Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 23-05-2023 à 09:35
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PROJET D'AMÉLIORATION DE L'EFFICACITÉ DE LA DÉPENSE PUBLIQUE ET DU SYSTÈME STATISTIQUE
AVIS DE SOLLICITATION DE MANIFESTATION D’INTÊRETN° 017 /ASMI/MINEPAT/SG/PEPS/SPM/2023 du 16 MAI 2023SELECTION DE CONSULTANTS PAR LES EMPRUNTEURS DE LA BANQUE MONDIALENom du Pays :                         CAMEROUNNom du Projet :                       Projet d’Amélioration de l’Efficacité de la Dépense Publique et du Système Statistique (PEPS)Intitulé des missions des Consultants : Recrutement d'un cabinet pour les études de conception architecturale et technico-financière pour la construction des hôpitaux de district (h.d.) de Djoungolo /Olembe et d’Ebebda   Financements :                      Crédit IDA 61-40 CMNuméro d’Identification du Projet :    P151155
Source de financement
1.Contexte New(Additif)

En vue de contribuer à l’amélioration de la qualité de la dépense publique et au renforcement du système statistique, le Gouvernement de la République du Cameroun a obtenu de l’Association Internationale pour le Développement (IDA) un financement pour la réalisation des activités du projet D’AMELIORATION DE L’EFFICACITÉ DE LA DÉPENSE PUBLIQUE ET DU SYSTÈME STATISTIQUE (PEPS).
Le Projet comporte quatre principales composantes à savoir : (i) la consolidation de la réforme des finances publiques dans deux ministères pilotes clés notamment ceux en charge de la santé et l’éducation de base: il sera question dans cette composante d’appuyer la mise en œuvre de la circulaire du Premier Ministre, Chef du Gouvernement de septembre 2016, de préparer le troisième triennat du budget programme ; (ii) l’amélioration de l’efficacité de l’investissement public notamment à travers l’appui à la mise en place du fonds de maturation, l’appui au suivi du BIP (application de suivi du BIP, implémentation du suivi axé sur les résultats et suivi citoyen ), l’identification et la mise en œuvre des actions à entreprendre pour réduire le niveau des Soldes Engagés non Décaissés en matière de financement extérieur ; (iii) l’appui à la réforme des marchés publics à travers l’introduction d’un système de rémunération axée sur les résultats pour les commissions de passation des marchés et le développement et le déploiement d’une application d’archivage et de suivi des marchés publics (le e-tracking), le renforcement des capacités acteurs du système des marchés publics et la professionnalisation (iv) le renforcement du système statistique à travers la mise en place des infrastructures informatiques et de diffusion dans le nouveau bâtiment de l’INS, l’appui à la collecte et à l’analyse des données sur la pauvreté (carte de pauvreté, ECAM V), la collecte des données sur le commerce transfrontalier, la mise en place d’un dispositif pérennes de collecte des données sur l’emploi et l’appui au financement du 4ème RGPH.
Dans le but d’améliorer la qualité des soins offerts par les formations sanitaires publiques conformément aux Objectifs de Développement Durable (ODD) notamment l’ODD n°3 qui stipule « Permettre à tous de vivre en bonne santé et promouvoir le bien -être de tous à tout âge », l’Etat envisage de construire les hôpitaux de District D’OLEMBE et d’EBEBDA, localités qui ne disposent pas actuellement des Hôpitaux de District.
La mise en œuvre desdits projets intervient dans un contexte national fortement influencé par l’opérationnalisation de la Stratégie Nationale de Développement 2020 – 2030 (SND30), l’affermissement du processus de décentralisation et le démarrage de la phase pilote de la Couverture Santé Universelle (CSU) dont le District de santé constitue la pierre angulaire de ce projet.
S’agissant de l’Hôpital de District (H.D.) de Djoungolo/Olembé, il est issu de l’érection du Centre Médical d’Arrondissement (C.M.A.) d’Olembé au rang supérieur de la pyramide sanitaire au Cameroun qu’est l’Hôpital de District (H.D.).
A ce jour, fonctionnel au lieu-dit Carrefour dispensaire dans l’Arrondissement de Yaoundé Ier, cet hôpital se trouve dans une situation de précarité du fait du site très étroit (superficie d’environ 3000 m².) mais surtout de sa promiscuité choquante avec les habitations des populations riveraines et le marché qui s’y trouve. En outre, l’exiguïté du site ne permet à cette formation sanitaire de disposer d’une clôture de sécurité. Par ailleurs, le réseau électrique de Moyenne tension surplombe le site en le coupant en deux, mettant ainsi fin à toute tentative d’extension des bâtiments en hauteur. L’hôpital est composé essentiellement d’un grand bâtiment principal qui abrite tous les services médicaux offerts. Il existe un bâtiment en chantier, contiguë à celui qui est fonctionnel et dont les travaux sont à l’arrêt.
De plus, de par sa proximité avec le plus grand stade de football du Cameroun (Stade Olembe), il s’avère opportun de relevé cet hôpital aux standards, afin que ce dernier ait des capacités opérationnelles lui permettant d’intervenir en cas d’incidents tel que celui survenu (bousculades), survenus lors du déroulement de la dernière Coupe d’Afrique des Nations (CAN TOTAL ENERGIES 2021) et dont les victimes y ont été transportées, mais n’a pas pu apporter une réponse appropriée à ce drame, à cause de ses faibles capacités.
Pour ce qui est de l’Hôpital de District d’EBEBDA, sa réalisation répond au souci de renforcement de l’offre de soins au niveau opérationnel à l’effet de doter les populations bénéficiaires, d’une infrastructure hospitalière à la hauteur des enjeux de développement sanitaires de la commune d’EBEBDA et des enjeux stratégiques nationaux d’offres de soins. En effet, ce projet situé à proximité d’une route nationale qualifiée comme étant un axe sur lequel l’on enregistre un fort taux d’accident de la circulation.
Pour pallier à tous ces problèmes, le Gouvernement de la République envisage de lancer des études techniques et financières en vue de la maturation complète de ce projet.

