

 -Document paraphé, daté, signé et cacheté à la dernière page.

-attestation de bonne connaissance dans les domaines de l’exploitation portuaire, de l’économie des transports et de la qualité.

B.3

Personnel clé

Le Consultant devra fournir la liste ou le personnel clé compétent et jugé nécessaire à mobiliser pour la réalisation de cette prestation et définir les affectations proposées.

-CV avec photo datant de moins de trois (03) mois et signé

-copie certifiée conforme du diplôme

-la définition des tâches.

B4

Présentation

Le document doit être bien présenté et les différentes parties séparées par une feuille de couleur différente.

 

 
 

7.Critères d'évaluation New(Additif)

Les dossiers de candidature seront évalués suivant les critères ci-après :

Critères éliminatoire

1-      Fausse déclaration, substitution ou falsification de documents ou documents non authentiques ;

2-    Note de qualification technique inférieure à 80 pts/100.

 Critères essentiels de notation des dossiers techniques

 L’évaluation technique se fera sur cent (100) points sur la base des critères ci-après :

documents

Opérations à réaliser

points

B1

Reference de l’entreprise

 

 

 

-Nombre d’études similaires réalisés en général (10 points)

- nombre d’études (05) de mise en place de données statistiques réalisées (25 points) (05 points par études effectivement réalisées)

- Ancienneté du cabinet ( 03 points)

 sur 38

B2

Moyens techniques mis à disposition

-Un descriptif de la méthodologie (5 points)

-un plan de travail proposé pour accomplir la mission assortie d’un calendrier, du planning et du délai d’exécution des prestations (2,5 points)

-attestation de bonne connaissance dans les domaines de l’exploitation portuaire, économie des transports et statistiques (2,5 points)

sur 10

B3

Personnel clé

 

 

 

 

 

Un Chef de Mission :  titulaire d’un diplôme d’ingénieur statisticien économiste ; Avoir au moins 10 ans d’expérience en matière de planification stratégique, de collecte et analyse de données statistiques, et également en modélisation statistique ; Avoir une bonne maitrise du fonctionnement de l’administration publique camerounaise ; Avoir une bonne maitrise de la Stratégie Nationale de Développement 2020-2030 (SND30),30 pts ;

Un économiste /statisticien(ne) de transport : Avoir au minimum un niveau BAC+5 en économie ou dans un domaine connexe ; Avoir une expérience d’au moins 10 ans, dans l’élaboration et/ou l’analyse des statistiques portuaires et maritimes,10 pts ;

Un informaticien(ne) : Avoir au minimum un niveau BAC+5 en informatique ; Avoir une expérience avérée dans la conception, la gestion et la maintenance des Systèmes de Gestion des Bases de Données (SGBD),10 pts.

 

   sur 50

B4

Présentation du dossier

-Sommaire général (0,50 point)

-pièce classée dans l’ordre du sommaire (0,50 point)

-lisibilité (0,50 point)

-intercalaire de couleur (0,25 point)

-reliure 0,25 point)

sur 02

Seuls les trois premiers candidats qui auront totalisés, à l’issue de l’évaluation, une note technique au moins égale à quatre-vingt (80) sur cent (100) seront retenus et admis à concourir à l’Appel d’Offres National Restreint qui sera lancé selon les règles de procédures définies par les décrets et arrêtés en vigueur en République du Cameroun et notamment le décret N° 2018/366 du 20 juin 2018 portant Code des Marchés Publics.

8.Renseignements Complémentaires New(Additif)


Les Termes de Référence relatifs à la mise en place d’un système d’information pour la production et l’utilisation des statistiques portuaires à l’Autorité Portuaire Nationale peuvent être retirés auprès de la Sous-Direction des Affaires Communes, des Marchés et des Assurances de l’APN :Immeuble CAA (1er étage, Porte 05), Boulevard du 20 Mai 1972BP 11538 Yaoundé Tél. (237) 222 23 73 16 / 222 23 73 17 Fax. (237) 222 23 73 14Des renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables à l’adresse ci-après Sous-Direction des Affaires Communes, des Marchés et des Assurances, Autorité Portuaire Nationale, 1er étage Porte n°05 Immeuble CAA, Boulevard du 20 mai 1972 BP 11 538 Yaoundé Téléphone fixe : 222 23 73 16 / 222 23 73 17, Fax : 222 23 73 14.

 

YAOUNDE Le 06-02-2023
Le DIRECTEUR GÉNÉRAL
EBOUPEKE Louis