2.Objet New(Additif)

L’Objectif principal est de produire l’ensemble des études techniques en vue des travaux de construction selon les normes et standards en matière d’Hôpitaux de 4ème Catégorie, des Hôpitaux de District de DJOUNGOLO /OLEMBE et d’EBEBDA.
De manière spécifique, il s’agit de recruter un consultant qualifié en vue de la réalisation des études environnementales, architecturales et technico-financières devant permettant la matérialisation desdits projets sur les deux sites retenus et proposer un devis détaillé pour chaque cas. A cet effet, il devra :
-        Elaborer le programme architectural du projet ;
-        Réaliser une étude d’impact environnementale et sociale (EIES)
-        Elaborer un Avant-projet sommaire (A.P.S) ;
-        Elaborer un Avant-projet détaillé (A.P.D) ;
-        Rédiger Dossier de consultation des entreprises (D.C.E).

3.Période d'éxecution New(Additif)

La durée prévue pour l’étude est de trois (03) mois à compter de l’Ordre de service de démarrer les prestations.

  1.      I.     LIVRABLES ATTENDUS

 

DESIGNATION

PHASE 0

PHASE 1

PHASE 2

PHASE 3

PHASE 4

RAPPORT

Rapport de mise en œuvre (Rapport d’étude préliminaire)

Programme architecturale

Etude d’impact environnementale et sociale (EIES)

Avant-projet sommaire (A.P.S) 

 Avant-projet détaillé (A.P.D) 

NOMBRE

10

10

10

10

10

 

Chaque rapport est déposé en 07 exemplaires avec une copie numérique en fichiers PDF et MODIFIABLES sous CD-Rom ou disque amovible.

 

 

  1.     II.   CRITERES DE SELECTION

 

Le candidat présentera ses références au cours des cinq (05) dernières années en deux volets suivant le cas, soit en matière d’études architecturales et techniques d’une part, soit dans le domaine du suivi et contrôle des travaux de construction ou des réhabilitations des bâtiments d’autre part, soit pour les deux cas notamment s’agissant d’une maîtrise d’œuvre complète. Le consultant présentera ses références dans un tableau synoptique faisant ressortir les informations suivantes : le maître d’ouvrage, la localisation de l’ouvrage, la surface bâtie, le cout du projet, quelques façades et photographies permettant de comprendre les projets.

Pour la mise en œuvre de l’étude, le cocontractant devra mobiliser les profils suivants :

Profil

Qualification requise et expérience

 

PERSONNEL CLE

1

Chef de Mission

Architecte (Bac+5), ayant au moins quinze (15) ans d’expériences minimum dans des projets d’études et de contrôle de bâtiment avec un accent sur les projets hospitaliers ou d’établissements recevant du public (N.B : tout architecte non inscrit à l’ordre obtiendra la note 0)

2

Ingénieur(e) de Structure

Ingénieur(e) de conception de Génie Civil (Bac+5) ayant au moins dix (10) ans d’expériences minimum dans des projets d’études, dix (10) ans d’expériences minimum dans des projets d’études et de contrôle de bâtiment avec un accent sur les projets hospitaliers ou d’établissements recevant du public (N.B : tout ingénieur non inscrit à l’ordre obtiendra la note 0)

3

Environnementaliste

Expert environnementaliste (Bac+5) justifiant d’une expérience d’au moins 10 (dix) ans, ayant travaillé au cours des cinq (05) dernières années dans deux (02) projets d’études similaires et ayant mené au moins deux (02) études d’impact sur l’environnement d’importance comparable.

4

Ingénieur(e)

Fluides/hydraulicien

Ingénieur(e) Génie hydraulique ou équivalent (Bac+5) justifiant d’une expérience d’au moins cinq (05) ans minimums dans des projets d’études et de contrôle.

5

Ingénieur(e) électricien ou électronicien

Ingénieur(e) Génie électrique (Bac+5) justifiant d’une expérience d’au moins dix (10) ans minimums dans des projets d’études et cinq (05) ans minimums dans des projets de contrôle.

6

Ingénieur Biomédical

Ingénieur biomédical ayant au moins cinq (05) ans d’expériences minimum dans des projets d’études et de contrôle de projets hospitaliers.

7

Médecin

Médecin généraliste, urgentiste, spécialiste ou Médecin de programmation ayant au moins cinq (05) ans d’expériences minimum dans des projets d’études et de contrôle de projets hospitaliers.

8

Architecte Junior

Architecte (Bac+5), ayant au moins quinze (05) ans d’expériences minimum dans des projets d’études et une expérience dans le bâtiment avec un accent sur les immeubles de grandes hauteurs ou d’établissements recevant du public

 

4.Remises des offres New(Additif)

Les firmes de consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires à l’adresse au niveau de la section « DATE ET LIEU DE DEPOT DES MANIFESTATIONS D’INTERET » du présent appel à manifestation d’intérêt les jours ouvrables, aux heures suivantes : de 09 heures à 15 heures 30 minutes, heures locales.
 
XII. DATE ET LIEU DE DEPOT DES MANIFESTATIONS D’INTERET
 
Les manifestations d’intérêt écrites doivent être déposées en cinq (05) exemplaires dont un original et quatre (04) copies à l’adresse ci-dessous  soit en personne sous plis fermé, soit  par courrier, par facsimile ou par courrier électronique au plus tard quatorze  (14) jours après la date de publication de la manifestation d’intérêt (l’heure limite pour le dernier jour du dépôt des manifestations d’intérêt étant fixée à 15 heures 30 minutes, heure locale) avec la mention : Manifestation d’Intérêt pour le «Recrutement d'un cabinet pour les études de conception architecturale et technico-financière pour la construction des hôpitaux de district (h.d.) de Djoungolo /Olembe et d’Ebebda».
Unité Technique d’Appui à la Coordination du Projet d’Amélioration de l’Efficacité de la Dépense publique et du Système Statistique (PEPS) Sise à Bastos, vers la résidence de l’Ambassadeur de la République de Côte d’Ivoire, au lieu-dit pont Dragages, non loin de l’Organisation des Nations Unies pour l’Education, la Science et la Culture (UNESCO) et le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD).
BP 660 Yaoundé-CAMEROUN, Email : pepsgov.cm@gmail.com avec copie à touofo_s@yahoo.fr.

5.Composition du dossier New(Additif)

Le Coordonnateur Technique du PEPS invite les cabinets de consultants ayant les qualifications requises à manifester leur intérêt pour la réalisation des services décrits ci-dessus. Les Consultants intéressés doivent fournir les informations (références concernant l’exécution des contrats analogues et l’expérience dans des conditions semblables, copies des diplômes, copies de contrats analogues, etc.).
Chaque expérience devra être justifiée par : une copie de contrat (1ere page et page de signature) et attestation de service fait.

Le PEPS se réserve le droit de vérifier l’authenticité des informations communiquées.
 
 PROCÉDURE APPLICABLE
Il est porté à l’attention des firmes de Consultants que les dispositions des paragraphes 3.14, 3.16 et 3.17, ainsi que les dispositions des paragraphes 3.21 à 3.23 du « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement des Projets d’Investissement de la Banque mondiale», Edition de Juillet 2016, révisé en Novembre 2017,Août 2018 et novembre 2020 (« Règlement de Passation des Marchés»), respectivement relatives aux règles de la Banque mondiale en matière de conflit d’intérêts et en matière d’éligibilité sont applicables.
Aussi, une firme de Consultants sera sélectionnée selon la méthode « Sélection fondée sur les qualifications du consultant » (SQC) telle que décrite dans ledit Règlement de Passation des Marchés.
Les firmes de Consultants peuvent s’associer avec d’autres firmes pour renforcer leurs compétences respectives sous la forme d’un groupement solidaire ou d’un accord de sous-traitant.

YAOUNDE Le 16-05-2023
Le COORDONNATEUR TECHNIQUE
GUEMALEU GUY RONEL